Накануне долгожданного безвизового режима с Европой украинцы наводнили паспортные столы миграционной службы (МС) – массово оформляют себе новый, биометрический паспорт, который дает право на свободный въезд в ЕС. Вот уже несколько недель в райотделах МС не протолкнуться – корреспондент ощутила это на себе. Ей только с третьей попытки удалось подать документы на оформление ИД-карты. В этом материале она делится своими наблюдениями из паспортного стола и советует, как не повторить ее ошибок.
Лайфхак №1. Даже не надейтесь, что справитесь с первого раза
Если идете оформлять паспорт в Миграционную службу, приготовьтесь еще не раз сюда вернуться. Скорее всего, с первой попытки вы даже не разберетесь, по какому принципу здесь формируется очередь. А их здесь целых три вида. Но обо всем по порядку.
Есть два способа подать документы на паспорт (как внутренний – ИД-карту, – так и на загран).
Первый – заранее записаться в электронную очередь через сайт миграционной службы. Каждый день в полночь он обновляется, и открывается запись на один новый день (15-й от сегодняшней даты). В течение дня найти свободное время нереально, его просто нет. Единственный шанс – дежурить на сайте по ночам, в 00.00 обновлять страницу и успеть забронировать время раньше, чем это сделает кто-то другой. Но проверено: это гиблое дело. На какое бы время не нажал, сервис выдает, что оно уже занято. Либо это баг в системе, либо кто-то все время оказывался проворнее меня.
Второй способ, надежнее – записаться в электронную очередь лично, через специальный терминал в районном отделении миграционной службы. Но и тут не все так просто: ближайший свободный день подачи документов – более чем через месяц. Я не могу столько ждать: подать документы на получение ИД-карты мне нужно до конца мая.
Остается третий вариант – прийти в подразделение и записаться в текущую очередь, день в день. Но и тут есть свои нюансы.
Обычные, привычные для постсоветского общества очереди старого образца в миграционной службе уже не котируются. Даже текущая очередь, день в день, электронизирована – чтобы в нее попасть, также нужно получать талоны в терминале. Но количество мест ограничено. Сегодня, к примеру, выдают только 4 "круговых" (так называют талоны в текущую очередь сотрудники Миграционной службы). В отделении говорят, что больше человек обслужить все равно не успеют – на каждого по таймингу рабочего дня полагается максимум по 15 минут.
Может появиться еще несколько "круговых", если повезет, и кто-то из записавшихся в электронную очередь не придет. Но для этого нужно весь день караулить и неотрывно следить за монитором в отделении, на котором отображаются свободные места. Вариант рискованный, но многие так и сидят целые сутки напролет в паспортном столе и гипнотизируют монитор. Чаще всего – тщетно.
Вот почему и для того, чтобы успеть в текущую очередь на сегодня, и чтобы записаться на конкретное время спустя месяц, люди по-прежнему занимают очередь в паспортный стол чуть ли не с рассвета.
Но когда я пришла в отделение первый раз, неделю назад, я всего этого не знала. А потому прочувствовала все круги паспортного ада на себе.
Лайфхак 2: Приготовьтесь толкаться локтями
…На часах было около трех часов дня. Симпатичная молодая блондинка – сотрудница МС, руководящая терминалом, – одарила меня, пожалуй, самым снисходительным взглядом из серии "девочка, ну ты даешь", на который только была способна.
– Что же вы так поздно пришли. На сегодня уже талонов нет и не будет. Приходите завтра, – блондинка тряхнула короткими волосами и отвернулась, безразлично продолжая что-то клацать на терминале.
Во второй раз я прихожу в районное отделение миграционной службы ровно к его открытию – к 9 утра. В очереди к терминалу передо мной – уже несколько десятков человек. Одна старушка признается, что стоит здесь с 6:30 утра.
– Ну и смысл в этой электронной очереди? Все равно тут, как и 15 лет назад, духота и не протолкнуться, – жалуется одна другой пожилая женщина, толкаясь и охая.
Стоит галдеж и шум, все кричат и выясняют отношения. Вдруг старушки нещадно набрасываются на молодых супругов, которые непонятно откуда взялись и сразу подошли что-то спросить у сотрудницы возле терминала.
– Эй, куда без очереди?!
Хотя введение электронной очереди в теории должно было упростить подачу документов и избежать толкучки, к открытию подразделения все так же собирается огромная толпа. В МС говорят – это из-за того, что желающих оформить паспорт слишком много. А наличие вместо одной, текущей, сразу трех видов очередей только еще больше сбивает с толку и без того робеющих перед бюрократической машиной украинцев.
– И всегда у вас тут такой ажиотаж? – Спрашиваю у блондинки, руководящей терминалом.
– Нет, – говорит. – После майских началось. Люди как с ума посходили. Всем срочно понадобился биометрический паспорт. Вспомнили, что скоро безвиз.
Всем, кроме сотрудников миграционной службы, слово "безвиз" внушает некий благоговейный трепет. Особенно это касается пожилых людей – именно они составляют большинство завсегдатаев очереди на оформление загранпаспорта.
– Вас много, а паспортистка одна, – говорит, обращаясь к очереди, блондинка, когда шум становится невыносимым. И уже тише, обращаясь ко мне, добавляет: – Только за вчера 19 тысяч человек подали документы на биометрический паспорт. Такого никогда не было. Это рекорд.
Если с биометрическими загранпаспортами еще есть выход – обратиться в продвинутый документ-сервис вроде киевского "Готово", то в моем случае с ИД-картой так не получится: их оформляют только по месту регистрации (хотя в МС обещают, что вскоре такая опция появится и в центрах админуслуг). Но даже в "Готово", несмотря на его разительную прогрессивность по сравнению с райотделом МС, сейчас тоже километровые очереди. Разница только в интерьере.
В документ-сервисе "Готово" тоже очереди за паспортами.
Вот подходит моя очередь к терминалу. Кстати, терминал и для талонов на биометрический, и на ID-паспорт, один. И очередь к нему одна. Радует лишь, что за биометрическим заграном пришли гораздо больше людей, чем за внутренним ID-паспортом (право на безвизовый въезд дает только первый из них).
Увы – на сегодня все круговые талоны на ID-карту уже разобрали. Мне же остается либо записаться в электронную очередь аж на 23 июня (это более, чем через месяц – я в паспортном столе 19 мая). Либо надеяться на то, что кто-то из электронной очереди сегодня не придет – тогда на их место пропустят меня. Но перспектива провести здесь весь день в ожидании чуда не радует. Поэтому соглашаюсь на 23 июня, выбираю время из свободных и беру талон.
Разочарованная, уже собираюсь уходить. Но тут Вселенная сжаливается надо мной. Гляжу на монитор – о чудо: в правом верхнем углу экрана светится заветный зеленый квадратик с цифрой 1 – появилось место в текущей очереди. Кто-то не пришел.
Сотрудница снова вводит в терминале мою фамилию и выдает мне новый, "круговой" талончик – уже на сегодня. Тут же на месте, через терминал, оплачиваю изготовление паспорта – в этом плане прогресс паспортного стола не может не радовать. Еще несколько лет назад в отделении просто выдавали квитанцию, и оплатить ее нужно было на ближайшей почте, а потом вернуться с чеком обратно и занять очередь в другом подъезде МС уже на подачу документов. Тот еще квест!
Райотдел миграционной службы расположен в обычном жилом доме и занимает два подъезда. Биометрические паспорта оформляют во втором подъезде, там же, где установлен терминал. А внутренние ID – в первом. Мне туда.
Лайфхак 3: Запаситесь едой, водой и книгой. Это надолго
С тех пор, как я последний раз здесь была в 16 лет (получала первый в жизни паспорт), не изменилось ничего. Те же обремененные ворохом макулатуры и не обремененные состраданием сотрудники. Те же затхлые стены и нервные люди, которые за место в очереди, кажется, готовы убить. Только вот на стене появился монитор с порядковыми номерами в очереди, а на входе – надпись "закрывайте двери, работает кондиционер". Только вместо кондиционера тут по-прежнему – открытая форточка.
В текущей очереди на сегодня я – четвертая, под номером 38. Среди нас, "круговых", нет ни одного, кому удалось попасть в очередь с первой попытки.
– Я уже третий раз сюда езжу, прошлые два раза не попала, талоны прямо передо мной заканчивались, – говорит Наташа, миловидная молодая девушка на последних месяцах беременности, третья по счету. Она меняет фамилию в паспорте после замужества, а так как бумажные паспорта-книжечки старого образца уже не выдают, приходится высиживать очередь на ID-карту.
В очереди перед Наташей – мама Лена с дочкой 16 лет. Ей оформляют первый паспорт. Первая среди "круговых" – женщина 45-ти лет с короткими вьющимися волосами. По закону в 45 ей нужно вклеить фотографию в паспорт, поэтому она решила заодно оформить себе ID.
– Я была вчера в очереди перед открытием паспортного стола 85-й. В итоге взяла номерок аж на 22 июня, – говорит она. – Но решила сегодня прийти опять и попытаться получить "круговой" – вдруг повезет?
Везет. Примерно спустя полчаса ожидания кто-то из тех, кто должен был прийти по записи из электронной очереди, не явился. И в заветный кабинет №37 уже вызывают ее.
Но после этого все остальные "электроники", как на зло, один за другим приходят ровно на свое время. Становится ясно, что нас, оставшихся троих, вызовут еще не скоро.
Вот пришли еще клиенты онлайн-очереди, мама с сыном-подростком. Видимо, пришел получать свой первый паспорт. Они сверяются с табло – до приема им осталось ждать меньше 15 минут.
– Приглашаем номер 519 в кабинет номер 37, – внезапно объявляет металлический женский голос, похожий на озвучку навигатора в машине.
– Они как остановки в трамвае объявляют, – смеется парень. Он по записи – следующий, 520-й. Садится на стул рядом со мной, а мама говорит ему:
– Ты пока тут посиди, а я во второй подъезд, встану в очередь на биометрический загранпаспорт.
– Зачем?
– Ну мало ли. Пусть будет. Безвиз же.
Так делают многие: параллельно с очередью на ID-карту занимают место на загран. Все равно ближайшая дата записи на оформление биометрики – аж 27 июня, даже позже, чем на ID (23 июня). К тому времени внутренний документ уже будет готов, и можно будет подавать документы на загранпаспорт.
Вот уже металлический голос приглашает номер 520 – очередь провожает мальчика завистливыми взглядами.
Сколько еще осталось ждать нам, непонятно. На табло неизменно горит значок: больше 99 минут. Но закрадываются подозрения, что это до вечера.
– Отпросилась сегодня с работы, а получилось, что я и в очередь – как на работу: с 9 до 6, – невесело улыбается Наташа.
Чем ближе к обеду, тем больше в очереди возмущений. Часто на обслуживание одного человека из электронной очереди вместо положенных 15 минут уходит больше 20-ти.
– Она что, одна там сидит? – говорит Лена, мать девочки-подростка, вслед пробегающей из кабинета в кабинет паспортистке. – Что, нельзя еще одного сотрудника нанять и посадить туда? В два раза больше бы людей обслуживать за день успели.
– Да кто ж сюда работать пойдет? На чиновничью-то зарплату.
– М-да, с такими темпами тут же и весь день просидеть можно, – говорит Лена.
– Эх, знала бы, хоть бы книгу какую-то взяла почитать, – вздыхает, косясь на Лену, Наташа. Та оказалась более предусмотрительной и уже погрузилась в чтение какой-то карманной беллетристики.
– А вы загранпаспорт делать не планируете? – обращаюсь к Наташе.
– Да я хотела. Думала, может вообще все одним махом сделаю. А оказалось, так нельзя. Сначала нужно отдельно ИД-карту делать, и уже потом с ней приходить подавать документы на загранпаспорт. Жалко. Думала, скоро безвиз, как раз махну куда-нибудь в Европу. Но с этими очередями я уже не успею, – говорит она, глядя на внушительный животик, – скоро рожать. Если поеду по безвизу, то уже только в следующем году.
Наташа задумывается и вдруг спрашивает у меня:
– А долго паспорт делается?
– Вообще за 20 дней, можно заказать и по ускоренной процедуре – за 10, но это на 100 грн дороже. Я за 10 дней выбрала, чтоб побыстрее.
– А сколько вы заплатили?
– 380 грн.
– А, так это она меня развела! – охает Наташа, имея в виду блондинку, которая выдавала талон и принимала оплату в терминале. – Она мне что-то говорила про 10 или 20 дней, а я так и не поняла... Запутала меня с этими деньгами… Блин, 100 грн переплатила!
– Ну, зато быстрее паспорт готовый получите, – утешаю женщину.
– А чего вы удивляетесь, они всегда голову морочат людям, – встревает в разговор Лена, отрываясь от чтения книги. – Вот нам сначала сказали, что справка о регистрации места жительства, которая нужна дочке для оформления первого паспорта, будет готова через два дня. Потом оказалось, что через неделю, а в итоге прождали мы ее целый месяц. При этом еще обещали, что смс придет, когда справка готова будет – так вот мы ее до сих пор ждем! С нашим государством на чиновников полагаться вообще нельзя, везде обманут, – подытоживает она.
Лайфхак 4: Смиритесь со старушками
Так как я из "круговых" последняя, и судя по всему, до меня очередь дойдет не скоро, решаю сходить в ближайшую кофейню – взбодриться после бюрократического стресса.
Опытная девушка-бариста сразу признает во мне клиентку паспортного стола. Меня выдают круги под глазами и заказ на двойной капучино.
Сотрудники миграционной службы, как оказывается, завсегдатаи этой кофейни.
– Вчера, – рассказывает бариста, ставя передо мной готовый капучино, – начальник паспортного отдела пришел. Берет большой латте и жалуется, какой у них завал. Там такое творится, говорит, вы не представляете! Очереди километровые, все возмущаются, всем что-то не нравится. А половина из этой очереди – бабушки, которые вообще не понимают, что это за биометрика, что это за безвиз, но в Европу им надо. А каждой же это еще попробуй объясни!
– Бабушка хочет на шару в Европу поехать? – встревает мужчина с стаканчиком эспрессо в руке.
– Да на какую шару и в какую Европу она поедет?! Это лишь бы бумажка новая дома лежала, – отвечает бариста.
– Там же нужно определенную сумму средств иметь, чтобы въезд в ЕС разрешили, – добавляю я.
– Ну и где бабульки возьмут 15 тысяч гривен, чтобы поехать в Европу?
– Поверьте, дома под диваном у наших старушек еще и не такое можно найти! Если бабулю трухануть, там вся родня сможет по Европе попутешествовать, – говорит бариста. – Они же на похороны себе всю жизнь откладывают…
– А теперь на них Европу посмотрят?
– Как у классика: увидеть Париж и умереть, – блещет цитатой мужчина с эспрессо.
– Максимум – увидеть лоток с брелками Эйфелевой башни, – отшучивается бариста. И, обращаясь ко мне, продолжает рассказ со слов начальника паспортного стола:
– У них есть одна бабушка-легенда: уже месяца три ходит делать себе паспорт. И каждый раз ей объясняют, пишут список – какие ей надо принести документы, сколько копий. Она кивает головой, уходит. А потом опять приходит и опять занимает очередь, берет талончик, и заново спрашивает, что ей нужно. Ей по кайфу просто. Пообщаться хочется.
– Да, в нашем государстве оформлять документы – это можно повеситься, – добавляет мужчина, выбрасывая допитый стаканчик.
– Но вы ж и сотрудников миграционной службы поймите. Мы знаем полностью паспортный отдел, они постоянно к нам кофе пить ходят. И жалуются в большей степени даже они, чем вы, клиенты. Потому что наплыв людей сумасшедший, а помощи от государства никакой. А люди все кого ругают? Конечно, паспортный отдел.
Лайфхак 5: Ни за что и никуда не отлучайтесь из паспортного стола. Особенно – в обед
Возвращаясь из кофейни, сталкиваюсь на улице с Наташей и Леной с дочерью.
– А вы чего здесь? – Удивляюсь.
– В паспортном столе никого нет уже, все ушли на обед. С 13.00 до 14.00. Нам одна из сотрудниц сказала. Толку там час сидеть, если не работает никто? Вот и мы тоже покушать решили пойти. Идем с нами?
– Паспорта паспортами, а обед по расписанию, – подмечает Наташа. Делать нечего – не сидеть же одной в пустом подразделении, если оно не работает. Соглашаюсь.
В отделение возвращаемся в 13.51. Поднимаемся на третий этаж, где провели в ожидании уже полдня. А там – толпа народу. Несоизмеримая с той, что была утром. Понимаю, что что-то не так. Гляжу на монитор – наших номеров в текущей очереди, 35, 36 и 38-го, нет. Вместо них уже значатся цифры – 41, 42, 43.
Смотрю на Наташу и Лену – в глазах паника.
Бросаемся выяснять, в чем дело – 37 кабинет закрыт. Внутри – никого.
Наконец ловим за руку паспортистку – тучноватую женщину с заколотыми пластмассовой заколкой редкими, соломистыми волосами.
– А кто ж вам виноват, если вы где-то ходили? Я вас звала-звала, а вас не было. Я вас удалила из системы, вместо вас уже новых людей вбили, – заявляет паспортистка. Непонятно только, куда надо было подходить, если 37 кабинет с 13.00 и до сих пор закрыт.
– Но тут же не было никого!
– Была я. Мы в обед тоже принимаем. Нечего было где-то ходить. Сели бы и сидели. А теперь мне вас с просроченными талончиками система не даст принять. У нас же очередь электронная.
– И что делать?
– Не знаю. Это уже ваши проблемы, – безразлично бросает паспортистка, открывает дверь в соседний, 36 кабинет, и захлопывает ее перед нашим носом.
Наташа держится стойко. А вот у Лены – истерика, переходящая на мат.
– С**и! Сволочи!!! Вы только вдумайтесь, как они на**ывают людей! Обед у них! Ну, с*ки! – дочь шикает на маму, но она не унимается и продолжает ругаться даже на улице.
– Я же на работе выходной взяла, за свой счет. Уже второй раз сюда приехала. И весь день впустую! – Лена чуть не плачет.
Естественно, восстанавливать наши места в очереди никто не собирается. Но и уходить отсюда после того, как столько времени потрачено, обидно. Остается только снова брать "круговые" талоны и заново становиться в очередь, только уже – в конец.
Возвращаемся во второй подъезд. Блондинка, руководящая терминалом, встречает нас ленивым взглядом: мол, о, опять вы?
Но вот ведь незадача: нас всего трое, а свободных мест на сегодня осталось только два. Учитывая, что одна из нас получает первый в жизни паспорт, а вторая – беременная женщина, несложно догадаться, кто в этот день документы так и не подал.
Я подождала возле терминала еще около часа – безуспешно: свободных мест в текущей очереди не появилось. А вот Наташа досидела до победного конца. И самое интересное, по ее словам, началось в паспортном столе к концу рабочего дня.
– Это кошмар, – написала мне по мессенджеру Наташа, выйдя из паспортного стола. – Ближе к вечеру начали съезжаться какие-то неизвестные люди, в основном – папы с маленькими детьми, заходить без очереди. Естественно, очередь встала, все работники были заняты VIP-клиентами. Собралось много людей, начали возмущаться, но на них никто не реагировал. Некоторые с ног дверь открывали, наверное, так и нужно.
– А как это они заходили без очереди? Паспортистка же кричала, что без талончика не пропустят, система не даст пробить…
– Вот так. За деньги, видимо. А некоторым через час уже отдавали готовые паспорта. Уметь надо, а не так как мы...
Лайфхак 6: Не поленитесь встать пораньше
Наученная горьким опытом, возвращаюсь сюда на следующий день, в субботу. И, чтобы наверняка, решаюсь на личный подвиг – занять очередь с 7 утра, по совету профессиональных старушек–очередисток.
На месте я в 7.30. Возле входа в подъезд никого. Радуюсь – неужели я пришла первая? Но нет.
– Вы за паспортом?
Две старушки выныривают из-за угла здания и указывают рукой в сторону лавочки.
– Там есть листочек и ручка. Пойдите, запишитесь в очередь к терминалу.
Если в миграционной службе думали, что благодаря электронной очереди смогут искоренить старинные бабушкины списки на бумаге – они горько ошибались. Тут уже все схвачено.
Смотрю и не верю своим глазам. До открытия паспортного стола еще полтора часа, а я в списке – десятая!
Присматриваюсь к собравшейся компании и понимаю, что большинство этих людей я уже видела здесь вчера, в утренней очереди к терминалу.
– А вы со скольки здесь? – спрашиваю женщину за 50 лет, которая в списке первая, и которая его, собственно, и организовала.
– С 5, – спокойно отвечает она, откусывая самодельный бутерброд.
– С 5 утра?!
– Я в прошлый раз приехала в 6. Была четвертая, – заявила женщина (назовем ее Любой), не спеша отхлебывая чай из термоса. Сразу видно, человек подготовленный. Стальные нервы, закаленные очередями.
– Сейчас еще ничего, человек мало, – подключается к разговору мужчина. Ему недавно исполнилось 45 лет – нужно вклеить новую фотографию в паспорт, и заодно хотел оформить ID.
– Я не торопился, день рождения в марте был. Кто ж знал, что тут такие очереди. Думал, в мае приду, ничего страшного. Может, заодно с ID-картой и биометрический загранпаспорт оформлю. А тут– безвиз! Такой вот нежданчик, – всплескивает руками. – На ID хоть очереди меньше, а на загран сейчас вообще податься не реально.
– Один раз на моих глазах две недели назад тут к открытию 100 человек собралось, – добавляет одна старушка.
– Здесь к утру и по 900 человек бывает, мне рассказывали, – отмечает Люба, закручивая термос.
Мужчина закуривает уже вторую сигарету за пять минут. Люба – видимо, не курит, – отмахивается от дыма.
– А давайте разделим очередь на курящих и не курящих, – предлагает кто-то.
– А кого из них вперед пропустим?
– Пенсионеров, – предлагает молодая девушка.
– Никого! – самообладание изменяют Любе. За свое место в самолично организованном списке она держится бульдожьей хваткой. Оно и ясно – у нее за спиной две неудачных попытки подать документы на ID-карту.
Ближе к девяти часам, к открытию паспортного стола, в списке уже около 40 фамилий. Но сегодня мне везет: среди девяти человек, записавшихся в очередь передо мной, только Люба – за ID-картой, остальные – за заграном. Так что сегодня я получаю второй после нее "круговой" и опять иду в уже знакомый первый подъезд.
Сегодня, видимо, Вселенная решила сжалиться над моими страданиями. Целых два человека, записанных в электронную очередь в промежутке между 9 и 10 часами, не пришли, и уже в половине одиннадцатого я наконец выхожу из паспортного стола с чувством выполненного долга. И планирую вернуться сюда уже в июне, за готовой ID-картой.
– Пока что обычные бумажные паспорта менять на ID-карты не обязательно – только если вам восстановить документы надо, их украли, или испорчен паспорт, или фамилию менять. Но нам пришла разнарядка "сверху", что в течение 5 лет всех украинцев в обязательном порядке обяжут ID-карты оформлять, а старые паспорта – сдавать, – разоткровенничалась со мной паспортистка, пока я оставляла свои отпечатки пальцев. – Так что хорошо, что вы сейчас пришли. Этот дурдом еще не скоро закончится.
