Украина проиграла 2009 год

Росбалт-Украина

Уходящий год запомнится украинцам безработицей, коллапсом банков и шумной президентской кампанией. От нового ждут падения гривны, обвала бюджета, скандалов на выборах в местные советы и передела собственности.

Еще в конце 2008 года глава Юлия Тимошенко убеждала всех, что мировой финансовый кризис обойдет Украину стороной. Но не прошло и пары месяцев, как кризис ударил по национальной экономике. Причем сильнее, чем по любой другой стране СНГ. Тимошенко пришлось признать падение ВВП больше чем на 30%, остановку производства в основных экспортных сферах: металлургии и химпроме. Из-за оттока капитала гривна за короткое время упала на 67%. Тимошенко признала, что такой глубокой девальвации не было в других странах СНГ. В 4-м квартале ВВП и промпроизводство показывают рост до 3%. Тимошенко на каждой встрече с избирателями просит потерпеть «еще месяц-два» — и кризис закончится.


В больших городах кризисная паника угасла. Улицы забиты рекламой и дорогими авто, рестораны и магазины заполнены публикой. Но это вовсе не значит, что экономика нормально работает, говорит политолог Андрей Ермолаев. По его оценкам, более 50% бизнеса ушло в тень из-за «административного давления» правительства. Налоги с крупных предприятий взимают наперед, мелкий и средний бизнес из-за увеличения налогового пресса в течение года (что запрещено Налоговым Кодексом) вынуждены фиктивно сокращать персонал и поднимать цены. В результате реальные доходы населения уменьшились, как минимум, на 30%.  

Серьезных антикризисных реформ на Украине проведено не было — проблемы «гасили» в пожарном режиме. Так, чтобы не допустить полного краха металлургов (чья маржа есть в бюджетах всех предвыборных штабов), государство субсидировало им покупку энергоресурсов. Аналогичные решения принимались в отношении угольщиков, производителей сельхозпродукции. Однако, опасаются эксперты, сразу после выборов эти льготы будут отменены, поскольку электоральная поддержка крупных работодателей властям будет не нужна.


«Кабмин проиграл кризису», считает экономист Андрей Блинов, и уже в начале нового года Украину ждут новые экономические проблемы. Весь 2009 год страна выживала за счет кредитов МВФ (внешний долг, со слов президента Виктора Ющенко увеличен за 2009 почти в два раза). Но, как известно, МВФ отказал Украине в дополнительном кредите в 5 млрд. долларов до окончания выборов. Учитывая, что из-за кризиса в базовых отраслях власть не получает как минимум 40% налоговых поступлений, без кредита Украина столкнется с проблемами выплаты зарплат бюджетникам, угрозой срыва оплат за российский газ. Нельзя исключать и новой девальвации гривны на 10% и более. В кулуарах Верховной Рады опасаются, что если итоги президентских выборов будут оспариваться в судах, курс нацвалюты упадет до 20 гривен за доллар (сегодня он не превышает 8 гривен).

Эти опасения лишний раз показывают, как сильно украинская экономика зависит от политической погоды, и насколько результат выборов может сказаться на благосостоянии граждан. На сегодня Янукович существенно опережает Тимошенко. Но это еще не значит, что именно он станет президентом. Политолог Вадим Карасев не исключает, что после победы Януковича во втором туре команда Тимошенко развернет кампанию по оспариванию итогов в судах. Учитывая, что большинство судов на Украине, заканчивая Верховным, контролируются БЮТ, выборы могут быть признаны недействительными.


В этом случае, когда полномочия нынешнего президента Виктора Ющенко истекут, по конституции его обязанности возьмет на себя спикер Рады Владимир Литвин. При этом легитимным главой государства себя будет считать Янукович, а Тимошенко будет доказывать, что «на самом деле» победила она. Не стоит до конца сбрасывать с весов и вариант, при котором Ющенко успеет ввести чрезвычайное положение и еще ненадолго задержится при власти.

А ведь еще грядут выборы в местные советы в марте 2010 года. Официально предвыборная компания стартует 19 декабря, но де-факто она идет уже давно. Главная интрига этих выборов: удастся ли БЮТ потеснить Партию регионов в местных советах на юго-востоке и в Крыму, а ПР – потеснить БЮТ в советах центральной Украины. Ведь на кону – передел промышленных активов, распределение земли и недвижимости. Очевидно, что итог этих выборов будет прямо зависеть от итога выборов президентских, что придает последним особую остроту.


Юлия Тимошенко уже дала понять, что в случае своей победы распустит нынешнюю Верховную раду и объявит внеочередные парламентские выборы, чтобы создать в Раде лояльную коалицию и развязать себе руки. В этом случае и внеочередные выборы в парламент, и выборы в местные советы могут состояться в мае, в один день. А это полностью изменит политический ландшафт.

Чтобы наворожить себе победу в новый год Тигра, Тимошенко демонстративно завела маленького тигренка. Между тем, битву с «тигром» кризиса Украина еще далеко не выиграла. МВФ, помогавший в уходящем году бюджету Украины сводить концы с концами, отказал ей в очередном транше до окончания президентских выборов. Но если их итоги будут оспаривать, а выборы в парламент и местные советы – сопровождаться скандалами, пауза с внешним финансированием бюджетного дефицита затянется.


При этом с февраля ФРС США обещает свернуть антикризисную эмиссию долларов. И хотя ставка ФРС останется низкой, по нашумевшему прогнозу Saxo bank, в 2010 году доллар снова резко взлетит и спекулянты опять лавиной уйдут с развивающихся рынков. В этом случае сбудется не только прогноз 20 грн/долл: Украине грозит ожесточенный передел собственности. Похоже, вечная битва с тиграми алчности и политических амбиций на Украине в новом году не закончится. Если только их не запрут в зоопарке, как обгадившую штаб-квартиру БЮТ тигрицу Тимошенко.

Анна Сергеева