Россию попытаются "съесть"?

Росбалт

Знаменитый американский писатель и острослов Марк Твен однажды призвал своих современников скупать землю, поскольку это "единственный товар, который больше не производят". Похоже, спустя 150 лет его слова обретают новый смысл.

Кризис заставил многих задуматься о том, что негативные тенденции в экономике могут привести к продовольственному коллапсу. В первую очередь это коснется тех стран, которые зависят от импорта сельскохозяйственной продукции. Решение было найдено достаточно быстро. Еще в 2008 году целый ряд азиатских государств, а также некоторые западные инвестиционные компании начали активно скупать сельхозугодия за пределами своих территорий. Эта тенденция наблюдалась и ранее, но только недавно она приобрела по-настоящему большой размах.

Наиболее привлекательна с точки зрения заключения дешевых земельных сделок Африка. Благодаря низким ценам, слабому земельному законодательству, как правило, абсолютно не защищающему интересы местных жителей, и небольшим производственным издержкам этот регион представляет наибольший интерес для "покупателей". К примеру, в 2008 году индийская компания Karaturi Global покупала в Эфиопии огромные плантации по цене $1,25 за гектар. Позже цена возросла до $6,75 (для сравнения, один гектар сельхозугодий в Бразилии или Аргентине стоит $5-6 тыс.) При этом местные земельные агенты утверждают, что с некоторыми вождями можно договориться и попросту за бутылку виски.

Согласно отчету исследовательского института Окленд (США), с 2008 года иностранные компании приобрели или взяли в долгосрочную аренду в Африке более 60 млн гектаров сельскохозяйственных земель — больше, чем площадь Франции или Украины. До 2008 года покупалось не более 4 млн гектаров в год. Учитывая этот факт, утверждение о начале новой "борьбы за Африку" кажется как нельзя более верным. Однако если в XIX и ХХ веках Африку пытались поделить несколько европейских стран, к которым потом присоединились США и в определенной степени СССР, то сегодня список игроков значительно расширился. И во многом темп этой гонки задают азиатские страны.

Новый передел земли

Ближний Восток на африканском земельном рынке представлен, в первую очередь, нефтедобывающими странами — Саудовской Аравией, ОАЭ и Катаром. В силу географических особенностей территория сельхозугодий этих государств крайне незначительна. Однако наличие финансовых ресурсов делает возможным решить проблему пропитания их растущего населения. В Саудовской Аравии, к примеру, скупка земли за рубежом стала частью государственной программы. Правительство оказывает серьезную поддержку компаниям, занимающимся сельским хозяйством за пределами Ближнего Востока — при условии, конечно, что большая часть урожая будет отправляться в Саудовскую Аравию.

Уже в 2008 году Эр-Рияд объявил о снижении производства зерна внутри страны на 12% в год с целью экономии водных ресурсов, которые в регионе в большом дефиците. Одновременно власти выделили $5 млрд на предоставление кредитов по льготным условиям тем компаниям, которые будут инвестировать в страны "с большим сельскохозяйственным потенциалом". Желающих нашлось много. Почти сразу саудовская компания Foras при поддержке Исламского Банка Развития объявила о планах вложить $1 млрд в покупку земли для выращивания риса, чтобы обеспечить продовольственные нужды своей страны. Для этих целей фирма приобрела земли в Мали, Сенегале, Судане, Кении и Уганде.

В качестве другого яркого примера можно привести деятельность шейха эфиопского происхождения Мохаммеда аль-Амуди — второго номера в списке самых богатых граждан Саудовской Аравии. Его компания Saudi Star уже купила или арендовала на длительный срок несколько тысяч гектаров сельхозугодий, на которых выращиваются пшеница, рис, овощи и цветы. В дальнейшем компания планирует расширить свои владения.

Результат подобной политики не заставил себя долго ждать. Уже в марте 2009 года в Эр-Рияде была проведена пышная церемония по случаю празднования первого урожая риса и пшеницы, полученного в результате реализации аграрного проекта в Эфиопии, оценивающегося в $100 млн.

Не менее активно земли скупают и другие азиатские страны. Среди них — Китай, который укрепляет свои позиции в Африке во всех сферах. Приобретение зарубежных сельхозугодий в КНР также пользуется значительной государственной поддержкой. Удивляться тут нечему: при том, что в Китае проживает 20% населения Земли, на его долю приходится всего 7% мировых земель, пригодных для ведения сельского хозяйства. Многие из них находятся в плачевном состоянии вследствие избыточного антропогенного влияния и неспособны давать необходимое количество урожая. Поэтому заморские плантации стали вполне естественным решением в сложившейся ситуации. В Конго собственностью Китая являются 2,8 млн гектаров (территория, сравнимая с площадью Албании) — под производство пальмового масла для биотоплива. Для этих же целей были куплены почти 2 млн гектаров в Замбии. Почти миллион гектаров приобретен в Танзании и Мозамбике под выращивание риса.

Среди основных скупщиков африканских земель особо выделяется страна, которая чуть более полувека назад сама была колонией — Индия. Ее компаниям сегодня принадлежат несколько миллионов гектаров сельхозугодий, и в обозримом будущем бывшая Жемчужина британской короны, похоже, не намерена отказываться от намеченного курса. Ее проблемы очень схожи с китайскими – недостаточная для такого огромного числа жителей площадь сельхозугодий, почва которых в значительной мере деградировала.

Еще одной мотивацией является структура индийского сельского хозяйства, которая оказывается все менее эффективной в современных экономических условиях. Фермерство в Индии характеризуется главным образом небольшими семейными хозяйствами, гужевым транспортом и множеством посредников. Неповоротливую громоздкую систему называют основной причиной, по которой значительная доля индийских сельхозтоваров портится раньше, чем попадает на рынок. Ежегодные потери оцениваются приблизительно в $6 млрд. Поэтому индийские компании рассматривают Африку как полигон, где возможно построить новую аграрную систему, основанную на крупных хозяйствах.

Под эти цели правительство выделяет значительные кредиты на очень выгодных условиях. Более ста индийских сельскохозяйственных компаний за последние три года скупили сотни тысяч гектаров в Эфиопии, Кении, Сенегале, Мозамбике и других странах. Преимущественно на этих землях выращиваются рис, сахарный тростник, кукуруза, чечевица и цветы (цветочный бизнес – наиболее быстро окупаемый). Ведущей индийской компанией на земельном рынке Африки является Karaturi Global, крупнейшая в мире фирма по выращиванию роз, которой принадлежит около 1 млн гектаров земли в Эфиопии, Кении и Танзании.

Западные инвесторы также не остались в стороне. Они в основном действуют посредством хеджевых и инвестиционных фондов. Из европейских компаний наибольшую активность проявляют представители Швеции и Великобритании. Первым принадлежит около 100 тыс. гектаров в Мозамбике, на которых выращивается продукция, предназначенная для биотоплива, у вторых – плантации в Танзании для этих же целей.

Но американцы значительно опережают европейцев — различным компаниям из США принадлежит более 1 млн гектаров земли в нескольких африканских государствах. Особую активность проявляют… американские университеты, такие как Гарвард, Вандербильт и многие другие — с крупными благотворительными фондами. Большинство сделок проводится через английскую компанию Emergent Asset Management, которая управляет одним из самых больших земельных фондов Африки.

В земельном переделе участвуют и частные компании, многие из которых связаны с таким крупными банками, как Goldman Sachs и JP Morgan. Также в этом списке можно найти фирмы, руководители которых принимали участие в судьбе стран, ныне активно торгующих землей. В качестве примера можно привести техасскую компанию Kinyeti Development, которой принадлежит 600 тыс. гектаров в Южном Судане. Ее руководителем является Говард Юджин Дуглас, бывший Чрезвычайный и Полномочный Посол США в этом регионе, который также был координатором по делам беженцев. Нужно отметить, что суданские земли, на которых до недавнего времени бушевала гражданская война, в последние полтора года пользуются особой популярностью. В Северном Судане фирмам из ОАЭ, Саудовской Аравии и Южной Кореи принадлежит более 1,5 млн гектаров. Правительство недавно появившегося на карте Южного Судана уже завалено предложениями. Особым спросом пользуются территории, расположенные вдоль Нила.

Pro et contra

Скупку африканских земель, которая приобрела такой невероятный размах всего за три года, уже называют новым этапом колонизации Черного континента. Однако компании, оперирующие на африканском земельном рынке, с таким утверждением не согласны. Они заявляют, что способствуют развитию Африки, вкладывая миллиарды долларов в развитие сельского хозяйства беднейшего континента, создавая новые предприятия, покупая современную технику, предоставляя рабочие места. Им вторят главы африканских государств. К примеру, представители правительства Эфиопии утверждают, что иностранным инвесторам предоставляются исключительно неиспользуемые земли, которые не принадлежат фермерам.

На деле все обстоит несколько иначе. В той же Эфиопии, только по предварительным оценкам, из районов Бако и Гамбела, где активную деятельность развернули индийские компании, было перемещено 300 тысяч коренного населения. Из них только 20 тысяч получили работу на новых фермах. Им действительно повезло: даже та мизерная зарплата, которую они получают, значительно превышает средний доход в этом беднейшем государстве мира. Однако остальные 280 тысяч остались не у дел. Многие мелкие хозяйства были снесены, разумной компенсации предложено не было. Фактически эти 280 тысяч были лишены хоть какой-то возможности кормить себя и свои семьи. Подобная ситуация складывается и в других странах. По оценке ООН, продовольственная ситуация, сложившаяся к 2011 году в Восточной Африке, является сегодня самой крупной гуманитарной катастрофой в мире. Голод угрожает 11,5 млн людей, в том числе 2 млн детей, что по сравнению с 2009 годом является увеличением в полтора раза.

Жители ряда государств уже пытались несколько раз выступать против такой масштабной продажи земли иностранцам, однако пока протесты подавляются. Исключением можно считать только недавний переворот на Мадагаскаре, в результате которого аннулировали сделку с южнокорейской фирмой Daewoo (она должна была получить в аренду на 99 лет 1,3 млн гектаров земель).

Учитывая, что одна из самых распространенных причин локальных конфликтов в Африке – это борьба за доступ к воде и к куску земли, который способен прокормить, остается только гадать, к каким последствиям может привести новый передел африканских земель. Аналитики из Оклендского института предсказывают, что итогом станет еще большая нестабильность на мировых продовольственных рынках, которая может оказаться гораздо страшнее терроризма.

Родные просторы

Россию борьба за раздел сельхозугодий, всего скорее, тоже не обойдет стороной. И пока у нас есть все шансы стать не субъектом, а объектом этой схватки. В стране сосредоточено 10% сельскохозяйственных мировых земель. Большая часть из них в настоящее время простаивает и деградирует. Учитывая этот факт и сложившуюся кризисную ситуацию с земельными ресурсами во многих государствах, интерес к российским территориям вполне объясним.

Продажа сельхозземель иностранным гражданам в России запрещена. Однако при помощи подставных фирм эта проблема очень легко решается. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, зарубежные компании через дочерние предприятия уже контролируют около 1 млн гектаров российских сельхозугодий. К примеру, итало-шведский консорциум Black Earth Farming при помощи подобной схемы приобрел 300 тыс. гектаров, преимущественно в районе Черноземья, и останавливаться на достигнутом не собирается.

Все больший интерес проявляют и Индия с Китаем. Если ситуация не изменится, они найдут способ скупать российские территории так же активно, как в Африке и других регионах мира. В конце концов, зачем приобретать землю где-то за океаном, когда есть ближе, причем не очень дорого.

Пример Африки должен стать крайне поучительным для России. Как показывает история, у земли, которой пренебрегают и которую не возделывают, рано или поздно находится более рачительный хозяин.


Татьяна Хрулева