На Волгу пустили волну

Подробности

Борьба правоохранителей с коррупцией не стоит на месте. На этот раз предметом интереса СБУ и НБУ оказался представитель нынешней власти. 19 июня был задержан глава Госфинуслуг Василий Волга. Подозреваемая "цена вопроса" – до полумиллиона долларов.

В поисках коррупционеров

Поскольку коррупцию в Украине уже не первый год называют "угрозой национальной безопасности", власти регулярно обновляют обещания бороться с напастью, несмотря ни на что. "Необходимо руководствоваться принципами жесткого и неотвратимого наказания коррупционеров независимо от их должностного положения", - напомнил в конце июня генеральный прокурор. И, хотя Запад продолжает осуждать руководство нашего государства за излишне избирательное преследование подозреваемых, время от времени дает о себе знать и принцип "неотвратимой независимости". Свежайшим примером тому служит задержание руководителя Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг.

Как оказалось, интерес Службы безопасности Украины и Генеральной прокуратуры к Госфинслуг в последние дни носит практически массовый характер. По сообщению пресс-службы комиссии, 15 июля правоохранители задержали начальника юридического департамента Госфинуслуг Евгения Гантимурова и экс-помощника главы комиссии Олега Чернушенко. А 19 июля к нынешним и бывшим подчиненным присоединился и сам Василий Волга. Основание для препровождения в СИЗО во всех случаях было одинаковое – подозрение в получении взятки.

Громом среди ясного неба двухмесячный арест главы регулятора (а в комиссии рассчитывали на смягчение меры пресечения) назвать нельзя. Обвинения в том, что нынешнее руководство комиссии прилагает немалые усилия осложнения существования участников финансового рынка, звучат не первый месяц. В начале ноября 2010 года на подчиненное Василию Волге ведомство премьер-министру пожаловался глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский. "Только за последние три месяца в адрес Госкомпредприниматьельства поступило 40 жалоб по поводу разработанных Госфинуслуг проектов регуляторных актов. Анализ этих проектов актов свидетельствует, что системная регуляторная деятельность этого органа направлена на внедрение чрезмерной и неоправданной зарегулированности рынка небанковских финансовых услуг", - говорилось в письме. Василий Волга, в свою очередь, обвинил в нерасторопности комитет самого Бродского, и на время конфликт ушел в тень.

Однако "снаружи" остались жалобы представителей финансовых кругов. "Госфинуслуг под руководством Василия Волги, а также отдельные должностные лица комиссии, свей деятельностью, вместо системной работы по оздоровлению рынков и их развития, направляют государственные ресурсы на организацию системного административного давления на небанковские финансовые услуги, руководствуясь иными критериями, нежели требования законов Украины", - сообщалось в открытом письме лидеров украинских страховщиков, ломбардщиков и "кредитчиков", опубликованном в конце ноября. Параллельно все более широкое распространение получала информация о том, что все возникающие у игроков финансового рынка проблемы Госфинуслуг может решать максимально оперативно – правда, за соответствующее вознаграждение ("прейскуранты" в он-лайн СМИ всплывали регулярно). В начале июня 2011 года суд удовлетворил иск Василия Волги против одной из публикаций, называющей его взяточником. Но главный "осадок" в сложившейся ситуации оставляли не столько статьи, сколько действия Генеральной прокуратуры.

По неподтвержденной пока Генпрокуратурой информации, задержанный глава регулятора стал четвертым фигурантом в деле о вымогательстве взятки за вывод временной администрации из одного из одесских кредитных союзов. Еще в феврале 2011 года по подозрению в этом был арестован директор департамента временного администрирования финансово-кредитных учреждений Госкомиссии Виктор Адамович. Тогда чиновника прдозревали в вымогательстве взятки в 2 миллиона гривен. В феврале Василий Волга назвал происходящее провокацией и попыткой дискредитации. "Понятно, что для меня информация о случившемся стала шоком. Если говорить откровенно, то вся эта ситуация похожа на провокацию", - заявил глава регулятора, но все же пообещал разобраться. "Дискредитация" или нет, но следственные мероприятия продолжились, и вот в июле был задержан уже сам Волга. Только теперь, по информации СМИ, речь идет о несколько других  суммах – до 4 миллионов гривен.

Волнение на море

Часть представителей финансовых кругов известие об аресте Василия Волги встретили с заметным энтузиазмом, хотя и уточняли, что особая система отношений с "клиентами" сложилась в комиссии еще до того, как ее возглавил нынешний руководитель. Но в том, что Волгу ожидают от 8 до 12 лет с конфискацией, его оппоненты не сомневаются. "У нас есть документально подтвержденная видео- и фото-фиксация всего, что было в учреждении до ввода временной администрации Госфинуслуг в Первое кредитное общество. Они просто умышленно довели кредитный союз до банкротства", - пояснил на пресс-конференции глава правления Всеукраинского общественного объединения Украинский финансово-кредитный альянс (он же - глава наблюдательного совета кредитного союза "Первое кредитное общество", предполагаемый "небесплатный" вывод временной администрации из которого и обернулся проблемами для руководства Госфинуслуг) Андрей Азаров. Пообещали руководителю регулятора (в прошлом - офицеру-подводнику) и публичный суд офицерской чести. А пока некоторые юристы сомневаются, что при подобных обстоятельствах получится привлечь к ответственности все гипотетические звенья коррупционной цепочки, политикум обсуждает возможный подтекст громкого задержания.

Соратники Василия Волги по властной деятельности пока отреагировали на произошедшее сдержанно. Как и можно было ожидать, резче всего высказываются в Союзе левых сил. Коммунисты, по квоте которых Волга возглавил Госфинуслуг, не спешат комментировать неприятный факт. "Все вопросы - к правоохранительным органам. Они принимали решение, и все вопросы к ним", - переадресовывает интерес журналистов Петр Симоненко. Мнения членов Партии регионов выглядят чуть разнообразнее. Некоторые "регионалы" придерживаются того же сценария, что и их "красные" коллеги: нет обвинения – нет и темы для обсуждения. "…Мне тяжело представить, из-за чего к господину Волге были приняты такие предупредительные меры. Насколько мне известно, обвинения Волге не предъявлены. Если есть обвинения, то хотелось бы знать, по каким статьями его обвиняют", - отреагировал нардеп Владислав Лукьянов. А вот его коллега Василий Горбаль готов касаться коррупционной темы. "Это первое задержание руководителя, фактически регулятора, чиновника достаточно высокого уровня… Коррупционная среда вокруг регулятора создавалась и создается", - думает экс-губернатор Львовской области.

Многие политологи считают, что "антикоррупционное" задержание Василия Волги послужит достойным аргументом при обсуждении вопросов "избирательного правосудия". "Борются с коррупцией не только из лагеря оппонентов, но также и из лагеря своих союзников - эта мотивация очевидна", - уверен директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

В оппозиции же чаще заговаривают о предполагаемой борьбе за сферы влияния – как политической, так и сугубо "финансовой". "Кроме старой тенденции сведения счетов с оппозицией, есть еще новая тенденция – внутривидовая борьба во власти. То есть те, кто пришли к власти, борются между собой за выгодные должности, борются за финансовые потоки – это совершенно очевидно, потому что это не первый такой арест, и предыдущий арест экс-председателя Верховной рады Крыма, и другие аресты имели место", - отметил Николай Томенко.

Также, при желании атаку против лидера Союза левых сил можно интерпретировать как некий намек для коммунистической части парламентского большинства. В последние месяцы фракция КПУ активно критикует многие начинания "старших партнеров". Правда, анонсированный исход из коалиции июньский съезд партии утверждать не стал, зато при голосовании за пенсионную реформу коммунисты нажали кнопки "противполным составом. С учетом того, что на повестке дня следующей сессии окажутся такие непростые для электората КПУ вопросы, как открытие рынка земли, - можно предположить, что "красный" нонконформизм в ВРУ пока еще будет актуален. Но доброжелательно отвечать на сопротивление "миноритариев" в ПР, пожалуй, не станут. А КПУ вряд ли сможет удержать все рубежи. "Коммунисты – они же, как говорится на жаргоне, – "терпилы". Они будут терпеть все, что с ними публично сделает Партия регионов и Волгу защищать не будут", - строит предположения директор Социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко.

При этом некоторые специалисты считают, что объектом "политического" давления, которым обернется задержание Василия Волги, может быть не столько КПУ, сколько соседнее государство. "Проблема не в том, что его арестовали, а в том, почему решили его арестовать. Почему Волга? Потому, что он занимает такую пророссийскую политическую нишу таких левых политических сил", - допустил член "Единого центра" политолог Вадим Карасев. Высказывания лидера СЛС и в самом деле могут подтвердить близость его взглядов пророссийским идеалам. "Еще раз подчеркну: давайте не будем себя обманывать. Население этих областей (Западной Украины, - "Подробности") принимает нацизм как свою государственническую идеологию", - подытожил Василий Волна на майские беспорядки во Львове. Но значит ли это, что Кремль и в самом деле обеспокоится будущим близкого по взглядам украинского чиновника, подозреваемого во взяточничестве?.. Во времена "антикоррупционной" кампании политика может отойти и на второй план. Уж очень значимым становится правило "Бей и своих, чтобы чужие не разочаровались".

Ксения Сокульская