Политическое миротворчество

Подробности

4 февраля Верховная рада поддержала решение президента Украины Виктора Януковича о направлении в Кот-д'Ивуар миротворческого контингента. До выборов 2010 года Партия регионов и нынешний президент в частности не раз критиковали направление украинских военнослужащих в горячие точки планеты. Теперь же власть поменяла отношение к проблеме. Впрочем, украинские военные не против: ООН их ценит куда больше, чем Родина.

Как украинцев воевать отправляли

Вопрос об отправке украинских миротворцев в горячие точки всегда был одним из самых болезненных. Впрочем, в любой стране граждане будут подозрительно относиться к инициативам своей власти отправить за тридевять земель в зону конфликта своих военных. В Украине же миротворцы стали заложниками в политических боях. Так, в 2008 году Партия регионов инициировала рассмотрение в Верховной раде законопроект о выводе украинского миротворческого контингента из сербской провинции Косово. Правда, наиболее "авторитетный" в военных вопросах "регионал" Александр Кузьмук тогда же заявил: "Я уверен, что выводить наших миротворцев из Косово сегодня нельзя. Я хочу напомнить, что мы с 1992 года пребываем в бывшей Югославии, и мы много сделали для мира и стабильности в регионе". А уж как досталось экс-президенту Украины Виктору Ющенко за отправку украинских воинов в Ирак от оппозиции! В этой критике наиболее последовательными были "регионалы". Ведь их лидер – нанешний президент Украины Виктор Янукович - еще во время президентства Леонида Кучмы негативно высказывался по поводу отправки украинских военных в это ближневосточное государство. В 2004 году Янукович сказал, что лично ему "не нравится" присутствие украинского контингента в Ираке. Казалось, риторика ПР свидетельствовала о том, что "регионалами" двигало опасение за жизни украинских военных. Однако если судить не по заявлениям, а по делам, то выходит, что "бело-голубыми" двигали исключительно экономические мотивы. Так, после победы "регионалов" на парламентских выборах 2007 года и "второго пришествия" Януковича в Кабинет министров Украины, на свет появилось постановление украинского правительства №1296 от 8 ноября 2007 года. Этот документ назывался "О дополнении списка государств и периода боевых действий на их территории" и лишал украинских миротворцев права на статус участника боевых действий, а значит и права на соответствующие социальные льготы. Начатое в 2007 "регионалы" могут успешно закончить в 2011 году, приняв Пенсионный кодекс, в который отменяет ускоренный выход на пенсию тех военнослужащих Украины, которые служат в "горячих точках" планеты.

Вот и в случае с Кот-д'Ивуаром президент учитывал главным образом экономические интересы. "Учитывая тот факт, что мы будем исполнять миссию в западном регине Африки и исходя из перспективы дополнительного экономического присутствия Украины", - начал Янукович свою речь на Совете национальной безопасности и обороны 2 февраля. На последних словах сделал особое ударение, остановился и обвел присутствующих взглядом. "А это именно наши национальные интересы на африканском континенте, уверен, наше решение об усилении миротворческими силами в Кот-д'Ивуаре отвечает национальным интересам", - завершил свое выступление президент. Таким образом, украинские вертолетчики будут защищать не только население Берега Слоновой Кости, но и украинские экономические интересы в Африке. Насколько это перспективно, сказать трудно. Несмотря на наличие полезных ископаемых и развитое сельское хозяйство страна вот уже который месяц охвачена беспорядками. Напрашивается сравнение с соседями Кот-д'Ивуара, например, Либерией, у которой есть и золото, и алмазы, но которая до сих пор не может выбраться из нищеты.

Профильный комитет украинского парламента Янукович, впрочем, не убедил. Глава комитета Верховной рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко в пятницу 4 февраля, когда президентскую инициативу вынесли на рассмотрение парламента, заявил: "По словам Генсека ООН в Кот-д'Ивуаре существует угроза гражданской войны, так же говорит и наше Главное управление разведки… Это прямая угроза жизни наших солдат". Вместе с тем, Гриценко сказал, что вертолетное подразделение Украины, которое отправят в регион, не миротворческое, а боевое. "Это ударные вертолеты, которые, которые имеют ракетное и стрелковое вооружение и будут стрелять… Наших солдат местные жители будут воспринимать как оккупантов", - сказал экс-министр обороны. Сами военные, о которых так печется Гриценко, в то же время не прочь побывать в Африке. Пускай и в зоне конфликта, где местное население не встретит их с распростертыми объятьями. Ведь за это хорошо платят.

Лучше рисковать на чужбине, чем служить в Украине

Критикуя отправку миротворцев в Кот-д'Ивуар, Гриценко аппелировал и к международному опыту. "По данным МИДа, в Кот-д'Ивуаре есть французское подразделение с ударными вертолетами, которые не отправляют туда. Они уважают ценят жизнь своих солдат", - говорил народный депутат. Однако такое сравнение "хромает". Французский солдат получает свыше тысячи евро в месяц, лейтенант – около 2 тысяч евро. В то время, как майор в Вооруженных силах Украины в среднем получает около 200-300 евро. Будет ли француз рисковать своей жизнью даже если ему увеличат зарплату? Вряд ли. А вот для украинского военнослужащего отправка в "горячую точку" – весьма желанное событие. Нигде во Франции не найдешь мошенника, который будет вымогать деньги за "способствование" в занесении в списки миротворцев. А в Украине летом 2010 года судили старшего прапорщика Леонида Гундарева, который обещал украинским военнослужащим в обмен на взятку включить их в состав миротворческого контингента в Косово. Взамен он просил "благодарность" в размере первой зарплаты миротворца. Это от 1300 до 2650 долларов. И "клиенты" у Гундарева были. Потому что для того, чтобы попасть в миротворцы, военнослужащий должен пройти ряд серьезных, практически "непроходимых" проверок. "На самом деле около 85 процентов наших военнослужащих попадают в Косово либо по большому блату, либо за определенную мзду. Нужно дать взятку на медкомиссии, взятки кадровику и командиру за составление привлекательной характеристики, заплатить перед экзаменом по английскому языку…", - цитируют "Факты" слова офицера, обманутого старшим прапорщиком. А попасть в горячую точку очень важно: все-таки разница между 200 и 2000 евро весьма существенная. К тому же, военнослужащий может львиную долю денег отправлять домой – в миротворческом контингенте его обеспечат всем необходимым. Даже питаться он будет лучше, чем на Родине.

В то же время, в государственном бюджете на 2011 год, принятом большинством и подписанном президентом, бюджет Вооруженных сил Украины увеличен "аж" на 4%. В то время как инфляция предусмотрена в размере 8,9%. В "сухом остатке" армия получит меньше денег, чем в этом году. Для сравнения: бюджет Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры Украины увеличен на 20% и 70% соответственно. На Родине украинский солдат, прапорщик и младший офицер не живут, а выживают. Для обеспечения своей семьи некоторые из них идут и на противозаконные меры. Попадая в миротворческий контингент, они покрывают "неувядаемой славой" Украину. Так, в Косово начальник службы горюче-смазочных материалов, капитан ВСУ получил взятку в размере 60 тысяч евро за передачу местной компании 1,2 миллионов литров горючего. Масштаб злоупотреблений украинских военных в непризнанной республике впечатляет. Впрочем, престиж украинской армии уничтожают не только военные-коррупционеры, но и чиновники, в открытую насмехающиеся над военнослужащими и армией в целом.

Так что Кот-д'Ивуар не страшнее для украинских военных, чем служба в Украине, в условиях постоянного безденежья и неуважения. И если говорить о рядовых и младших офицерах, они не будут против новых миротворческих операций, ведь чем больше будет последних, тем больше украинских военнослужащих будут обеспечены достойной зарплатой… По состоянию на 31 декабря в составе миротворческих сил ООН находилось 369 украинцев, из которых 27 военных экспертов, 64 – "полицейских" и 277 военнослужащих. Однако количество украинских миротворцев будет увеличиваться. И вряд ли наши военные будут против. Если Родина, которую они защищают, не может их обеспечить, почему бы и не повоевать "на стороне"? Даже если сторона эта окажется чьей-то политической...

Борис Рудь