Уроки исторических юбилеев
Украинское лето 2009 выдалось урожайным на празднование различных круглых исторических дат. 300-летие Полтавской битвы, 130 лет со дня рождения Симона Петлюры, 350-годовщина Конотопской битвы. В прессе идет жаркий спор о значении этих дат для сегодняшней Украины, о том, стоит ли их праздновать. И совсем незамеченной осталась другое, гораздо более важное историческое событие, которое когда-то изменило образ всего мира и определила форму, в которой сегодня существуют все государства и Украина в том числе.
Ровно триста шестьдесят один год назад, летом 1648 года завершилась опустошительная Тридцатилетняя война после подписания соглашений, известных под общим названием Вестфальский мир. Термин «мир» - это не только соглашение о прекращении войны, а и название нового порядка, установившегося сперва в Европе, а потом и во всем остальном мире. Нового порядка, основанного на концепции государственного суверенитета. Принцип национального суверенитета предполагал, что каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории, не допуская наличия еще какой-то высшей власти.
В основу новой идеи суверенного государства были положены четыре условия:
- наличие территории;
- наличие населения, проживающего на данной территории;
- признание власти населением (легитимность);
- признание другими суверенными национальными государствами
Именно появление «суверенных государств» стало ключевым моментом Вестфальской системы международных отношений. Нынешняя Украина, как и любая другая страна, полностью «вписывается» в эти условия. А раз так – то и полностью подпадает под те риски и угрозы, которые влечет за собой Вестфальский миропорядок.
Огромное количество всевозможных внутренних и внешних угроз суверенитету государства возникает, как только ставится под сомнение легитимность власти. С 2000 года Украина пребывает в полосе перманентных, более или менее громких и значимых политических потрясений: это «кассетный» и «кольчужный» скандалы, аресты вице-премьеров и министров украинского правительства с последующими триумфальными возвращениями оных в большую политику и бизнес, бездоказательные и вполне доказанные обвинения во взятках, фальсификациях и махинациях, различные отравления, покушения и пьяные драки – всё это подтачивает наш суверенитет. Тем более, что в пылу политических разборок политические оппоненты под себя меняют правовой базис государства – от изменений законодательства о выборах до Конституции Украины.
Еще одно условие существования суверенного государства в Вестфальской модели мира – признание другими суверенными национальными государствами. Казалось бы, где здесь угроза нашему суверенитету? Украина – член ООН, государство, признанное едва ли не всеми странами мира, ее безопасность гарантируется целым рядом международных соглашений и меморандумов.
Но это только на первый взгляд. Одним из факторов признания другими национальными государствами –демаркация и делимитация государственной границы. С Россией граница точно не определена до сих пор (и это на 18-ом году государственной независимости). С другими соседями – Румынией и Молдовой раз за разом возникают территориальные споры.
Можно ли считать существование украинской государственности в подобных условиях целиком безопасным? Увы, - нет. Имеем ли мы, например, на сегодня полноценную армию и флот, которые смогут защитить при необходимости нашу независимость и национальный суверенитет? Вопрос этот – чисто риторический.
Это особенно больно сознавать, когда понимаешь, что Вестфальская мировая система международных отношений, заложившая принцип существования современного мира вообще, и независимой Украины в частности, эта система совсем не запрещает войны, а наоборот, их разрешает. Доказательств за почти четырехсотлетнюю историю хватает – откройте любой учебник истории. Именно Вестфальская система отнесла войны, даже наступательные, к законному праву суверенного государства.
Угроза войны для суверенной Украины, к огромному сожалению, сегодня не выглядит абстрактной. Сегодня каждая страна существует в агрессивном окружении. В условиях мирового финансового кризиса война может вспыхнуть в любой момент и в любом месте. К этому нужно быть готовым, если мы хотим сохраниться как государственное формирование.
Нестабильная (чтобы не сказать – взрывоопасная) политическая и общественно-социальная ситуация внутри самой Украины, просто соблазняет внешние силы вмешаться. А если учесть, что эти самые «внешние силы» запросто призываются на «царствование» политическими силами (от НАТО до Союза России и Белоруссии) – такая угроза становится все более и более реальной. Тем более, что экономически, Украина со своими ресурсами полезных ископаемых, относительно квалифицированной и грамотной рабочей силой, еще не до конца разрушенным промышленным и сельскохозяйственным потенциалом, - Украина по-прежнему представляет собой вполне лакомый кусочек.
Итак, возникает вопрос – а правильные ли уроки выносит для себя Украина, празднуя исторические юбилеи?
В. Симонов