Страны 'черного золота' в тревоге

ИноСМИ 

 

То, что, на протяжении четырех лет составляло источник баснословных прибылей для стран-экспортеров нефти, сегодня перемещается в зону неопределенности. Рост стоимости барреля до 80 долларов (59 евро) позволил им вновь гордо поднять голову после пятнадцати лет удручающе низких цен на нефть (1985-2000). С падением цены за баррель с 147,50 до 45 долларов - это снижение может продолжиться и в 2009 году, если рецессия усилится - их мечты о процветании и международные амбиции начинают таять как дым. Режимам, где стабильность в значительной степени зависит от перераспределения нефтяной ренты, грозят политические и социальные проблемы.

 

Неуверенность в завтрашнем дне охватила в особенности те страны, чьи доходы от продажи энергоносителей в ряде случаев составляют практически всю экспортную выручку и львиную долю поступлений в бюджет. Монархии Персидского Залива, с их малочисленным населением и огромными финансовыми резервами, менее уязвимы. Во всяком случае, не в такой степени, как Россия, и, особенно, Венесуэла, Ирак, Алжир, Нигерия или Ангола. Для этих стран грядут непростые времена с совершенно непредсказуемыми последствиями, особенно если кризис затянется на много лет.

 

В этом году, впервые с 1983 г., спрос снизится (-200 000 баррелей в день). По прогнозам Международного агентства по энергетике (МАЭ) в 2009 г. он вырастет на 400 000 баррелей (при ежедневном объеме добычи в 86 миллионов баррелей) при условии, что во втором полугодии возобновится экономический рост. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и Служба энергетической информации США настроены более пессимистично и не предвидят роста спроса в 2009 году.

 

Перспективы резкого снижения спроса со стороны промышленно развитых стран, а также снижение аппетитов Китая и Индии, может привести к падению цен. До какой отметки они будут снижаться?

 

Накануне саммита ОПЕК, открывающегося 17 декабря в Оране (Алжир), организация достигла консенсуса и решила 'сильно снизить' объемы добычи. Аналитики допускают, что ОПЕК уберет с рынка 2 миллиона баррелей в день, которые присовокупятся к 2 миллионам, уже снятым в сентябре. Причем никто не верит в то, что эта мера вызовет стабильный рост цен. Однако появление еще одной гипотезы, гораздо более радикальной, вновь вызвало всплеск прогнозов: присоединение России к картелю.

 

Президент России неявно пригрозил этим шагом. 'Мы должны защищаться, это наша доходная база - и по нефти, и по газу, - заявил Дмитрий Медведев 11 декабря. - Причем такого рода защитные меры могут быть связаны и с уменьшением объемов добычи нефти, и с участием в существующих организациях поставщиков, и с участием в новых организациях . . . '. Он согласен с Владимиром Путиным, который считает, что Россия не может оставаться в стороне от формирования цен.

 

Ссылаясь на источник, близкий к Кремлю, российская газета 'Ведомости' низко оценила вероятность вступления России в ОПЕК. Однако меньшее что может сделать Игорь Сечин, заместитель премьер-министра России (и президент нефтяной компании 'Роснефть'), который примет участие в саммите в Оране, - это присоединиться к действиям в направлении снижения объемов добычи.

 

Насущный вопрос для России

 

Ни МАЭ, ни ВТО, ни 'большой восьмерке', а уж тем более Вашингтону вряд ли придется по душе такая поддержка. С момента своего создания в 1960 году картель рассматривается своими противниками как сила, мешающая развитию свободного рынка. Даже если сам этот рынок сходит с ума, как это произошло в первом полугодии 2008. Он не смог помешать взлету цен, но теперь хочет доказать в Оране, что в состоянии замедлить их падение.

 

Если Россия, второй производитель нефти в мире после Саудовской Аравии, станет членом ОПЕК, на долю этой организации придется 55% от мирового производства 'черного золота', она усилит свое влияние (а, возможно, и сплоченность) и позиции на рынке. Москва имеет для этого все средства, поскольку государство держит руку на нефтяном кране с помощью 'Транснефти', так же как оно контролирует газ посредством 'Газпрома'.

 

До настоящего времени Россия с выгодой для себя пользовалась последствиями снижения объемов добычи, но при этом не вносила свою лепту, что не нравилось ОПЕК. Экономический рост страны с 2000 года в значительной степени опирался на продажи нефти и газа. Медведев заявил, что цены на эти энергоносители являются насущным вопросом для дальнейшего развития страны. Многие экономисты полагают, что даже слишком насущным: Россия, зависящая от углеводородов, для финансирования своей нынешней политики нуждается в цене за баррель в 75 долларов. В условиях оттока капиталов, роста инфляции и уровня безработицы, падение цен на сырье угрожает ее стабильности.

 

Другие страны-производители нефти так же находятся в сердце циклона. Нигерия и Ирак пересмотрели в сторону значительного сокращения свои бюджетные траты на 2009 год. Дорогостоящие социальные программы Уго Чавеса также пострадают от снижения доходов от экспорта нефти, хотя валютный резерв Венесуэлы составляет 30 миллиардов. Чавес уже был вынужден притормозить реализацию политики национализации стратегических секторов (банковского, цементной и металлургической промышленностей). А Standard & Poor's недавно пересмотрело рейтинг Венесуэлы со 'стабильного' на 'негативный', в частности по той причине, что в 2009 году ее текущий баланс будет отрицательным, в то время как в 2008 году рост его положительного сальдо составил 12,5%.

 

Иран с его 75 миллионами жителей еще более уязвим. 'Мы сможем жить и при цене 5 долларов за баррель', - бахвалился его президент еще месяц назад. Теперь Махмуд Ахмадинежад признает, что баррель стоимостью в 30 долларов вынудит его 'поставить крест на большей части экономических проектов'. Невеселая перспектива для этого политика, которого критикуют многочисленные экономисты и оппозиционеры ( в том числе консерваторы), которым не нравится разбазаривание доходов от продаж нефти на популистские меры без будущего: он рискует проиграть выборы в июне 2009 года.

 

Но стоит ли этим странам паниковать? Цены на нефть-сырец вырастут, когда возобновится экономический рост и опять начнет расти спрос. Это всего лишь вопрос времени, нужно дождаться выхода из кризиса. Саудовская Аравия рассчитала, что справедливая цена барреля - 75 долларов, при ней производители нефти смогут получать неплохую прибыль и финансировать дорогостоящие проекты. Однако это вздорожание может оказаться еще сильнее и резче, если за недостатком необходимых инвестиций объемы добычи нефти и производительность нефтеперерабатывающих мощностей не окажутся на должной высоте. Многие эксперты уже видят, как на горизонте маячит баррель по цене 150-200 долларов.

 

Жан-Мишель Беза, "Le Monde", Франция