Україна та Росія йдуть до глухого кута: переговорів, можливо, не буде ще кілька років

Не чекайте найближчим часом на переговори між Україною та Росією — вони можуть пройти через роки.

Поки на українців чекає важка зима, поширені припущення про те, чи можуть великі гравці нарешті натиснути на переговори між Києвом і Москвою. Незмінно високі ціни на енергоносії, скорочення запасів зброї та млява економіка – все це підживлює розмови про те, що деякі союзники України можуть напирати на те, щоб країна принаймні розпочала діалог із ворогом.

Проте реальність така, що певний час це може мати значення. За словами нинішніх та колишніх чиновників, Україна та Росія, схоже, прямують до потенційного глухого кута, і жодна зі сторін не бачить переваг у відкритті кінцевої стадії переговорів.

"Чесно кажучи, поки що я не бачу жодної перспективи для переговорів", - заявив міністр закордонних справ Австрії Александер Шалленберг. "Але головне, - сказав він, - зберегти цю можливість".

Причин багато: російський президент Володимир Путін надто загруз у ситуації, щоб змінити курс, це може навіть означати його відставку. Постійне постачання західної зброї також забезпечує вмотивованим українцям можливість продовжувати боротьбу. Тим часом жодна зі сторін поки не має ресурсів для швидкої перемоги, але обидві бачать можливості завоювати позиції в найближчі місяці.

Це може означати багаторічну, смертоносну кризу на європейській землі, яка порушує глибокі питання про те, як Європа змінить свою економіку і чи зможе (і хоче) продовжувати поповнювати запаси.

"Я припускаю, що найімовірніший сценарій - туманний, коли протистояння завершиться якимось глухим кутом або навіть замороженим конфліктом", - сказав один високопоставлений європейський дипломат.

"Я сумніваюся, - додав дипломат, - що буде явна "перемога" будь-якої зі сторін".

Тема переговорів витала в повітрі останніми тижнями після того, як президент США Джо Байден оголосив, що «готовий поговорити» з російським лідером Володимиром Путіним, «якщо насправді він зацікавлений у тому, щоб він вирішив шукати спосіб покінчити з війною».

Тоді президент Франції Еммануель Макрон пішов ще далі, запропонувавши розпливчасті пропозиції щодо таких переговорів, зазначивши, що Європа має розглянути «як дати гарантії Росії у день, коли вона повернеться за стіл переговорів».

"Я чую чутки про можливі мирні переговори", - сказав президент Литви Гітанас Науседа. "Але ви знаєте, ці чутки створюються не в Україні і не в Росії", - сказав він, стверджуючи, що Москва не готова до мирних переговорів.

Офіційні особи НАТО не бачать сприятливу ситуацію для переговорів на місцях, і Росія та Україна розглядають можливості вирішення конфлікту на полі бою навіть наступного року.

«Те, що ми зараз бачимо, – сказав минулого тижня генеральний секретар НАТО Столтенберг, – це те, що Росія справді намагається якось «заморозити» цю війну, принаймні, на короткий проміжок часу, щоб вони могли перегрупуватися, ремонтуватися, відновлюватися. . — а потім наступної весни спробувати розпочати масштабніший наступ».

Тим часом, Київ наважився завдяки останнім досягненням та планам продовжувати покладатися на потік західної зброї та постачання для просування вперед.

"Хоча об'єктивно важко передбачити, коли і як закінчиться ця війна, я вірю, що Україна переможе", - заявив радник міністра оборони України Олексія Резнікова Юрій Сак.

І це не буде частковою перемогою, наполягав він.

"Ми відновимо нашу територіальну цілісність у міжнародно визнаних кордонах", включаючи Крим, українську територію, яку Путін анексував у 2014 році, сказав Сак. Потім, заявив він, «ми будемо добиватися і отримати репарації від Росії» і «буде створено міжнародний трибунал».

Він назвав ці умови "єдиним сценарієм, який працюватиме для України", наполягаючи, що "це єдиний сценарій, на якому ми зосереджені".

По суті, жодна із сторін не готова до поступок. Путін може навіть не мати змоги зрушити з місця, якщо він хоче зберегти владу.

"Я не думаю, що війна може закінчитися тим, що Путін там", - сказала Андреа Кендалл-Тейлор, аналітик, який раніше керував стратегічною аналітичною роботою розвідувального співтовариства США по Росії. "Це вимагало б політичних розрахунків".

І цей розрахунок може призвести до кінця кар'єри з огляду на кількість політичного капіталу, який Путін та його союзники вклали у війну.

"Сумна реальність полягає в тому, що існує велика ймовірність того, що навіть новому лідерові після Путіна буде важко вивести Росію з війни", - сказала Кендалл-Тейлор, яка зараз є старшим науковим співробітником Центру нової американської безпеки.

Деякі політики дивляться на звичайних росіян, вважаючи, чи можуть народні заворушення бути найшвидшим виходом із ситуації. Посилення економічної петлі санкцій та міжнародна ізоляція можуть розпалити цей вогонь.

"Найсильніший ключ і найшвидший спосіб зупинити цю жорстоку війну та божевілля в кишенях російського народу", - заявив міністр оборони Естонії Ханно Певкур. «Так було 1917 року і знову 1991 року» – дві останні де-факто російські революції.

Однак соціальні зміни часто відбуваються поступово, а потім усі разом.

"Майбутнє Росії полягає у відмові від її імперських амбіцій", - сказав другий високопоставлений європейський дипломат. "Реально це може зайняти покоління".

Ще одним ключовим фактором, що визначає перебіг війни – і можливі майбутні переговори – є зброя.

Україна дуже залежить від західної, особливо американської, зброї. І його військові плани, таким чином, пов'язані з готовністю Білого дому продовжувати надходити оборонну допомогу.

Хоча Джо Байден не показав жодних ознак відступу від України, можливо, тип зброї, яку він готовий надати, може перетворити конфлікт на довгий глухий кут. За словами Кендалл-Тейлор із CNAS, українським силам потрібні досконаліші системи зброї, такі як артилерія великої дальності.

Західні уряди знищили численні табу на зброю з перших днів війни, щоб надати Києву дедалі більше летальної зброї. Але ще є деякі військові лінії, які західні столиці неохоче перетинають, побоюючись ескалації з Росією. Деякі офіційні особи та експерти особливо побоюються, що перспектива втрати Криму може підвищити ризик використання Путіним тактичної ядерної зброї.

І залишаються питання про те, чи західні лідери активно підтримуватимуть український прорив у Крим, який деякі політики сприймають як червону лінію для Путіна.

«Я не бачу жодних ознак, – сказала Кендал-Тейлор, – що західні уряди схилилися б і дали Україні те, що їм потрібне для справжньої перемоги».

Багато хто стверджує, що Україна з нинішньою підтримкою союзників все ще може вийти переможцем, хоча багато залежить від того, як остаточно буде визначено «перемогу».

«Можна стверджувати, що все окрім контролю Росії над усією східною частиною України є перемогою для України. Ось де ми зараз перебуваємо», – сказав перший високопоставлений європейський дипломат.

Другий дипломат сформулював це так: «Зрештою Росія не може виграти. По суті, Росія вже програла. Питання лише в тому, скільки ще шкоди та страждань Путін завдасть Україні та своєму власному народу».

Третій високопоставлений європейський дипломат припустив, що цей момент може настати, "якщо Росія не зможе змінити ситуацію своїми атаками на громадянську інфраструктуру та очікуваним весняним наступом".

У цьому випадку, підсумував дипломат, ми можемо стати свідками чистої перемоги України.

Окрім визначень, довгострокова реальність полягає в тому, що переговори зрештою мають відбутися — коли обидві сторони вичерпаються за кілька років або раніше, якщо лінії бою несподівано зміняться.

"Зрештою світ ніколи не досягається на полі бою", - сказав Шалленберг, міністр закордонних справ Австрії.

«Це робиться, – наголосив він, – за столом переговорів».

politico.eu