Отношения между Россией и НАТО налаживаются

ИноСМИ

Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен на переговорах в Москве в среду, несомненно, порадовался тому, что российского президента сегодня зовут Дмитрий Медведев, а не Владимир Путин. Расмуссен лично взял на себя ответственность за улучшение отношений НАТО с его бывшим врагом. Вскоре после назначения его на этот пост в прошлом году он ринулся в Москву и попросил у русских помощи  в Афганистане, по поставкам армейских автоматов и вертолетов. На этот раз датчанин приехал в российскую столицу, чтобы в преддверии лиссабонского саммита, который состоится 19-20 ноября добиться взаимопонимания, демонстрируя настрой на партнерские отношения.

Путин в своей знаменитой речи на Конференции по безопасности в Мюнхене в 2007 году нападал на «почти ничем не сдерживаемое гипериспользование военной мощи» НАТО и США, предупреждая, что Россия имеет системы вооружений, способные преодолеть планируемый Вашингтоном ракетный щит, предназначенный главным образом для перехвата ракет из Ирана.

При Медведеве, напротив, Кремль, видимо, готов даже рассмотреть перспективу присоединения России к НАТО. Институт современного развития, чей попечительский совет возглавляет Медведев, в стратегическом документе призвал Россию интегрироваться в НАТО. 

Быстрое улучшение

Однако когда Медведев собрался обсудить эти вопросы на Политическом форуме мира в сентябре, Путин сорвал конференцию, поспешно созвав правительственное совещание. Министры, которые должны были участвовать в работе конференции в Ярославле, были вынуждены остаться в Москве.

Отношения между Россией и НАТО уже много лет не претерпевали столь значительных и столь быстрых улучшений - может быть, со времен перестройки Михаила Горбачева в конце 1980-х годов. Тогда Горбачев отказался от старой брежневской доктрины, в соответствии с которой Москва заявляла о своем праве вмешиваться в дела «братских социалистических государств», и предоставил бывшим вассальным государствам Центральной и Восточной Европы право свободного выбора собственного пути развития. Запад приветствовал этот жест, дав ему название «Доктрина Синатры», с намеком на знаменитую песню Фрэнка Синатры "I Did It My Way" («Я сделал это на свой лад»).

Впрочем, эйфория быстро испарилась. Во время Балканского кризиса 1990-х годов Россия настаивала на праве использовать свой авторитет при определении судьбы развалившейся Югославии. Москва испытала унижение, почувствовала, что ею пренебрегают, в период натовских обстрелов «сербских братьев» во время войны 1999 года в Косово и отправила подразделение десантников, занявших аэропорт в Приштине раньше, чем туда прибыли натовские войска.

Отношения между Россией и НАТО начали теплеть по трем важным направлениям:

Противоракетная оборона:
 
С тех пор, как президент США Барак Обама отказался от плана своего предшественника президента Джорджа Буша по установке в одностороннем порядке противоракетного щита, отношения между Вашингтоном и Москвой значительно улучшились. Расмуссен даже пригласил Россию войти в состав трансатлантической защитной системы, которую он назвал общей «надежной крышей от Ванкувера до Владивостока».

Афганистан:

28 октября американские и российские вооруженные силы провели совместную операцию в афганской провинции Нангархар и разгромили четыре опийных лаборатории, уничтожив тонну героина. Российский посол в НАТО, Дмитрий Рогозин, уже давно призывал НАТО усилить борьбу с наркотиками.

Россия, как никакая другая страна, страдает от наплыва наркотиков, поступающих из Афганистана. Важные транспортные опиумные пути идут в Россию через Центральную Азию; число страдающих наркозависимостью в стране растет. Операция в Нангархаре показала, что НАТО хочет привлечь Россию к своей миссии и готово смириться с недовольством, которое это может вызвать у афганского президента Хамида Карзая.

США и НАТО хотят, чтобы Россия играла более важную роль в Афганистане. На данный момент Москва преимущественно оказывает НАТО чисто логистическую поддержку по снабжению войск альянса. Сейчас НАТО обсуждает приобретение российских вертолетов Ми-17, специально разработанных в Советском Союзе для использования в Афганистане.

Расширение НАТО:

Официально двери НАТО открыты для Грузии, противника России в конфликте 2008 года из-за Южной Осетии. Однако очень маловероятно, что Грузия присоединится к НАТО в ближайшее время; то же относится и к Украине, новый президент которой больше сосредоточен на углублении связей с Москвой.

Недавно Медведев принял группу международных аналитиков, в числе которых был и Вольфганг Ишингер (Wolfgang Ischinger), глава Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Медведев, поклонник интернет-технологий, заявил, указывая на свой iPad: «Новые идеи нуждаются в новых структурах».

Российский президент убежден, что существующая архитектура европейской безопасности устарела. Медведев уже два года назад представил свой проект «зоны безопасности от Ванкувера до Владивостока». 

Медведев, заявил Ишингер после встречи, проводит внешнюю политику, отличающуюся от политики «других или бывших президентов», намекая на его предшественника и бывшего наставника Путина.

«Русские видят, что НАТО меняется», - говорит Александр Рар (Alexander Rahr), аналитик Совета по внешней политике Германии, специалист по России. Либеральный лагерь Медведева стремится интегрироваться с Западом. «Но это потребует большой работы, - добавил Рар. – В отношениях устанавливается позитивный тон, и наша цель состоит в том, чтобы ни от чего не отказываться. Впрочем, вступление в ближайшие десять-пятнадцать лет остается достаточно иллюзорной перспективой. Однако, может быть, мы в итоге придем к структуре, при которой Россия не будет являться членом НАТО де-юре, однако фактически станет частью альянса».

Тон дебатов об отношениях с НАТО изменился и за пределами либерального лагеря Медведева. В апреле патриотическая националистическая московская газета «Завтра» писала, что натовские солдаты, по приглашению Кремля промаршировавшие по Красной площади в день 65-й годовщины победы над нацистской Германией, «благодаря кремлевским предателям» исполнили цель Гитлера: порабощение России.

Однако недавно газета опубликовала интервью с Дэвидом Хоббсом (David Hobbs), генеральным секретарем Парламентской Ассамблеи НАТО, в котором Хоббс заявил: «Сегодняшняя Россия не представляет угрозы для НАТО. Мы способны нанести друг другу серьезный ущерб, но мы ничего от этого не выиграем».

Сегодня НАТО и Россия нуждаются в том, чтобы взяться за решение самой сложной задачи, заявил Хоббс. «Мы должны освободиться от воспоминаний о холодной войне».

Бенджамин Биддер, "Der Spiegel", Германия