Постраждали за схеми: чому українським студентам перекрили виїзд за кордон

З середини вересня українські студенти іноземних вишів не можуть прорватися через кордон та виїхати на навчання. Фактично кордон їм закрили.

Ми вже писали, що із 14 вересня виїзди студентів поставили на стоп. Незважаючи на те, що студенти пред'являли необхідний пакет документів (довідку з вишу про зарахування та оплату, "відкріплення" з військкомату та ін.), на кордоні їх розгортали. Тоді прикордонники посилалися на якесь "внутрішнє розпорядження".

Нещодавно у Держприкордонслужбі офіційно підтвердили заборону.

Речник Державної прикордонної служби Андрій Демченко заявив, що українські чоловіки-студенти, які навчаються за кордоном, не можуть більше виїхати за кордон під час дії воєнного стану. Таку можливість, за його словами, відмінило найвище військове керівництво з 14 вересня.

Втім, студенти не втрачають надії виїхати за кордон. На пункті пропуску "Шегіні" вже була акція протесту студентів. Також "невиїзні" учні сформували актив, який відстоюватиме їхні права. На 25 вересня заплановано засідання, на якому вироблять спільний план дій. Студентський актив пробивається на зустріч із представниками Кабміну, Держприкордонслужби, нардепами. Тобто студенти налаштовані рішуче, і поки що не втрачають надії виїхати на навчання.

Втім, чи вдасться їм досягти дозволів на виїзд - поки що питання.

"Погляньте за вікно, почитайте щоденні зведення. Подумайте, що існує таке поняття, як рівні права громадян. І якщо один виконує свій обов'язок, то й інші повинні. Навіть якщо студентів сьогодні не мобілізують, і, наскільки я знаю, таких планів немає, це не означає, що не може бути якоїсь цільової мобілізації, скажімо, на відновлювальні роботи", - сказав нам голова директорату профільної вищої та вищої освіти Міністерства освіти Олег Шаров.

Він також підтвердив існування листа до іноземних міністерств освіти з проханням надати українським студентам можливість навчатися дистанційно, перевести їх до інших вишів чи дати відстрочку навчання на рік. Але якою буде реакція закордонних вишів, незрозуміло. "Кожен ВНЗ вирішуватимемо індивідуально", - каже Шаров.

Тим часом студенти вже б'ють на сполох - побоюються масових відрахувань і не знають, чи повернуть їм гроші, які наперед заплатили за навчання.

Юристи ж упевнені, що дії прикордонників незаконні, і їх можна опротестувати в суді. "Заборона на виїзд порушує як вітчизняне законодавство, так і міжнародну конвенцію з прав людини, до якої приєдналася Україна. Вже є перші рішення українських судів на користь студентів", - розповів голова адвокатського об'єднання "Кравець і партнери" Ростислав Кравець.

Розбиралися, чи мають студенти шанси "прорвати кордон", і що буде з тими, хто не зможе виїхати - чи загрожує їм відрахування з іноземних вузів.

Постраждали за схеми

Студентський телеграм-чат Student abroad 2022/Ukraine переповнений історіями невдалих перетинів кордону.

"Пробував перетнути кордон на поїзді Київ - Варшава. Зайшли в поїзд, запитали, на якій підставі хочу виїхати (мені 18 років). Кажу, студент. Документи навіть не попросили, сказали, бери речі та виходь. Хоча є всі документи - запрошення, студентський квиток, квитанція про оплату навчання в університеті", - пише один із студентів.

"Я - студент словацького вишу, 22 роки. Маю такі документи: підтвердження зарахування до вишу, оригінал та засвідчений переклад студентського квитка, форми з особистого електронного кабінету вишу, відстрочку від мобілізації від військкомату. Отримати студентську візу до Словаччини неможливо, у них немає такого (студентська віза – одна з недавніх вимог Держприкордонслужби. Деякі країни, зокрема прибалтійські, почали їх видавати спеціально під українських студентів, але багато хто не видає – Ред.) Але все одно отримав відмову у виїзді", - пише інший студент. Він описує у подробицях, як намагався перетнути кордон у кількох прикордонних пунктах (Ужгород - Вишне Німецьке, Убля - Малий Березний, "Лужанка", але звідусіль його розгортали з формулюванням, що "студентів більше не випускають".

Український студент британського вишу Денис виставив у Instagram ролик, у якому заявляє, що приїхав на літні канікули до України, але виїхати назад на навчання не зміг, що, на думку юнака, є "порушенням його права на освіту". Він закликає всіх підписувати петицію до Президента про дозвіл на виїзд за кордон для студентів іноземних вишів, а також звертається до Кабміну із проханням врегулювати це питання та чітко прописати процедуру.

Втім, поки що жодних "врегулювань" з студентського питання не планується.

Речник Державної прикордонної служби Андрій Демченко заявив, що українські чоловіки-студенти, які навчаються за кордоном, не можуть більше виїхати за кордон під час дії воєнного стану. Таку можливість, за його словами, відмінило найвище військове керівництво з 14 вересня.

Раніше, за рішенням вищого військового керівництва, студентам, які навчалися за кордоном до 24 лютого, дозволяли виїжджати за межі України для продовження навчання. за кордоном", - сказав він.

Тобто студентам перекрили кордон через численні схеми, коли чоловіки призовного віку просто купують довідки про "надходження", прориваючись таким чином за кордон.

Зазначимо, що схема "Студент" останнім часом справді набула широкого поширення. У соцмережах посередники відкрито публікують оголошення про виїзд за кордон через "надходження". Довідку з вишу про "зарахування" пропонують за ціною від 500 євро, допомога в оформленні повного пакета документів – за 2-2,5 тисячі.

Втім, як каже Кравець, під категорію "схемників" часто потрапляють і справжні студенти. "Зараз багато інформації від правоохоронців про відкриття справ за спроби незаконного перетину кордону за нібито підробленими документами з вузу. Але тільки у нас було чотири випадки, коли іноземні вузи, за запитами правоохоронців, підтверджували, що студенти справді там навчаються. Тобто підозри виявилися необґрунтованими. ", - розповів Кравець. Він також додав, що замість того, щоб розібратися, хто зі студентів дійсно навчається в іноземному виші, а хто - просто купив довідку, влада прийняла рішення закрити виїзд для всіх.

Причому виїхати на навчання не можуть не лише ті, хто вступив цього року (що формально можна трактувати як спробу виїхати під виглядом навчання), а й ті, хто навчається за кордоном давно.

Що кажуть у Міністерстві освіти

Ми поспілкувалися з головою директорату профільної вищої та вищої освіти Міністерства освіти Олегом Шаровим, і ось, що він відповів з приводу навчання українців в іноземних вузах.

"Існує дві категорії студентів іноземних вузів. Перша – ті, хто навчаються відповідно до міжнародних зобов'язань України. Це міжнародні, міжурядові угоди або програми ЄС (в основному – з обміну студентів, академічної мобільності та ін. – ред). Таким студентам Міністерство освіти видає листи до прикордонної служби, і їх пропускають.Принаймні досі проблем не було.Друга категорія - решта учнів іноземних вишів.Але про них ми нічого не знаємо.Закордонні виші нам не підкоряються.Ми не знаємо, хто може назвати себе університетом та намалювати якусь довідку. Для таких студентів ми, зрозуміло, жодних листів, які можна було б пред'явити на кордоні, не даємо. Це не наша парафія", - сказав Шаров.

При цьому він не зміг відповісти на запитання, скільки саме українських студентів вступило цього року до вузів за міжнародними програмами, додавши, що їх "не дуже багато".

Зазначимо, що потрапити до міжнародних чи європейських програм не так просто.

А допомагати студентам, які вступили до іноземних вузів "за власною ініціативою", тобто обминаючи офіційні канали МОН, у профільному відомстві, зважаючи на все, не мають наміру.

Студенти-активісти не втрачають надії прорватися на навчання за кордон. Вже цієї неділі вони збираються виробити спільний план дій. Попередньо в ньому такі пункти: добиватись зустрічі з представниками Держприкордонслужби та Кабміну, народними депутатами, та просити їх посприяти виїзду, прописати чіткі та зрозумілі правила перетину кордону для студентів. Також продовжується збір підписів під петицією до президента про дозвіл виїзду з країни на навчання. Не виключено і нових акцій протесту (одна з них пройшла на КПП "Шегині" 21 вересня).

Але наскільки успішними будуть спроби студентів прорватися через кордон - питання поки що відкрите.

Дистанційка, відстрочення, відрахування

Які варіанти є для студентів, якщо кордон все ж таки залишиться на замку?

Ми вже писали, що нещодавно, після того, як студентів почали масово розгортати на кордоні, з'явилася інформація про лист, який нібито розіслало українське Міністерство освіти своїм закордонним колегам з проханням надати нашим студентам право вчитися онлайн, перевести їх до інших вузів або дати відстрочку з навчання на рік. Тобто вже тоді в МОН не бачили іншого варіанта вирішення питання з навчанням у іноземних вишах, окрім як навчатись у них "з України" або поки що не вчитися зовсім.

Тоді у профільному міністерстві офіційно нам наявність такого листа не підтвердили (але й не спростували).

Голова департаменту вищої освіти Міністерства освіти Олег Шаров, з яким нам удалося поспілкуватися, підтвердив наявність такого листа.

За його словами, Міністерство освіти передало його МЗС, а то дипломатичними каналами розіслало профільним міністерствам інших держав. Зворотного зв'язку цього листа немає. "Це не той формат звернення, щоб на нього відповідали. Лист одержують міністерства освіти держав, і розсилають як інформацію вузам. Але рішення - за кожним навчальним закладом. Хоча, з урахуванням міжнародної підтримки, яку отримала Україна, ми сподіваємося, що ця пропозиція буде підтримано", - сказав Шаров.

"Поки що українським студентам у нас пропонують онлайн навчання чи заочну форму. Якщо це не підходить учням, будуть відраховувати. Гроші повернуть", - сказав нам викладач приватного вільнюського університету Казимира Симонявічюса.

Як каже юрист у сфері освіти Андрій Чорних, питань щодо варіантів для українських студентів чимало. "Чи зможуть вузи організувати онлайн навчання або організувати відстрочку на рік із збереженням коштів? Який буде статус у студентів іноземних вузів, якщо їх відрахують? Чи військкомати перевірятимуть інформацію, робити запити до вузів? Відповідей на ці питання поки немає", - каже Черних. .

Водночас поки що про ризики масових відрахувань студентів говорити зарано. У багатьох європейських університетах навчання починається з 1 жовтня, плюс ще якийсь час є на "розгойдування". Тобто якщо питання з виїздом все ж таки вирішать, то студенти зможуть виїхати на навчання практично без академічних втрат. Але зрозуміло, що з кожним днем ​​шанси такого результату ситуації зменшуються.

Чи є шанси домогтися виїзду через суд

Ростислав Кравець каже, що до юристів останнім часом звертається дедалі більше "невиїзних" студентів.

"Учні отримують відмови на кордоні, переважно з формулюванням, що надані не всі документи, але при цьому не вказується, яких саме не вистачає. Є випадки, коли прикордонники ставлять під сумнів справжність документів, і з цим уже розуміються правоохоронці. У нас було чотири випадки, коли правоохоронці давали офіційні запити до вузів, і ті підтверджували, що студенти "справжні", тому насправді про масовість "схем" з виїзду чоловіків за кордон нібито під виглядом навчання нічого не можу сказати - є підозри, але я поки що не бачив доведених до вироків справ. А засумніватися можна у справжності будь-якого документа, у тому числі закордонного паспорта. І на цій підставі не випустити людину з країни", - каже Кравець.

На його думку, заборона на виїзд студентів порушує український закон "Про мобілізацію", в якому нічого не йдеться про заборону перетину кордону, так і статтю 2 протоколу 4 Конвенції прав та основних свобод громадян, яку ратифікувала Україна (нею керується ЄСПЛ під час розгляду позовів від громадян про порушення їх прав). У статті 2 Конвенції зазначено, що громадяни можуть у будь-який момент залишити будь-яку країну, включаючи свою власну.

Кравець також каже, що розгляд по суті щодо їхнього позову від імені "невиїзного" студента намічено на кінець жовтня.

"Є вже рішення суду на користь студента. Його ухвалив Львівський окружний адміністративний суд. Щоправда, це справа поки що на апеляції. Але, якщо суди прийматимуть рішення, керуючись законодавством, а не політикою, шанси студентів відстояти своє право на навчання в іноземних вишах дуже Високі.Для подання позову потрібно отримати відмову у виїзді від Держприкордонслужби.Можна підготувати пакет документів, що підтверджують вступ або навчання в іноземному вузі, хоча за законодавством, єдиним документом, необхідним українцю для виїзду за кордон, є тільки закордонний паспорт (і віза, якщо така передбачена стороною)", - каже Кравець.

Але чи будуть студенти масово подавати позови до судів, домагаючись виїзду за кордон, і які будуть рішення – поки що неясно.

strana.today