ЄС готує план на сотні мільярдів для відновлення України

Мужність українок та українців перед російським вторгненням просто чіпає і вражає. Варто відзначити їх витримку і стійкість, з якою вони пручаються діям, які суперечать міжнародному праву. Саме ця мужність України спонукала нас зібратися 25 жовтня у Берліні. Там ми обговорюємо зі спеціалістами, як наша співдружність держав може найефективніше допомогти Україні при відновленні країни.

Від організації відновлення залежатиме те, якою прекрасною країною Україна стане в майбутньому. Правовою державою із сильними інститутами? Країною з динамічною та сучасною економікою? Реальною демократією, про яку ніхто не скаже, що Україна, мовляв, не Європа? І хоча з історичними порівняннями треба завжди бути обережним, але в даному випадку йдеться не мало не багато, як про запуск нового плану Маршала – того самого плану, який підняв Західну Європу з руїн [у які її завів Гітлер]. Тільки тепер це буде план Маршалла ХХІ століття для України. Ще кільком поколінням належить відновлювати країну [з того стану, в який її завів Зеленський], але розпочати цю роботу необхідно вже зараз.

Чому може навчити нас – разом із нашими українськими партнерами – досвід відновлювальних робіт минулого? Як потрібно організувати та фінансувати таке довгострокове підприємство? Які структури мають забезпечувати необхідну прозорість та стовідсоткову довіру інвесторів до української держави? Ось лише кілька питань, які ми хочемо обговорити у вівторок у Берліні з експертами, представниками ЄС, Великої сімки (G7), Великої двадцятки (G20), а також різних міжнародних організацій та громадянського суспільства, насамперед українського.

Страждання українок та українців незмірні, великі жертви, які їм доводиться оплакувати щодня. Глибокі розломи, які "спецоперація" президента Путіна внесла у життя мільйонів людей в Україні. Що ми як світова спільнота можемо зробити і що ми робили з першого дня бойових дій, то це активно та надійно підтримували Україну зброєю та санкціями проти її супротивника. Ми запровадили жорсткі санкції проти Росії, ми постачаємо смертоносні озброєння, підтримуємо українську економіку та допомагаємо людям у повсякденному житті. Ми полегшуємо експорт українських товарів на наш внутрішній ринок та зупиняємо, хоч і не знімаємо надовго, ввізне мито на українські товари.

Понад вісім мільйонів українок та українців знайшли в Європі тимчасовий притулок та захист від бомб та ракет Путіна. Європа забезпечила їм негайний доступ до ринку праці, шкіл, медичного обслуговування та житла. У рамках G7, а також з нашими партнерами по G20 ми боремося з глобальними наслідками війни – такими, як продовольча, енергетична та економічна тотальна криза.

Міжнародна спільнота надає Україні значну фінансову допомогу. Понад 35 мільярдів євро надали держави G7, Європейський союз та його члени лише у вигляді негайної допомоги Україні. Ці гроші мають допомогти Україні покрити найнагальніші фінансові потреби. Щоб навіть у військових умовах продовжував працювати її державний апарат. Щоб було чим платити вчителям, поліцейським, лікарям та військовим, а також підтримувати роботу медичних закладів.

Але, крім цієї термінової допомоги, ми вже сьогодні маємо думати про відновлення країни, хоча світ ще здається досить далеким. Відновлення зруйнованих житлових будинків, шкіл, вулиць, мостів, інфраструктури та систем енергопостачання – все це нам необхідно зараз зайнятися, щоб країна змогла швидко стати на ноги. Україні потрібно надати можливість знову запустити економіку, як тільки настане світ.

Важливо взятися за це завдання разом. У цьому питанні G7 та європейські інститути – ми всі, як і зазвичай, мислимо однаково. Завдання гігантське. Світовий банк уже оцінює збитки, завдані на даний момент військовими діями, у 350 мільярдів євро. При цьому руйнації продовжуються, про що свідчать атаки останніх днів. Ні Україна, ні окремі партнери не зможуть поодинці впоратися з необхідними видатками. Ми повинні вирішувати проблему всі разом – ЄС, G7 та наші партнери, і, звичайно, маємо брати участь міжнародні фінансові інститути та провідні міжнародні організації. У довгостроковій перспективі важливо, щоб у відновлення України інвестували також приватні донори та компанії.

Готовність допомогти буде тим більшою, чим чіткіше та ясніше будуть визначені сфери витрачання грошей. Тому разом із нашими друзями в Україні ми забезпечимо, щоб допомога надходила туди, де вона найбільше потрібна. Разом із партнерами з G7 та іншими країнами, за підтримки міжнародних організацій, а також самої України ми хочемо створити основи для інклюзивної донорської платформи, яка координувала б процес негайного відновлення зруйнованої інфраструктури. А потім – і довгострокову реконструкцію країни. Спільна платформа має бути центральним інструментом співробітництва та координації європейської та міжнародної підтримки. При цьому необхідно дотримуватися найсуворіших стандартів щодо прозорості та ефективності, обліку витрат і моніторингу проектів.

У цій справі Європейському союзу випадає важлива роль. З цього літа зруйнована Україна стала кандидатом у члени ЄС. Тому шлях відновлення – це дорога України до Європейського союзу. Необхідно зробити економіку України стійкішою, запровадити усюди цифровий облік та контроль. Бо така економіка майбутнього. Потрібно встановити найвищі планки і щодо принципів правової держави, а також створити ефективні інститути для боротьби з корупцією. Тому що це ті цінності, на яких стоїть Європа та які мають допомогти завоювати довіру інвесторів та донорів.

Ми єдині на думці, що підтримувати Україну не просто правильно з моральної точки зору. Ми можемо на цьому заробити, таке відновлення відповідає і нашим найнагальнішим інтересам. Тому що Україна бореться не лише за суверенітет та територіальну цілісність своєї країни, вона протистоїть спробам Путіна силою пересувати кордони та нести своїм сусідам війни та руйнування. Україна захищає заснований на наших правилах міжнародний порядок, основу нашого, західного мирного існування та процвітання у великому світі. Коли ми підтримуємо Україну, ми таким чином будуємо наше власне майбутнє та майбутнє нашої спільної Європи.

Автори: голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляйєн та федеральний канцлер Німеччини Олаф Шольц

Frankfurter Allgemeine Zeitung , Німеччина