Чи вводитиме Європа свої війська в Україну?

Ні для кого не секрет, що західні сили спеціального призначення є в Україні як невеликий контингент. Масового розгортання західних військових сил поки що не спостерігається, але незабаром ситуація може змінитися.

З поверненням Дональда Трампа до Білого дому знову виник інтерес до цієї ідеї, вперше висунутої рік тому президентом Франції Еммануелем Макроном. Тоді ця пропозиція була відкинута як нездійсненна і надто ризикована. З того часу збройні сили України зазнають дедалі більше труднощів. Перспектива членства в НАТО зникла. Трамп прагне позбавити США обов'язку забезпечувати безпеку в Європі. Він заявив, що хоче припинення вогню "якнайшвидше".

Київ натякнув, що готовий погодитись на переговори за умови, що його союзники нададуть надійні гарантії безпеки. В результаті відновилися обговорення того, як західні війська, зокрема європейські сили, могли б допомогти у підтримці перемир'я, яке Трамп сподівається укласти з Москвою. Володимир Зеленський заявив, що якщо Європа має намір забезпечити ефективне стримування, то буде потрібно як "мінімум" 200 000 військовослужбовців.

Наскільки реалістичною є цифра, наведена Зеленським?

Абсолютно не реалістична. Ця цифра набагато більша, ніж чисельність військ, які брали участь у висадці в Нормандії під час Другої світової війни. За словами людей, поінформованих про переговори між Києвом та його західними партнерами, українські чиновники вважають, що можливе відправлення 40000-50000 іноземних військовослужбовців як сили безпеки на лінії фронту в 1000 км. Тим часом тривають переговори між європейськими союзниками. Очікується, що прем'єр-міністр Великобританії Кір Стармер та генеральний секретар НАТО Марк Рютте обговорять це питання на "неформальній виїзній нараді", організованій ЄС 3 лютого.

Поки що країни Балтії висловилися на підтримку цієї ідеї, але за умови, що в операції братимуть участь інші союзники. Польща виключила відправку військ і наполягає на тому, що в Україні мають бути задіяні сили країн-учасниць НАТО, які не межують із Росією. Канцлер Німеччини Олаф Шольц, чий термін незабаром закінчується, категорично проти розміщення німецьких військ в Україні. Лідер християнських демократів Фрідріх Мерц, який, напевно, стане канцлером після виборів 23 лютого, висловив підтримку Україні, але не схвалив ідею введення військ.

Яка мета розміщення сухопутних сил?

Коли Макрон у лютому минулого року озвучив цю можливість, йшлося про те, щоб європейські сили взяли на себе допоміжні функції, наприклад, захист критично важливої ​​інфраструктури, навчання українських військових, ремонт озброєння чи патрулювання білоруського кордону. Це дозволило б більшій частині 800-тисячної української армії зосередитися на діях на фронті, де нині розгорнуто менше половини військ. Переобрання Трампа змінило перебіг дискусії.

Тепер увага зосереджена на тому, як європейські війська можуть бути використані як миротворчі сили, одночасно підтримуючи збройні сили України. Операція має переслідувати три цілі: запевнити Україну в підтримці Заходу, утримати Росію від передбачуваного нападу та довести США, що Європа готова гарантувати безпеку України. Як сказав Зеленський на Всесвітньому економічному форумі в Давосі, якщо Європа не вдасться до рішучих дій, то від неї немає жодної користі. За його словами, "навіть не ясно", чи дозволять Європі брати участь у мирних переговорах. Для європейських держав, які мають брак коштів, розміщення військ може стати більш підходящою альтернативою нескінченному наданню Україні мільярдів євро військової допомоги.

Яким може бути розміщення військ?

Сили мають бути "досить потужними, щоб одразу не стати легкою мішенню для Росії, і досить численними, щоб не знадобилося їхнє швидке посилення. Це не повинно виглядати як якась "завуальована" допомога з боку НАТО", - вважає колишній високопосадовець Каміль Гранд. , що нині працює в Європейській раді з міжнародних відносин. За оцінкою Гранда, чисельність військових сил може становити 40 000 осіб. Швидше за все, вони будуть сформовані у рамках спеціальної коаліції на чолі з Великобританією, Францією та Нідерландами, а також за участю країн Балтії та Північної Європи. Роль НАТО буде навмисно зведена до мінімуму, щоб обмежити ризик ескалації у відносинах із Росією. Проте, Гранд припустив, що в рамках так званої "угоди Берлін-плюс" ЄС може використати можливості стратегічного планування НАТО для миротворчих операцій, як, наприклад, у Боснії та Герцеговині. Він також припускає участь Великобританії.

Чи були прецеденти такого розміщення миротворчих сил?

Так, хоча в Україні не передбачається розміщення звичайних миротворчих сил, таких як "блакитні каски" ООН, які стежать за припиненням вогню, підраховують випущені снаряди та інші порушення, але не мають права застосовувати військову силу та повинні зберігати нейтралітет, безумовно. , будуть на боці України, однак вони не будуть битися на лінії фронту. " сили стабілізації " чи " сили стримування " , а чи не повністю нейтральні " миротворчі " сили.

Одним із прикладів може стати Південна Корея, де є значна військова присутність США, хоча бойові дії ведуть південнокорейські війська. році ці сили зазнали численних втрат від сербської сторони. Розміщення цих сил не означало, що НАТО перебуває. у стані війни з Сербією.

Чи станеться це колись?

Скоріш за все, ні. Сама концепція передбачає, що існує варіант гідного мирного врегулювання з Росією, яке дозволить Україні зберегти суверенітет, армію, контроль над своїми територіями та залишитися демократичною державою, з якою Захід співпрацюватиме. Росія може ніколи не погодитися на це або порушити будь-яку підписану їй угоду, як вона вчинила на початку конфлікту в Україні у 2022 році, порушивши Мінські угоди, підписані у 2014 та 2015 роках після анексії Криму. Європейські союзники часто кажуть, що їх кінцевою метою є створення "сильнішої України", яка, за словами одного західного представника, зможе "змусити Росію нести великі витрати, зупинити просування російських військ і... підтримувати це стільки, скільки необхідно, маючи матеріально -технічними, людськими та фінансовими ресурсами".

Європа може відмовитись від відправлення військ для участі в реальних бойових діях, побоюючись ескалації конфлікту з Росією. Навіть якщо європейські лідери вирішать відправити війська до України, їхні уряди та виборці можуть не погодитись з цим. США також можуть відмовитися надати необхідне матеріально-технічне забезпечення цієї операції. Тим не менш, небезпека, пов'язана з введенням військ, тьмяніє перед ризиками через бездіяльність. Як сказав Стармер під час свого нещодавнього візиту до Києва: "Йдеться не лише про незалежність України. Якщо Росія досягне успіху в цьому конфлікті, це впливатиме на всіх нас ще дуже довго".

Financial Times , Великобританія