Общегосударственная операция «Мигрант» дала результаты в Николаевской области
Автор: Ольга Передеренко
Несмотря на то, что у каждого государства свои проблемы, есть вопросы, которые касаются практически всех. Одним из них является миграция, с которой столкнулись, пожалуй, уже все страны мира. В последнее время она принимает столь впечатляющие масштабы, что борьба с ней многим представляется необходимостью, но ее способы до сих пор не достигли нужной эффективности.
Нелегальная миграция - это явление, которое в нашем государстве сформировались за время развития независимости. Оно быстро и динамично развивается и серьезно влияет на состояние законности в государстве. Противодействие нелегальной миграции для Украины – одна из важнейших социально-экономических и правовых проблем. Не зря Президент Украины В. Ющенко в числе основных приоритетов деятельности органов внутренних дел, наряду с борьбой с коррупцией и незаконным оборотом наркотиков, выделил борьбу с нелегальной миграцией и торговлей людьми. Такое явление, как нелегальная миграция, несет серьезную угрозу внутренней и внешней безопасности Украины.
Та ситуация с мигрантами, которая сегодня складывается в Украине, требует скоординированных действий всех правоохранительных органов и их отдельных подразделений, - утверждают сотрудники отдела по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, УМВД Украины в Николаевской области.
Специалисты давно говорят о том, что Украина является транзитной для нелегалов с дальнего зарубежья. Их основная цель – попасть в Западную Европу. А Николаевская область, в свою очередь, всегда считалась транзитной областью для мигрантов в самой Украине. В виду этого на территории Николаевской области не так часто можно было услышать о задержании нелегальных мигрантов.
Все дело в том, что каналы, по которым нелегалы движутся к своей конечной цели, отработаны до мелочей.
Как рассказывает заместитель начальника отдела по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Николаевской области Ирина Костюкова, в этом направлении отработки проводятся постоянно. В начале 2008 года была проведена общегосударственная операция «Мигрант». Нужно отметить, что в прошлом году была выявлена только одна группа нелегальных мигрантов – граждане Молдовы, а за три месяца этого года уже выявлено две группы нелегалов, причем с дальнего зарубежья.
Так, 4 марта 2008 года около 02.00 на 165 км. автодороги Кировоград-Николаев за нарушение правил дорожного движения (превышение скорости), нарядом ГАИ был остановлен автомобиль ВАЗ под управлением гражданина Украины Л., жителя г. Краснодон, Суходольского района, Луганской области. В салоне данного автомобиля находились 4 иностранных гражданина без документов, которые назвались гражданами Афганистана. Их сразу же задержали и доставили в Еланецкий РОВД, а затем в город Николаев.
На контакт данные лица шли не охотно. Но в ходе опроса задержанных иностранцев, с помощью переводчика, удалось, с их слов, кое-что выяснить.
Задержанные рассказали, что зимой 2007 года, легальным путем, авиарейсом Кабул-Москва, они попали в Российскую Федерацию из Афганистана. Рассказали «путешественники» и о своих целях - найти работу.
В Москве они несколько дней проживали в гостинице «Севастополь», где периодически собираются представители афганской диаспоры. Потом переселились в квартиры к своим соотечественникам. Назвать микрорайон или улицу, на которой проживали, они не смогли. И это не удивительно, ведь перед выездом со своей этнической родины с ними был проведен подробный инструктаж – что нужно говорить в той или иной ситуации. По словам специалистов – это неотъемлемая составляющая подобных нелегальных миграционных схем.
В Москве граждане Афганистана пробыли до начала марта 2008 года. Все это время они временно работали на Московских рынках, где помогали своим землякам.
Затем, по их словам, приблизительно 1-2 марта, на рейсовом автобусе афганцы отправились в Украину, где конечным пунктом их следования был город Одесса.
Естественно, самостоятельно они этого сделать не могли, так как один из «гостей» с дальнего зарубежья даже не умел писать.
По словам афганцев, им помогал некий их земляк, по имени Махмуд, которому за его услуги каждый из нелегалов заплатил по 1 тысяче долларов.
После чего, по словам задержанных, было еще несколько пересадок. Государственную границу афганцы пересекали пешком, в сопровождении незнакомого человека славянской внешности и, естественно, не на пропускном пункте.
Пересекая государственную границу, многострадальные иностранцы были уже без своих паспортов. Их забрали «доброжелатели», которые помогали им пересечь границу.
Затем нелегалов посадили в автомобиль «Лада», на котором они ехали около 3 часов, пока не приехали на автовокзал большого города. Как оказалось – автовокзал города Краснодона.
После чего водитель пересадил иностранцев в такси, на котором они и должны были доехать в Одессу. Но до пункта своего назначения они не доехали.
То, что это серьезно спланированная операция, можно сделать вывод еще и из того, что с таксистом, который направлялся в Одессу, заранее договаривались о поездке. О цене договорились – 500 долларов, но забыли сообщить, каких пассажиров он будет везти.
Нелегалы объяснили, что поехать в Одессу им порекомендовал Махмуд, который рассказал, что в Украине существует больше возможностей трудоустроиться или получить статус беженца и остаться на постоянное проживание, чем в России.
Кроме того, в Одессе многочисленная афганская диаспора, которая помогает своим землякам устроиться в Украине.
По действующему украинскому законодательству привлечь нелегалов за незаконное пересечение границ нельзя. Возбудить уголовное дело можно только в отношении организаторов данного перехода границы, но это, по-видимому, так и не удастся сделать. Нелегалы очень размыто описывают своего «благодетеля» Махмуда - без особых примет, на вид ему 35-38 лет, худощавого телосложения, невысокого роста - до 170 см, волосы черные с сединой, разговаривает на языках фарси, пушту и хорошо владеет русским.
Сотрудниками отдела по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, УМВД Украины в Николаевской области были предприняты меры документирования данных граждан через посольство Исламской Республики Афганистан в Украине с целью дальнейшей отправки их на родину, но не тут-то было. Ответ из посольства пришел очень интересный. Он звучал приблизительно так – мы готовы принять их обратно, но только если подтвердятся их личности и если они сами захотят возвращаться. А как это сделать без документов?
В настоящее время, в порядке статьи 97 УПК Украины материалы по данным фактам переданы в СБУ. Суд Ленинского района города Николаева принял решение о выдворении данных граждан с территории Украины в принудительном порядке.
Второй случай задержания нелегалов в Николаевской области в этом году произошел совсем недавно – 12 апреля.
В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий и общегосударственной операция «Мигрант» сотрудники отдела по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц УМВД Украины в Николаевской области совместно с представителями СБУ в Николаевской области в селе Гороховка Жовтневого района обнаружили двух граждан Республики Китай. Китайцы жили в ангаре, который используется как склад для промышленных товаров.
Со слов задержанных, они пребыли в Украину еще в 2005 и в 2006 году по приглашению одной из киевских фирм. Путь у них был менее запутанным, чем у афганцев – самолетом в аэропорт «Борисполь».
После окончания действия национальных виз они не вернулись на родину, а продолжали пребывать в Украине, переезжая из города в город. Нелегалы понимали, что на одном месте им находиться нельзя. В Николаевскую область «китайские гости» приехали в апреле 2008 года из Одессы, где на них уже обратили внимание правоохранители. То есть, они незаконно находились на территории Украины уже несколько лет.
Как и в предыдущем случае в судебном порядке принято решение о выдворении данных граждан с территории Украины.
По мнению специалистов, проблема нелегальной миграции в скором будущем может стать одной из самых актуальных для Украины. Ведь страны Западной Европы уже давно поговаривают об ужесточении контроля за миграционными процессами. Как только такое решение будет принято, Украине придется не очень сладко, ведь тогда содержание таких «гостей» ляжет на плечи нашего государства. А если учесть, что в Украине на сегодняшний день функционирует только один пункт, где могут содержаться нелегальные мигранты, и он находится в Закарпатской области, то это очень большая проблема. Ведь мы пускаем в нашу страну иностранцев легко, а вот сможем ли мы их отправить на родину - большой вопрос.