Проходная пешка, или «ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ В ЕВРОСИБИРЬ»

Обозреватель

С приходом к власти В. Путина намерения России реанимировать имперское величие и вернуть в сферу своего политического доминирования Украину и Белоруссию ни у кого сомнений не вызывали.

На модном языке международной политики, кремлёвский проект условно можно назвать «ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ В ЕВРОСИБИРЬ», и выделить в нём четыре этапа. Первый этап Кассетный скандал. Цель: международная политическая изоляция Украины. Второй этап Конституционная реформа. Цель: коллапс системы управления, политический и экономический хаос. Третий этап Газовая война. Цель: переход от энергетической зависимости Украины к экономическому доминированию России в Украине. Четвёртый этап Завершение конституционной реформы в Украине. Цель: изменения конституции для создания правовых предпосылок реального политического контроля и доминирования России. Общество от формирования власти в стране фактически будет отстранено. В Украине наступит эра управляемой Россией демократии.

Вместо введения Самый народный президент. Кремль веками складывал российскую историю так, что она прижимает к земле народ грузом его собственного ничтожества. Оно ощущается перед государственной машиной и в ежедневном быту. А как иначе (?), если жизнь человеческая в России никогда ничего не стоила, и стоить будет не скоро! Вместе с тем, ничтожество – это противоестественное природе любого человека состояние. И выход Кремль россиянам нашёл ещё во времена Ивана Грозного и Петра Великого. Своё ничтожество народ столетиями компенсирует беспробудной пьянкой и принадлежностью к «Великой Империи», замешанной на авторитарно-националистическом диктаторском фундаменте. Кстати, этим же частично отягощена историческая наследственность Украины. Только нет здесь имперских амбиций. Поэтому поддержка Путина у 70% россиян закономерна. Российский президент всего-навсего делает то, что нравится его народу – реанимирует империю. На что народ его страны генетически запрограммирован. Без политического проекта «Великая Имперская Россия» это государство в среднесрочной перспективе прекратит своё существование в нынешних геополитических границах.

В деле самосохранения Российской империи страны бывшего СССР (Украина, Белоруссия и т.д.) для неё всего лишь подножный корм. Строительный материал империи. И всё зависит от национальных элит стран-братьев по славянскому разуму. Сделают они этот корм для России лакомым куском или же политической колючкой. К сожалению, Украинские избранные преуспели на первом пути. Почти за восемнадцать лет они превратили Украину в экономически обескровленную страну, ослабленную олигархами и коррупцией, мощной пятой колонной в ВР и правительстве, раздираемую культурными противоречиями и перманентным политическим кризисом, рождённым борющейся за власть элитой. Кризисом и противоречиями, регулярно подогреваемыми восточной соседкой.

Вы себе можете представить, чтобы премьер-министр России подписал контракт, который бы экономически поставил под сомнение будущее российской государственности? Вы себе можете представить, чтобы министра иностранных дел России сняли с должности только за то, что он сделал компетентное жёсткое замечание послу Украины за его регулярное хамское поведение? Другими словами, министра сняли за добросовестное выполнение им своих должностных обязанностей! Вы себе можете представить, чтобы президент и премьер России публично озвучивали разные взгляды на внешнюю и внутреннюю политику страны?

Власть не может проводить политику уничтожения национальных интересов и государственности своей страны. Это уже не власть! Это уже не государство! Это уже не страна! Россия и мечтать не могла о таких агентах в Украине. К тому же агентов, интегрированных в национальную элиту её представляющих. Говорят так: голова Москвы всегда была в Кремле, а руки шарили по Европе. Поэтому в этом плане нам уже легче. Украине никуда не надо интегрироваться. Ещё говорят: капиталы, которые легко достаются нерадивым наследникам, быстро ими проматываются. В 91 году Украине Независимость упала, что называется, с неба.

Первый этап Кассетный скандал. Достиг заданной цели и завершился политической изоляцией тогдашнего руководства Украины . По сути, блокированием развития международных отношений Украины с 2000 по 2005 года. После «кассетного скандала» Кучму принимали только в Москве, Ливии и т.д.

Второй этап Конституционная реформа. Пятый год, как действующая в Украине Конституция является первопричиной развала государственной системы управления, основным источником правового беспредела и социально-экономического хаоса. Сегодня вспоминается любопытная аналитическая записка российского происхождения, датированная 2003 годом. И посвящённая уже тогда самому актуальному для Кремля вопросу, - теме «Выборы 2008» (или третий срок Путина). Ещё впереди были выборы 2005 года и второй срок, однако эта проблема у хозяина Кремля никаких опасений не вызывала. Вдумайтесь, в 2003 году, за пять лет до планируемого Кремлём внеконституционного третьего срока, - президент и его команда решают проблему «как лучше сохранить за собой власть» после 2008 года. Украинский президент, судя по его деятельности и публичному поведению, напротив, ждёт и никак не дождётся, когда же закончится его первый срок.

Подготовили аналитическую записку для российского президента политические технологи из группы Г. Павловского и специалисты в области конституционного права. Так, в документе предлагался ряд вариантов сохранения власти за Путиным на третий срок, и давался анализ преимуществ и недостатков каждого. В том числе, рассматривался вариант конституционной реформы, и перехода России к парламентской форме правления. Естественно, согласно изменениям Основного Закона, реформаторы видели Путина председателем Государственной Думы с неограниченными полномочиями. Допустим, если сегодня вдруг ему не понравится глава правительства – завтра, согласно предусмотренным конституцией механизмам, председатель ГД может его легко убрать. С одной стороны, для продолжения царствования Путина этот вариант был признан лучшим. Так как в глазах международного сообщества рядил бы Россию в демократические декорации. А единоличные решения председателя ГД прикрывал бы коллективной безответственностью Думы. С другой стороны, его отвергли по единственной причине: в реалиях России переход к парламентской республике сулил разбалансирование ветвей власти и утрату управления на всех уровнях. Как результат, неминуемый распад страны в краткосрочной перспективе.

Вопрос с парламентской республикой для Кремля сразу был закрыт!

Уже к концу первого срока президентства Кучма панически боялся расправы оппонентов над собой и большим семейным бизнесом. После дела Гонгадзе пришло ощущение «неотвратимого возмездия за всё!». Л.Д. лихорадочно искал выход и варианты гарантий неприкосновенности для себя и своей семьи. Как вариант, кризисный менеджер Медведчук подсунул Л.Д. известную конституционную реформу. Ему не составило большого труда убедить взволнованного и нервного, легко внушаемого Кучму, что конституционная реформа решит все его проблемы. Фактически лишив третьего президента Украины реальных рычагов непосредственного влияния на исполнительную власть. А в мутной воде коррумпированной судебной системы и национального парламента гуртом и батьку можно с рыбкой перепутать. Так рассуждали украинские отцы реформы. И понеслось…

Весной 2003 года президент Кучма уже объявляет по ТВ о необходимости проведения реформы в Украине. А летом глава его секретариата В. Медведчук провёл исторические переговоры с А. Морозом и П. Симоненко. Высокие договаривающиеся стороны приняли решение лоббировать конституционную реформу, предложенную главным консультантом Кучмы, и будущим кумом Путина.

Восточная соседка никогда не скрывала: России выгодна слабая украинская власть, обострение проблем и противоречий в обществе, процессы сепарации регионов и противостояние всех против всех в элите. После выводов правовой конституционной экспертизы, Кремль осознал: конституционная реформа в определённой редакции - это лучшее «холодное» оружие, чтобы завоевать Украину без всякой войны. Развалить изнутри. В случае внедрения результатов конституционной реформы, между формально-логической конструкцией реформы и существующей в стране реальностью возникал большой зазор несоответствия. Другими словами, с принятием реформы, институциональный вакуум гарантированно обеспечивал конституционный коллапс власти в Украине. Кроме того, заложенный в логике постреформенной Конституции управленческий кризис, просто обязан был дискредитировать институт президента в Украине. Всё это было понятно экспертам ещё в 2003 году. А сегодня очевидно, что расчёты авторов реформы полностью оправдались.

Кстати, нынче уже политики-младореформаторы видят ближайшее будущее Украины в парламентской республике. Однако им следует помнить - институциональный вакуум никуда не делся! К тому же мы имеем безвластие и правовой нигилизм, бюрократический беспредел и нищету, расколотую страну и мощную пятую колонну Кремля. Сюда же добавьте экономический спад и тотальный кризис, всепроникающий хаос и грядущую массовую безработицу. Вместо государственных деятелей у нас парламентские «кнопки», вместо элиты - олигархи и продажная хунта. Вот эпитеты, адекватно характеризующие сегодняшнюю Украину. Страна задыхается от безвластия и необходимости структурных реформ. Вряд ли такое положение дел требует какофонии бестолкового парламентского разноголосья 450 своекорыстных, в основном плохо образованных народных депутатов. За годы независимости особенности национального парламентаризма позволяют дать ему концептуальное определение: это орган коллективного бессознательного, которое в состоянии продуцировать решения и законы коллективной государственной безответственности. Таков наш исторический опыт. Вообще разговор о законотворческой деятельности, её мотивации и направленности, приоритетах и системе принятия украинских законов, их качестве и, наконец, чем вообще длительно занимался столь важный орган многих созывов – это тема большая и отдельная. Особенно с позиций пользы принятых законов для дня сегодняшнего. Если говорят о соответствии законов реалиям жизни, то мы, похоже, должны ставить вопрос иначе, - а совместима ли вообще жизнь и развитие общества с нашими законами? И крайних вы не найдёте – ВР орган коллективного принятия решений.

Сегодня не приходится ждать здесь изменений уже на завтра, и только потому, что кто-то в очередной раз перепишет под себя конституцию на парламентскую форму. И только потому, что президентом его народ никогда не выберет, а поцаревать картит. Пронизывающий насквозь парламентскую систему некий демократический пацифизм, по принципу «не бейте мух, им же больно», у общества требует дорасти до него. Такой пацифизм в мировых исторических отражениях сегодняшней Украины, заканчивался политическими катастрофами, кровопролитиями, концлагерями, голодом, эпидемиями. А ссылки наших адептов парламентской республики на европейские страны старых демократий только подтверждают их очередное лукавство. Там демократии почти двести лет. Развита цивилизованная политическая культура и дифференцированная система институтов гражданского общества, которые контролируют власть. В этих странах власть формируется «снизу». К тому же в странах ЕС проводить структурные реформы сегодня нет необходимости.

Украина имеет неразвитую политическую систему, где люди - вместо программ партий - всё ещё голосуют за партийных вождей. Таким образом партии и блоки, будучи органически разорванными с избирателями и их проблемами, представляют в парламенте интересы кланов и собственных членов. Причём так было и при мажоритарной системе. Такова национальная политическая культура. Тем не менее сегодня мы слышим от политических лидеров: если мы не перейдём на парламентскую систему, распри и ругань между политическими силами не прекратятся, страну и дальше будем раздирать. Больший цинизм трудно себе представить. У народа существует более надёжный и простой вариант «помирить» всех акторов (хочется называть их актёрами!), представленных в национальном поле политики. Просто разогнать их, и проголосовать за новые политические силы! Так сказать, принудительно - добровольная перезагрузка поля политики.

Сегодня даже ленивый популист ратует за открытое формирование списков в ВР. Оно правильно, но вовсе не значит, что эту норму проведут. Кроме того, «открытые списки» вовсе не гарантируют защиту ВР от коррупции. «Списки» ещё не означают политиков и политику другого качества, стандартов и профессиональное законотворчество. За восемнадцать лет независимости Украина не может похвастаться созданием социальной, правовой и политической среды, необходимой для формирования цивилизованной политической культуры. Вот единственная гарантия политики новых стандартов. При нынешних реалиях в Украине и переходе к парламентской республике маловероятно, что даже «открытые списки» спасут страну от вариантов судьбы, подобной концу Веймарской республики. А что, «демократия без демократов» и народа, как и в Германии 1933 года, у нас вполне сложилась. Фашизм не в моде, так что ограничимся просто диктатурой. Хотя ещё раньше Украина рискует утратить политический суверенитет. В нынешней стране концентрация власти в руках парламента обеспечит умелым интриганам в руководстве ВР и их приближённым, парламентской пятой колонне Кремля - коллективную безответственность за принятие судьбоносных для страны решений. После подписания пресловутого газового контракта и с ростом в этой связи экономического и политического влияния Кремля на Киев, - в том что такие решения будут лоббироваться, никаких сомнений нет! А всё остальное от лукавого.

Говорят: чем отличается опыт от дурости? - ничем, просто дурость – это опыт, из которого не сделали выводов.

Пять лет жизни в так называемой парламентско-президентской республике и с нынешним результатом наверняка могут стать опытом с выводами даже для украинцев. В этой связи. Первое - Украина обязана завершить конституционную реформу, стать полноценной президентской республикой, приступить наконец к структурным реформам. И оставаться президентской республикой до вступления в ЕС! Речь не идёт о «железной руке» и «чугунной голове». Скорее, о концентрации власти в руках главы её исполнительной ветви и Гаранта конституции, и действенном механизме конституционной ответственности президента - импичменте. Второе - Украине нужен дееспособный президент – технократ из будущего с мировоззрением цивилизованного мира. Сегодня главные кандидаты - ветераны из прошлого! Основная задача компетентного президента - возглавляя исполнительную власть, быть (а не называться) Гарантом Конституции.

В конце декабря 2004 года, когда в лютый мороз на Майдане стояли десятки тысяч людей, и «Оранжевая революция» была в разгаре - действующий гарант таки подписал конституционную реформу. И Украина несётся «без руля и ветрил» до сегодняшнего дня. Другими словами, народ на Майдане ещё только отстаивает свой цивилизационный выбор, который олицетворяет их избранник. А претендент уже отказывается от своих конституционных полномочий, необходимых для реализации предвыборных обещаний, данных им народу. По сути, будущий Гарант сдал Майдан и тех, кто за него голосовал, ещё не ставши президентом! Чего же сегодня мы так возмущаемся результатами его правления? Разве Украина изначально, при такой постановке вопроса своего избранника, могла рассчитывать на что-то другое? Кстати, Ю. Тимошенко следует отдать должное. Она была ярым противником реформы, и после её подписания В. Ющенко в конце декабря 2004 года их отношения сильно охладели. Тогда Гарант нашёл интересное оправдание своему поступку. Согласно официальной версии, он подписал конституционную реформу, чтобы «не пролилась кровь», которую в случае чего обещал Кучма. На самом деле, кровь не пролилась по причинам более прозаическим. Кучму остановил товарищ Милошевич личным героическим примером своего пребывания в тюрьме Международного трибунала в Гааге. Привлекли товарища за так называемый «горячий» (или кровавый) геноцид против своего народа. Под «холодным» геноцидом правителя кратко и в сухом остатке понимается длительное (до 10 лет) стабильное преобладание выдачи свидетельств «о смертности» над свидетельствами «о рождаемости». Обычно экономическую и социальную политику, способную давать такую статистику, показывают коррумпированные режимы стран «третьего мира». За «холодный» геноцид ещё не привлекают, но уже внимательно присматриваются. Поэтому, если бы по приказу Кучмы пролилась хоть капля крови на Майдане и по стране, - для Международного трибунала в Гааге он перешёл бы из разряда «холодных» в категорию «горячих». Без войны и особо опасных эпидемий в правление Кучмы нас стало почти на шесть миллионов меньше. Дело Гонгадзе отличный ландшафт для такой «картины маслом». И это Л.Д. настолько чётко осознавал, что Милошевич в дневном воображении и снах Данилыча стал по- соседски нахально к нему на чай заходить. Не давал Л.Д. покоя его политический криминальный авторитет круглые сутки. Скажите, как может устроить такая перспектива пожилого и более чем обеспеченного человека. Тем более, богатый зять взлетел от местечкового торжка к звёздам. И уже окучивает народ на уровне давосов и клинтонов. Попутно скупая на кровные, и особо не торгуясь, недвижимость в цивилизованном зарубежье. Очевидно там, он предусмотрительно готовился к сегодняшнему кризису здесь. А иди, знай, мало ли? Когда столько добра и денег за десять лет с Украины вывезли, нужно быть готовым ко всему.

Поэтому привычка лгать самому себе – «подписал реформу, потому что я хороший!» - дорого обходится любому человеку. А действующим президентам, их странам – так просто уничтожает политическую перспективу.

Третий этап Газовая Война. Стратегическая цель этапа, по задумке кремлёвских режиссёров, перейти от энергетической зависимости Украины от России, к полному экономическому доминированию России в Украине.

Исполнительные агенты Москвы – группа В. Медведчука. Ещё при старой цене на газ национальные промышленные гиганты в условиях кризиса стали неконкурентно способными. Дальше они смогут стать конкурентными только уйдя «с молотка» российским собственникам. Тогда у российских предприятий, расположенных на территории Украины, цена промышленного газа станет такой же, как для российской промышленности. Массовая безработица только ускорит процесс. Кроме того НАК «Нефтегаз» при лежачей экономике неминуемо попадёт в астрономические долги «Газпрому». Рассчитываться будут, естественно, ГТС! Экс-спикер Медведчук когда-то уже лоббировал законодательные возможности сдачи ГТС. Нынче давнишняя мечта экс-спикера имеет все шансы сбыться.

Поражает анализ контракта на поставку газа «Путин-Тимошенко –2009» экспертами по энергетике. В основном, все они стараются рассматривать его в секторе сегодняшнего дня – до 2010 года. То есть, когда в Украине идёт президентская выборная кампания, и на этот период выводы экспертов оптимистичны. Хотя контракт на 10 лет! Их комментарии шаблонны. «Цена на газ будет в этом году выгодной, потому что Украина имеет 11 млрд кубов газа в своих хранилищах». При этом для всех пустяк, что газ Украине не принадлежит. А на чужом долговечного счастья не построишь! Или ещё экспертный комментарий. «Теперь цена на газ рыночная, и Россия прекратит ежегодно шантажировать Украину своими газовыми войнами; это добавит нашей независимости». Такое впечатление, что восемнадцать лет мы разрабатывали и внедряли энергосберегающие технологии. И сегодня, чтобы Россия навсегда отдыхала со своим газом, нам осталось внедрить для модернизации всей страны всего лишь процентов десять. Кто-то может вразумительно ответить – сколько будет платить Украина за газ в 2010 году? Когда не будет экспроприированного у Фирташа газа и станет работать знаменитый формульный подход при формировании его цены. Как изменится в будущем году транзитный тариф, учитывая опыт его щедрой презентации России в этом? Будет ли какая-то коррелирующая формула пропорционального изменения цены газа и цены транзитного тарифа? На первый взгляд, вот вопросы, которые должны уже сегодня волновать экспертную среду и политиков! Тем не менее, все при деле и полная тишина. Никакой дискуссии.

Раньше нужно было бороться с фирташами, взамен предлагая по государственному надёжное решение проблемы. Точно также с ограничением импорта. Когда в стране почти ничего (чем можно пользоваться) не производится, мы резко и радикально «ограничиваем импорт». Говоря “совковым” языком, лёгкой промышленности в стране всё ещё нет, а товары уже не импортируются. Если человек привык бриться лезвиями «Жилет», так взамен национальная промышленность ему даже сапку качественную предложить не может. У нас же доблестное государство, по просьбе олигархов, восемнадцать лет загоняло малый и средний бизнес туда, где - ввиду тотального отсутствия освещения - сегодня его просто не может быть видно. Нынче отсутствие системы кредитования вряд ли может поспособствовать буму становления малого и среднего предпринимательства.

Держава наша сильна задним умом. Только лишь сегодня, когда в мире свирепствует финансовый кризис, срочно начинают создавать стабилизационный фонд. А им уже самое время пользоваться. Сокращают импорт товаров первой необходимости, чтобы защитить отечественного производителя, которого попросту нет и т.д. Зато издаются громкие уУказы, Приказы и Постановления. Словом, народ должен знать, что руководство при деле и воротит дела государственные круглые сутки.

В существующем виде газовый контракт-2009 позволяет России в краткосрочной перспективе потянуть за трубу и легко - как свитер - вывернуть Украину наизнанку.

По государственной значимости такого рода соглашения, как газовый контракт Путина-Тимошенко для Украины, не могут подписываться премьером без всестороннего согласования с первым лицом в государстве - президентом, и парламентом. Защита государственной безопасности – это его прямая обязанность! Если такой контракт подписан, и прозрачно сулит в ближайшей перспективе тяжкие последствия для страны, значит в Украине немощное государство и беспомощный гарант. И нести политическую ответственность за последствия такого контракта, обязаны все без исключения первые руководители государства солидарно.

Не понятно, почему по поводу Контракта молчит наш парламент во главе с многоопытным спикером? Ели быть более точным, то неприятно это понимать!

О газовом контракте-2009 в нынешнем виде можно сказать так. Восемнадцатилетняя история нерадивой украинской власти не знает прецедента более масштабной и циничной сдачи национальных интересов в одночасье! Наши государственные мужи обычно предпочитали это делать медленно, но регулярно. Нужно отдать должное Леониду Даниловичу. Даже у него была хоть какая-то грань, за которую Кучма, в целях личной политической независимости, всё же старался не переступать.

Четвёртый этап. Завершение конституционной реформы. Стратегическая цель этапа – это полное политическое доминирование России над Украиной. В стране нынче собралось достаточно желающих единолично поруководить Украиной, но не способных выиграть всенародные президентские выборы. В крайнем случае, они готовы разделить власть на троих. Это, так называемый, политический шлак. Чтобы властвовать, он нуждаются в мощной внешней поддержке и отстранения народа от формирования власти. Из таких получаются самые надёжные верноподданнические агенты стран внешнего влияния! Уже сегодня наша власть от народного выбора в ВР надёжно защищена соответствующим Законом. Интересно, какой процент избирателей назовёт второй номер в закрытом списке политической силы, за которую он голосовал? Поэтому к закрытым парламентским спискам и пропорциональной системе выборов в ВР осталось добавить избрание президента в парламенте. Если президента страны будут избирать в парламенте, Украина неминуемо станет очередным доминионом России и провалится в пропасть череды охлократических и авторитарных режимов. А все разговоры об открытых списках, думается, так и останутся разговорами. Сложившееся положение дел, скорее, заставит нашу доблестную элиту внести изменения в конституцию, и поднять возрастной ценз для кандидатов в президенты до 40 лет (сейчас 35). Вот это они умеют. Их стиль!

Когда народ никакого влияния на власть и её формирование в стране иметь не будет, - задачу четвёртого этапа российского сценария можно считать выполненной. Дальше Украина получит угодных Кремлю «вечных» - спикера, президента и премьера. Полю политики перепадёт возможность совершенствовать черты замкнутой самодостаточности и самолюбования, в оторванных от страны автономных условиях. Нашим политикам любоваться собой общество больше мешать не сможет. Страну раздерибанят по карманам кремлёвские опричники. Спросите «где же будут ЕС, США?». Да там же они будут, где были во время грузинской или газовой войны!

На этом этапе завершается первая фаза построение формально-логической конструкции управляемой Россией демократии в Украине.

Кстати, кандидаты в прокремлёвский пул власти, уже сегодня у мира на виду. ПРиБЮТ будет вместе, чтобы они сегодня не озвучивали публично. Их с удовольствием поддержит блок Литвина, коммунисты и часть НУ-НС. Все разногласия в ПР будут легко урегулированы россиянами эксклюзивной ценой газа для предприятий СКМ. Им осталось в присутствии Кремля - арбитра, гаранта и «хранителя обещаний» в одном лице - потянуть на спичках «кто из ху», и вопрос закрыт. Правда, не надолго. Реальных должностей пока всего три, а усадить Кремлю необходимо четыре седалища. Значит, один будет мутить воду, пока не удовлетворят или попросту спишут.

Но прежде чем до этого дойдёт, России необходимо поддерживать одну или несколько проходных кандидатур на ближайших президентских выборах. Если, конечно, до того окончательно не девальвируют (возможно, и упразднят) должность президента изменениями конституции. И кто бы ни стал президентом Украины, занимать эту должность полный конституционный срок ему не дадут. Газовый контракт предоставляет восточному соседу неограниченные возможности преобразовывать энергетические рычаги в нужные политэкономические результаты. Что позволит Москве в любое время легко поменять проходную пешку на нужного ферзя. Конечно, оно бы лучше сразу ходить своим благонадёжным московским ферзём. Так нынче в Украине, где ж его возьмёшь, если ещё в начале партии сбили?

Таковы правила, и пешка, конечно, имеет право и все шансы дойти. Да и пусть себе проходит в королевы. Однако на голове своего для Москвы кума корона такого ферзя всегда будет ближе к кремлёвскому телу.


Юрий Радухин - ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ