Мобілізація: що робити, якщо повістку вкинули в поштову скриньку, але за неї ніхто не розписався
Мобілізація: що робити, якщо повістку вкинули в поштову скриньку, але за неї ніхто не розписався
Загальну мобілізацію і воєнний стан в Україні продовжили до 15 листопада 2023 року. Сили Оборони України продовжують контрнаступ восени, і він буде тривати також взимку, повідомляє Олександр Тарнавський, командувач оперативно-стратегічного угруповання військ Таврія. Мобілізованих направляють для відновлення особового складу після втрат та для комплектування нових підрозділів, пише НВ .
Мобілізація проводиться після указу президента про загальну мобілізацію. Натальники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки віддають розпорядження про оповіщення військовозобов'язаних. Оповіщення проходить шляхом вручення повісток.
Юрист Ілля Шипко пояснив, що робити, коли повістку вкинули в поштову скриньку, чи мають так повістки юридичну силу, й чи можлива будь-яка відповідальність особи після такого оповіщення.
На сьогодні, під час загальної мобілізації в Україні, представники ТЦК доволі часто вдаються до незаконних заходів відправки та вручення повісток. А саме, направляють повістки до поштових скриньок військовозобов'язаних осіб. Варто одразу розуміти, що такі повістки не мають юридичної сили і не можуть вважатись врученими належним чином», ― говорить він.
Як вручається повістка
Повістка може бути вручена в багатьох випадках. До прикладу в громадських місцях, на робочому місці, за місцем проживання, на блокпостах, тощо. В такій повістці необхідно, щоб було зазначено правильно особисті дані військовозобов'язаного. Такі повістки мають бути підготованими лише представниками ТЦК і відповідно ними вручений або представниками СБУ та підрозділами Служби зовнішньої розвідки.
Відповідно жодним чинним нормативно-правовим актом не передбачено, що повістка вважається врученою належним чином, якщо без будь-якого повідомлення військовозобов'язаної особи, вона вкладена в поштову скриньку.
Так, юристка Юридичної сотні Марія Звягінцева пояснила NV, що кількість тих, хто вручає повістки, не визначена жодним нормативно-правовим актом. Вручати їх можуть уповноважені особи. Вручати повістки можуть:
- виконавчі органи сільських, селищних, міських рад — у разі отримання розпорядження ТЦК;
- керівники (голови) державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій — також за наявності відповідного розпорядження ТЦК;
- керівники навчальних закладів у разі розпорядження з ТЦК;
- уповноважені представники ТЦК, які отримали наказ керівника про видачу повісток.
Постанова КМУ № 1487 містить затверджену форму повісток. Її бланк передбачає відривну частину з особистим підписом особи про отримання повістки. Військовозобов'язаному вручають заповнену повістку. Там має бути вказано:
- прізвище, ім'я та по батькові військовозобов'язаного;
- номер повістки;
- дата народження військовозобов'язаного;
- адреса військовозобов'язаного;
- номер і дата розпорядження щодо вручення повістки;
- дата, час та адреса місця, куди треба з’явитися;
- уточнення щодо документів чи речей які варто мати з собою;
- назва органу, печатка, підпис, прізвище, ім'я та по батькові керівника ТЦК;
- дата вручення повістки;
Закон передбачає, що керівник ТЦК підписує повістку та ставить штамп ТЦК. Законодавство ставить під сумнів пусті незаповнені документи, підписані та проштамповані начальником ТЦК, проте в законодавстві немає відповідальності за це.
Повістка поштою ― що робити
Ілля Шипко наводить приклади вирішення справ із повістками у скриньках у своїй компанії.
«Клієнту до поштової скриньки була вкладена повістка із зазначенням дати коли необхідно з’явитись та попередженням, що у разі неявки особа буде подана в розшук. Проте, така повістка не може вважатись врученою належним чином та не має ніякої юридичної сили. У клієнта не виникло ніяких зобов’язань після отримання таким чином повістки та необхідності з’явитись до ТЦК. Адже, належним чином повістка не була вручена», ― підкреслив він.
Якщо такий підпис особи відсутній, то не можливо довести, що особа отримала повістку і належним чином була повідомлена та ознайомлена з повісткою. Тому повістка, яку без особистого вручення військовозобов'язаному та його підписа, вклали до скриньки, не має юридичної сили та не тягне за собою негативних наслідків за неявку.
Це підтверджує судова практика. Такі повістки не вважаються врученими належним чином ― згідно з Постановою Верховного Суду від 14.12.2021 року у справі № 761/8429/16-r та від 28.01.2020 року у справі № 759/5435/16-r: «належно врученою є повістка, яка вручена особисто військовозобов'язаному і він поставив свій підпис про отримання».
Кому можуть вручати повістки
В законодавстві щодо вручення повісток допущено неоднозначність. В постанові про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки вказується, що оповіщення направлено на громадян України, тобто, повістку не заборонено вручати не військовозобов'язаним ― наприклад, особам, виключеним з військового обліку.
У правилах обліку вказано, що представники ТЦК та уповноважені особи можуть вручати повістки українцям за видами військового обов’язку з 18 років: призовникам, військовозобов'язаним та резервістам.
Повістку на вулиці можуть отримати будь-хто з чоловіків від 18 до 60 років:
- чоловіки від 18 до 60 років з правом на відстрочку, підтвердженим ТЦК і без нього;
- виключені та зняті з військового обліку чоловіки від 18 до 60 років;
- чоловіки від 18 до 60 років з бронюванням на роботі;
- чоловіки від 18 до 60 років з інвалідністю та важкими хворобами;
- чоловіки від 18 до 60 років, яких було засуджено до тяжкого злочину;
- військовослужбовці, які вже проходять дійсну службу в Силах Оборони, якщо в ТЦК проблеми з обліком тих, кого вже мобілізували.