Мир за будь-яку ціну? Чи готовий Захід кинути Україну напризволяще
Мир за будь-яку ціну? Чи готовий Захід кинути Україну напризволяще
Захід дедалі активніше підштовхує Україну до миру з Росією під загрозою припинення допомоги
Поляризований ескалацією на Близькому Сході світ майже забуває, що у європейському континенті досі триває війна високої інтенсивності. У районі Суджі, у Росії, куди в серпні Україна провела рейд, а також на Донецькому, Бахмутському та Куп'янському напрямках військова ситуація стає дедалі напруженішою. Російська армія наступає на київські сили, які страждають від нестачі живої сили, техніки та боєприпасів. У цих умовах, що все більш ускладнюються, президент України Володимир Зеленський представив своїм союзникам «план перемоги», які зустріли його насторожено.
Найгірше, в останні тижні західні країни, схоже, здійснили смисловий поворот, кульмінація якого припала на 18 жовтня. У рідкісній спільній заяві, опублікованій після зустрічі в Берліні, Джо Байден, Еммануель Макрон, Олаф Шольц та Кір Стармер знову заявили про свою "рішучість" підтримувати Україну, але цього разу з метою досягнення "справедливого та міцного світу". Мова вже не йде не так про перемогу України, як про врегулювання конфлікту. Хоча Еммануель Макрон вже згадував наприкінці вересня про бажання "збудувати міцний світ", лідери найбільших західних держав ніколи не формулювали це так точно – і одностайно.
Світ ціною перемоги
У "плані перемоги" Зеленського дві основні складові: розміщення на українській території неядерних засобів стримування та відправлення зброї, здатної завдати удару вглиб російської території. А також отримання запрошення до якнайшвидшого вступу до НАТО, щоб мати сильні позиції на майбутніх переговорах. Тим часом ці побажання виявилися схожими на "список бажаних покупок" і вже були відкинуті: канцлер Німеччини Олаф Шольц підтвердив своє рішення не постачати Києву крилаті ракети великої дальності Taurus, а генеральний секретар НАТО Марк Рютте ввічливо "прийняв до відома" план, попросивши уточнити деталі.
За словами генерала Олів'є Кемпфа, який пильно спостерігає за ходом конфлікту, інтерпретація цих відмов та нещодавньої декларації західних лідерів зрозуміла: "Захід більше не може чи не хоче підтримувати Україну".
Чи готові західні союзники України кинути Київ напризволяще? "Після невдачі українського контрнаступу влітку 2023 року ніхто вже не бачить перспектив, що Україна зможе здобути перемогу на полі бою, – стверджує офіцер. – Принаймні такою, яка не передбачає прямого втручання [західних військ], що залишається абсолютною червоною лінією для союзників України”. Тому західні лідери починають впроваджувати ідею "світу" замість продовжувати культивувати ідею "перемоги".
Що, втім, не означає, що вони хочуть припинити військову та фінансову допомогу: минулого тижня США виділили новий пакет допомоги на 425 мільйонів доларів, а Франція має поставити 12 нових гармат, пообіцявши на початку 2025 поставити винищувачі Mirage 2000-5, а також навчає одну українську бригаду. В Україну все ще регулярно надходять гаубиці та танки. Але "це знеболювальні, а не ліки", переконаний Олів'є Кемпф: "Захід намагається зберегти обличчя, але продовжує допомагати, пояснюючи при цьому, що не зможе переламати ситуацію". Це спосіб повільно, але вірно підвести до переговорів Україну, яка, зрештою, може знесилити і здатися під натиском росіян.
Бурхливий політичний контекст на Заході
"Західна допомога продовжує надаватися, і її, як і раніше, не вистачає", - погоджується Стефан Одран, консультант з питань міжнародних ризиків. Але насправді "Захід не змінює своєї позиції з цього питання з лютого 2022 року: вони не хочуть щоб Україна програла, але й не готові докласти достатніх зусиль, щоб програла Росія", додає він. На думку експерта, заява чотирьох лідерів свідчить не про зниження підтримки і навіть не про підготовку до майбутніх переговорів, а скоріше про "наступність у їх стратегії управління конфліктом". "Ця війна унікальна тим, що вперше екзистенційне для однієї з держав протистояння почалося в умовах глобалізації, яка тісно пов'язала між собою всі держави, окрім США, - зазначає Одран. - Тому кожна з них зацікавлена в тому, щоб Росія зазнала поразки, але не повний крах, щоб мати можливість продовжувати вести із нею бізнес".
Якщо чотири лідери сьогодні і говорять про мир, то "швидше з міркувань передвиборного характеру", вважає Стефан Одран. Три з цих держав переживають періоди політичної нестабільності: Франція має справу з визначенням непередбачуваним – особливо у питаннях бюджетного планування – політичним "споживанням"; у Німеччині правляча коаліція тріщить по швах, а вкрай права "Альтернатива для Німеччини" набирає обертів – і все це на тлі президентських виборів у США, до яких залишилося лише два тижні. Але "підтримка України завжди була небезпечна з електоральної точки зору, і політики керуються цією тезою", зазначає Одран. Американські, французькі, німецькі та британські лідери можуть бути зацікавлені в тому, щоб змінити свою позицію з цього питання і таким чином заспокоїти електорат, поманивши їх проблиском мирного врегулювання.
Проте умови для досягнення такого мирного врегулювання досі не виконані. У своєму "плані перемоги" Україна вимагає, щоб серед умов миру не фігурувало положення про територіальні поступки. Поки Київ здатний чинити опір, він не поступиться цим питанням. Зі свого боку, Росія, можливо, і готова до переговорів, про що Володимир Путін говорив на початку вересня, але на неприйнятних для України умовах: відмова від перспективи вступу до НАТО та передачі Кремлю контролю над Донбасом, Херсонською та Запорізькою областями. Що стосується американців, які, безсумнівно, братимуть участь у майбутніх переговорах, то вони зможуть повноцінно зайнятися цим питанням не раніше початку 2025 року, після офіційного вступу на посаду нового президента країни. І його прізвище, безсумнівно, дасть уявлення про те, що чекає на Україну в найближчі місяці.
Le Figaro, Франція