Венецианская комиссия официально опубликовала рекомендации Украине по закону об образовании

11.12.2017 в 22:58
Венецианская комиссия официально опубликовала рекомендации Украине по закону об образовании

Венецианская комиссия официально опубликовала рекомендации Украине по закону об образовании

Сегодня Комиссия Совета Европы "За демократию через право" (Венецианская комиссия) официально опубликовала рекомендации Украине по закону об образовании в части обучения на языках национальных меньшинств.

Об этом идет речь в заключении Венецианской комиссии №902/2017 на ее сайте.

 

Эксперты комиссии проанализировали 7 статью о языках нацменьшинств и 3 статью параграфа 18 заключительных и переходных положений закона о временных рамках реализации положений закона.

В выводах ВК подчеркивает, что "это законная и похвальная цель, чтобы государства способствовали укреплению государственного языка" и чтобы осуществляли шаги с целью изучения государственного языка всеми гражданами; это будет служить "средством для устранения существующего неравенства и содействия более эффективной интеграции лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в общество".

Отмечается, что многие беспокойства могут быть немедленно урегулированы посредством принятия других законодательных актов при воплощении 7 статьи и, в частности, посредством принятия закона о среднем образовании.

В этой связи комиссия рекомендует, принимая законодательные акты с целью внедрения языковых положений закона об образовании, полностью использовать возможности, которые предусмотрены в 4 пункте 7 статьи образовательного закона по обеспечению достаточного уровня преподавания на официальных языках Европейского Союза для заинтересованных национальных меньшинств. Также комиссия рекомендует продолжать обеспечивать достаточное соотношение образования на языках меньшинств в начальной и средней школе в дополнение к преподаванию на государственном языке.

Кроме того, Венецианская комиссия рекомендует улучшить качество преподавания предметов на государственном языке. В рекомендациях говорится о необходимости внесения изменений в соответствующие переходные положения закона об образовании с целью обеспечения более длительных временных рамок для постепенного внедрения реформы. Рекомендуется освободить частные школы от новых языковых требований в соответствии со статьей 13 Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств.

Вместе с тем в своих выводах ВК рекомендует в рамках реализации закона об образовании начать новый диалог с представителями национальных меньшинств и всеми заинтересованными сторонами относительно языка в образовании. Также необходимо обеспечить такие условия, чтобы внедрение закона не ставило под угрозу сохранение культурного наследия меньшинств и непрерывность образования на языках меньшинств в традиционных школах.

В то же время говорится, что 4 пункт 7 статьи не обеспечивает решения для языков, не являющихся официальными для Евросоюза и, в частности, русского языка, который является распространенным языком общения. Отмечается, что менее благоприятное отношение к русскому языку сложно оправдать и по этой причине поднимается проблема дискриминации.

"Руководствуясь вышеизложенным, надлежащим решением будет обязательное внесение изменений в статью 7 и замена ее более сбалансированными и несколько четче сформулированными положениями", - говорится в рекомендациях.

Кстати, эксперты отмечают, что выводы по русскому языку - самые важные в резюме Венецианской комисии.

"Вот это и есть настоящая победа и самое важное, чего миллионы украинцев ждали от решения Венецианской комиссии. Венгерские и румынские школы все равно б никто не трогал. Они вообще случайно оказались под ударом, который наносился по русскому языку. Но "венецианка" четко указала, что это второй по значимости язык, который умышленно пытаются дискриминировать", - написал на своей странице в Facebook эксперт-международник Олег Волошин.

Он отмечает, что теперь есть "правовой вывод высшей пробы в нашей борьбе с насильственной украинизацией". "Плюс требование дать частным школам право организовать учебный процесс на любом языке (просто с преподаванием украинского языка и литературы как отдельных предметов)", - резюмирует эксперт.

Венецианская комиссия официально опубликовала рекомендации Украине по закону об образовании

Фото: facebook.com/oleg.voloshin

strana.ua

Добавить комментарий
Комментарии доступны в наших Telegram и instagram.
Новости
Архив
Новости Отовсюду
Архив