Хождение по мукам. Как в Николаеве получить акт на землю

Часть первая. «Достали!»


...Владимир Петрович, придя в редакцию, заявил прямо с порога: «К вам меня привело крайнее возмущение деятельностью, а точнее — бездеятельностью некоторых должностных лиц в отношении граждан нашего города. Конкретно — при оформлении актов собственности на землю в нашем управлении Земельного кадастра на пр. Мира, 34».

Далее он поведал, что прием граждан по вопросам приватизации земли осуществляется в этом управлении только два дня в неделю - в понедельник и среду с 9.00 до 16.00 в 113 кабинете. «Поток посетителей - просто огромный! Люди занимают очередь чуть ли не 6 часов утра! Среди них преобладают пенсионеры, которые оформляют землю под своими домами 50-60-х годов постройки. Этих бедных людей пинают, «футболят», гоняют с места на место, из кабинета в кабинет, кормят «завтраками», - это просто кошмар! Да что там говорить? Я вот лично столкнулся с подобным отношением чиновником к посетителям!».

Предоставив подтверждающие документы, Владимир Петрович рассказал нам и о своих мытарствах:

«С сентября 2009 года и до сих пор я пытаюсь получить акт на свой земельный участок. Участок был приватизирован года 3-4 назад прежним хозяином, у которого я купил его уже приватизированным. Мне оставалось только переоформить данный участок на себя — для строительства жилого дома. Я взял акт, который принадлежал старому хозяину участка, всю документацию и пришел сюда. При этом я заплатил деньги — всего 2 тысячи 300 гривен, потому что мне сказали: если вы хотите, чтобы документы на вас переоформили без волокиты, быстро, то это будет стоит столько-то. А если бесплатно — то это может тянуться и год, и два и больше».

Заплатив деньги в одной из многочисленных контор, расположившихся в том же здании, что и «Центр земельного кадастра», на 1-м этаже, стал ждать. «Мне там сказали, что втечение месяца я получу все нужные мне документы, в том числе и акт на землю. Зная, что у нас все так быстро не делается, я втечение примерно трех месяцев туда и не потыкался. А когда наведался,  оказалось, что моего акта на землю нет и близко! На мое возмущение какой-то парнишка объяснил: «У вас все в порядке, за все уплачено, но ваш акт на право пользования землей почему-то не открывается в нашем компьютере». Я спрашиваю: что мне делать? В ответ: разбирайтесь сами! Я снова ему: постой, уважаемый, я вам заплатил, вы заверили, что документы будут через месяц, а теперь - «езжай сам разбирайся»?! Но я решил — сразу к вам. Я-то могу за себя постоять, но поверьте - мне очень обидно за тех пенсионеров, которых в Госкомземе гоняют из кабинета в кабинет! Если не верите — приезжайте в среду и сами все увидите!».

По словам нашего гостя, вокруг государственной структуры — ГП «Центр государственного земельного кадастра при госкомземе Украины», чей филиал в Николаеве и расположен по пр. Мира, 34, возникло множество различных фирм и фирмочек, которые подобно рыбкам-прилипалам кормятся на «содействии в оформлении документов». «Когда я в самом начале пришел в эту контору, - рассказал Владимир Петович, - то спросил: у них нужно оформлять документацию или есть какие-то альтернативные структуры? Мне ответили: «Нет-нет! Только у нас!». Дальше приняли у меня документы и сказали: заплатите столько-то и столько, и ожидайте. Получается, что госкомзем наплодил кучу всяких частных конторок, которые под их эгидой могли бы зарабатывать себе деньги. Ведь по квитанциям я уплатил мизерные по сути суммы:  по одной — 48 гривен, по другой - за сам государственный акт — что-то около 6 гривен, а по приходно-кассовому ордеру, на котором ни номера, даты, ни печати, ни четкой подписи — 1 тысячу 300 гривен. С надписью «Дополнительно за техдокументацию».


Часть вторая. Начистоту


Дабы не откладывать дело в долгий ящик, в среду, 17 марта, мы отправились по указанному адресу. На входе в здание «Центр земельного кадастра...» в глаза бросилось обилие разнокалиберных вывесок, большую часть из которых составляли вывески частных фирм, занимающихся решением именно земельных вопросов.

Пройдя к кабинету № 113, обратили внимание на очередь — в старых креслах, подпирающих стену помещения, застыли в ожидании пожилые люди. Подошли к первой из женщин, разговорились.

«Сегодня я пришла сюда в 7 утра, чтоб очередь занять. А вообще жду оформления акта на свой земельный участок с сентября 2009 года. Мне уже так надоело ходить по всем инстанциям - вообще ужас! Начинала-то я свои хождения за актом с горисполкома. Ходила туда месяцев пять, а потом, когда документы направили сюда, я поначалу звонила — чтоб ноги зря не бить. Возраст-то уже не молодой! Но мне все время отвечали: документы еще не готовы, позвоните через неделю, через полторы, потом сказали, что заявку на изготовление актов они подали, но по какой-то причине напечатать их не могут, так как нету финансирования. И вот только в прошлый понедельник мне сказали, чтобы я сегодня пришла сюда, в 113-й кабинет. Получу или снова скажут ждать — не знаю...», - горестно поделилась Валентина Андреевна Ручкина. По ее словам, за изготовление документации она сразу заплатила 151 гривну. И уже 7 месяцев она ждет, пока ей выдадут на руки приватизационный документ на ее земельный участок.

Вторая женщина — Анна Семеновна — рассказала следующее:

«Я участвую в бесплатной приватизации. Дом у меня был приватизирован, а земля, на которой он стоит, — нет. Документы на приватизацию этого участка я подала еще 17 ноября прошлого года. Решение горисполкома о праве собственности на него получила на руки 8 января в этом году, и уже два месяца с лишним изо дня в день езжу с Корабельного района сюда, на Мира, 34, чтобы забрать акт на землю. Вчера мне по телефону сказали - приезжайте к нам 17-го марта за документами. Получится или нет — не знаю, стою вот, и жду. А выдают они документы до 16.00, хотя в графике работы указано — до 17.00. Скажу откровенно: не очень дружелюбно относятся здесь к людям... Как можно 2 месяца и 10 дней делать акт на землю? Я не понимаю. Уже смеясь предложила им: может, мне самой просто заполнить эту бумагу, коль Вам некогда?".

Появление корреспондентов в коридорах «Центра...» не осталось незамеченным. В момент, когда мы выслушивали нарекания очередного посетителя учреждения, дверь кабинета № 113 распахнулась и оттуда выпорхнула миловидная хрупкая девушка: «Кто на бесплатную приватизацию? Подойдите сюда!». Половина ожидающих дружно кинулась к заветной двери, но через минуты 2-3 дружной вереницей направилась в противоположную сторону коридора. На ходу один один из «бесплатников» бросил, что их всех со 113-го кабинета направили в 902-й. Поскольку этот самый 902-й кабинет находится на девятом этаже здания, народ, в основном пожилой, решил воспользоваться лифтом. А так как лифт, рассчитанный на 4-5 человек, не мог вместить одновременно всех желающих, возле него образовалась новая очередь. У одной из женщин в этой очереди мы поинтересовались, как давно она наведывается в «Центр...» за вожделенным актом.

«Вообще пытаюсь оформить приватизацию земельного участка с июня 2009 года. Сначала оббивала пороги горисполкома, пока 24 декабря мне не сказали, что мои документы передали на Мира, 34. Непосредственно сюда хожу с января 2010 года. Не знаю почему, но мне ни разу не удалось дозвониться к ним — постоянно приходится ездить и на месте узнавать, что к чему. Помните, когда был гололед? Так вот я, старая и немощная, инвалид 2-й группы, участница Великой Отечественной войны, еле добралась к ним и в тот же день заплатила за геодезическую съемку полторы тысячи гривен. А за актом хожу по сей день. Разве может это выдержать человек в моем положении?!» - на последней фразе собеседница не смогла удержаться от слез обиды. Эта женщина - Теофилия Мартияновна Зайцева - приезжает на пр. Мира, 34 из Соляных.


А вот Мария Ивановна Фомина мыкается с переоформлением приватизационных документов на землю после смерти своего мужа с 20 мая 2009 года. С такой же проблемой столкнулась и другая женщина, приехавшая по вопросу переоформления документов на землю из Веселиновского района. «Почему нельзя сделать такие конторы в районах? Близкий ли свет нам, старикам, добираться каждый раз в город?! Наездишься ли на наши пенсии? Бессовестные!!!».

...В этот момент спустился лифт, и среди выходящих из него пассажиров мы увидели знакомые лица — тех людей, которых совсем недавно хрупкая девушка со 113-го кабинета отправляла на 9-й этаж. «Совесть совсем потеряли!!! Это надо было нас посылать в 902 кабинет, чтобы мы там сказали свои фамилии, и они там бы их сверили по компьютеру!!! Неужто они по телефону не могли выяснить, кто сегодня пришел за бесплатной приватизацией?!», - высказался с негодованием на выходе пожилой мужчина, представившийся Леонидом Ивановичем. Его мысль продолжила одна из бабушек: «Да что же это за скотское отношение к людям? Гоняют туда-сюда и считается, что они работают!».

Проследовав за ними все к тому же 113-му кабинету, стали ждать дальнейших событий. «Вот еще послушайте, - обратилась к нам уже знакомая Теофилия Мартияновна, - я сейчас нахожусь в госпитале на лечении. А сюда «вырываюсь» по дням приема. И что, оно пойдет мне на пользу, такое лечение? Я все здоровье здесь потеряла за 10 месяцев оформления платной приватизации своего земельного участка! Там — 280 гривен, там — 350 гривен, - за документацию, не считая 1,5 тысяч за геодезическую съемку. Ведь в каждом кабинете надо было платить!» - вытирая по морщинистым щекам слезы обиды, повествовала женщина.

Вспоминая о прожитых годах, Теофилия Мартияновна добавила: «...У меня было 4 брата, все они погибли в войну. Что завоевали?... Я по жизни не боялась трудностей, всегда их преодолевала. А сейчас — прошу вас, помогите хоть вы, чтобы я все сделала и больше сюда не ходила! Они все здесь повязаны, все взяточники, коррупция кругом! Моя знакомая как-то тоже не выдержала и спросила тут, сколько ж они будут над людьми издеваться? Так ей ответили, мол, не поднимайте панику, потому что и те, кто уже заплатил за приватизацию, еще не получили свои акты на землю...», - глотая слезы, молвила собеседница.

Простояв еще с полчаса в очереди и выслушав горестные рассказы людей, уставших донельзя от волокиты и бюрократизма, мы решили «пробиваться» к самому главному начальнику «Центра земельного кадастра» - за комментариями. Завидев длиннющую очередь у лифта, поняли: быстрее будет пешком. Как думаете, что увидели, когда поднялись? Все те же очереди, а возле 902 кабинета - настоящее столпотворение! Да только получить комментарии по поводу увиденного и услышанного, к сожалению, так и не получилось — руководитель николаевского филиала «Центра государственного земельного кадастра при госкомземе Украины» Алексей Александрович Бойченко в тот момент был очень занят. Но передал через своих подчиненных, что сможет принять нас пятницу, в любое удобное для нас время.

Полагаем, разговор предстоит интересный...

P.S. Когда мы возвращались в редакцию, наш старый знакомый Владимир Петрович сообщил радостную новость: «Вы не поверите! Таки открыли мой акт на землю! И сказали идти в 113-й кабинет забирать! Но я не пойду — там такая очередь, что без толку занимать. В другой день схожу. Может, это совпадение, что вы сюда приехали, может, еще что-то, но мне сегодня, можно сказать, повезло!»