КРАІЛ ліквідують. Законопроєкт уже пройшов перше читання у Верховній Раді
КРАІЛ ліквідують. Законопроєкт уже пройшов перше читання у Верховній Раді
Міністерство цифрової трансформації України подало до Верховної Ради законопроєкт, який передбачає часткове передання контролю над гральною сферою в руки автоматичної системи. Зниження навантаження на КРАІЛ вкрай необхідне не тільки для поліпшення роботи комісії та можливості концентруватися на вирішенні поточних проблем, а й є найважливішим кроком у процесі запобігання корупції в державних органах.
У законопроєкті №9256 йдеться про можливість автоматизації процесу видачі ліцензій. Тобто, передбачається, що будуть передані обов'язки повної перевірки документів і відповідності юридичної особи строїм і чітким критеріям. Онлайн-ресурси, на яких розміщуються демо слоти і не ведеться діяльність, що вимагає отримання відповідного дозволу, залишаться працювати, як і раніше, адже в законопроєкті вирішується питання про повноваження безпосередньо КРАІЛ.
"Це вкрай важливий антикорупційний законопроєкт, який уже підтримали депутати ВР" - Михайло Федоров
Міністр цифрової трансформації, який є одним з авторів законопроєкту, поділився своїми враженнями про ситуацію на ринку гемблінгу. Як повідомив Федоров, він звернувся до депутатів із пропозицією щодо цифровізації та часткового переходу на автоматичні процеси у видачі ліцензій одразу після великого скандалу, що стався у 2023-му році. Нагадаємо, що тоді в центрі уваги були деякі великі представники грального бізнесу України та керівники КРАІЛ, одним із яких був Іван Рудий.
За запитом президента, було проведено величезне розслідування, в результаті якого виявили серйозні порушення з боку ліцензованих букмекерів і казино, а також пов'язаних з ними фізичними особами. Після завершення розслідування, Зеленський підписав указ, у зв'язку з яким:
- накладено санкції на 287 юридичних осіб, які були викриті у веденні "тіньового" фінансового обороту;
- оштрафовано 120 фізичних осіб;
- виявлено шахрайські схеми, через які до скарбниці України не надійшло, за попередніми даними, 10-15 мільярдів гривень;
- відкликано кілька ліцензій на організацію та проведення азартних ігор, а також припинено роботу найбільшого на той момент національного букмекера Parimatch;
- розпочато розслідування в пособництві в ухиленні від податкових виплат щодо деяких керівників КРАІЛ.
Ці та інші наслідки перевірок призвели до необхідності протидії корупційним схемам. Єдиним виходом, на думку Михайла Федорова, і стала цифровізація системи.
Що пропонує новий законопроєкт
Наразі передбачається лише автоматизація процесу видачі ліцензій. Для пересічного користувача це дасть змогу, як і раніше, робити ставки на спорт, шукати зручний мінімальний депозит в казино і грати в лотереї у легальних представників галузі. З огляду на чинну редакцію законопроєкту №9256 на взаємини між організатором грального бізнесу та його клієнтом ніщо не вплине. Планується, що з часом буде поступове передання повноважень комісії з регулювання азартних ігор і лотерей у руки інших служб. Мінцифри також планує виявити й інші процеси, автоматизація яких буде найбільш цікавою для держави.
Голова КРАІЛ, Іван Рудий, висловив своє невдоволення законопроєктом, і сподівається, що результати його відомства показують продуктивність роботи комісії. Йдеться про те, що КРАІЛ справді є новим органом управління та контролю, який потребує поступового доопрацювання, але законопроєкт №9256 передбачає не трансформацію та доопрацювання процесів, а повну передачу повноважень, що суперечить курсу роботи комісії.