60 років тому вдалося запобігти ядерній війні. Уроки кризи

У жовтні виповниться 60 років від дня Кубинської ракетної кризи, яку багато хто вважає найнебезпечнішим в історії людства. Радянський Союз таємно розмістив на Кубі ракети. США виявили їх за секретними аерофотознімками. Що було робити президентові Джону Кеннеді, який лише два роки тому став президентом, а півтора роки тому розпорядився про невдале вторгнення у затоці Свиней? Ця відома історія багаторазово викладена в літературі, кінематографі та монографіях, але заслуговує на інший погляд і на глибше осмислення, оскільки Володимир Путін пригрозив ядерною зброєю в Україні.

Кілька тижнів тому головнокомандувач ЗСУ попередив про "пряму загрозу застосування тактичної ядерної зброї збройними силами Росії". Генерал Валерій Залужний написав: "Також не можна повністю виключати можливість прямого залучення провідних країн світу до "обмеженого" ядерного конфлікту, в якому вже прямо проглядається перспектива третьої світової".

Який урок ми можемо отримати з того, що сталося 60 років тому? На сайті бібліотеки Джона Кеннеді є стенограми, плівки та документи дебатів у Білому домі за часів кризи. Коли читаєш і слухаєш їх, вражає пронизливий і незаперечний факт, що ці люди навпомацки шукали шлях у мороці, щоб урятувати світ від вибуху.

Зі стенограми наради в Білому домі вранці 16 жовтня, в перший день тринадцятиденної кризи:

Держсекретар Дін Раск: "Пан Президент, подія, звичайно, вкрай серйозна. Ніхто з нас не вірив, що поради зможуть зайти так далеко".

Кеннеді поцікавився, навіщо росіянам це знадобилося. Генерал Максвел Тейлор припустив, що вони сумніваються у своїй ядерній зброї великої дальності, тому зробили ставку на зброю меншої дальності. Раск зауважив, що, можливо, Микита Хрущов живе "у страху" через американську ядерну зброю в Туреччині і хоче, щоб ми зазнали тієї самої тривоги.

Американські чиновники знали, де саме на Кубі розміщено більшість ракет і пускових установок, але не були в курсі, де знаходяться ядерні боєголовки і навіть чи прибули вони взагалі.

Що робити США, атакувати бази на Кубі? Якщо так, то чи треба попереджати про це СРСР?

Кеннеді: "Попередити їх, як мені здається, означає попередити всіх. І я, очевидно, не можу взяти і оголосити, що через чотири дні ви їх знищите. За три дні вони скажуть, що у них з'явилися боєголовки. Якщо візьмемо і нападемо, вони їх запустять. Що тоді?

У їхніх голосах чути напругу. Ці плівки дійшли до нас, тому що Кеннеді таємно записав ці обговорення, як взагалі записував багато розмов. Чому ніхто не знає. Показово, що історики цим питанням чомусь не зацікавились.

І добре, що він це зробив: завдяки йому ми побачили, як приймаються рішення на найвищому рівні, коли ставки вищі нікуди. Дрібниці, що здаються, розкривають загальний настрій і підхід. Коли Джон Кеннеді зателефонував британському прем'єру Гарольду Макміллану, той припустив, що поради вдасться переконати вивести зброю, якщо вжити заходів, щоб "допомогти росіянам зберегти обличчя". І запропонував "тимчасово залишити наші ракети "Тор" тут, в Англії". Кеннеді пообіцяв, що підтримає цю ідею. Це була робота Заходу щодо розрядки — так він заохочував конструктивні дії. Якби це розкрилося, Макміллана чекала б удома політичної розплати — але він про це навіть не обмовився.

Як зазначив політолог Грем Еллісон, Кеннеді зосередився на "великій", стратегічній ядерній зброї. Він не знав і не міг знати, що Хрущов уже відправив на Кубу тактичну ядерну зброю меншого розміру під радянським командуванням на місці. Якби Кеннеді замість військово-морської блокади та творчого підходу до дипломатії взяв та розбомбив ракетні майданчики, він міг би розв'язати саме те, що намагався запобігти.

Зрештою, звісно, ​​свої ракети Хрущов прибрав. Джон Кеннеді визнав операцію у затоці Свиней помилкою та повторив обіцянку не вторгатися на Кубу. Він таємно пообіцяв, що США виведуть ракети з Туреччини.

Але на цьому історія не закінчується. Через вісім місяців, у червні 1963 року, Кеннеді виступив із промовою і зізнався, як криза переконала його у необхідності переосмислити всю холодну війну. Його спічрайтер Тед Соренсен через роки зізнався мені, що це була його найважливіша робота. Я зрозуміла по очах, що він має на увазі під цим, і він правий.

Змінилася сама природа війни, заявив Кеннеді. Ми не можемо продовжувати, коли великі держави мають величезні ядерні арсенали в стані готовності. "Одна ядерна боєголовка має вибухову силу майже вдесятеро більшу, ніж усі союзні ВПС у Другій світовій", - сказав він. Масштабний обмін ядерними ударами може знищити весь світ.

Вважати, що світ неможливий, означає вважати, що війна неминуча, а якщо так, то приречено все людство. "Цю думку ми прийняти не можемо". Жоден уряд не може бути настільки злодійським, щоб ми апріорі позбавляли його народ усіляких чеснот. Америка та Радянський Союз "практично унікальні серед світових держав" тим, що "ніколи не перебували у стані війни один з одним".

Якщо вирішити всі наші розбіжності нам не під силу, ми можемо хоча б звернутися до спільних інтересів. "Бо, зрештою, всіх нас ріднить те, що ми живемо на цій маленькій планеті. Ми всі дихаємо одним повітрям. Ми всі хочемо кращого майбутнього для наших дітей. І всі ми смертні".

Важливо й таке: " Обстоюючи свої життєві інтереси, ядерні держави повинні передусім уникати конфронтацій, які ставлять супротивника перед вибором: принизливий відступ чи ядерна війна " . Вибір цього шляху буде рівносильним "колективній спразі загибелі цілого світу". Ось чому збройні сили США "дотримуються дисципліни та самоконтролю", а наші дипломати "проінструктовані уникати непотрібних подразників і суто риторичної ворожості".

Він наголосив, що незабаром у Москві розпочнуться переговори про всеосяжний договір про заборону ядерних випробувань. І пообіцяв діяти так, наче його вже укладено.

Розуміння того, що ядерна зброя змінила людську історію, поділяв і Рональд Рейган. Як і Кеннеді, він із повагою ставився до російського ядерного арсеналу. У приватному порядку й на всі почуття Рейган говорив, що "ядерну війну не можна виграти і немислимо навіть починати". За багато років до свого президентства він провів день із командуванням американським ППО та засвоїв усі наслідки доктрини гарантованого взаємного знищення на все життя. На посаді президента він йшов шляхом абсолютної відвертості, посилюючи міць і не роблячи різких рухів. З 1982 по 1985 рік померло троє радянських лідерів, але коли у Рейгана з'явився партнер, з яким він міг працювати, Михайло Горбачов, 1986 року в Рейк'явіку він спробував повністю відмовитися від ядерної зброї. Пізніше вони досягли історичної угоди контролю озброєнь.

Які уроки дипломати можуть отримати з усього цього? Не бійтеся йти навпомацки у темряві. Остерігайтеся ядерної зброї і приділяйте їй першорядну увагу. Не втрачайте жодного шансу. І не будьте настільки впевнені, що успіх вам не змінить. Цілих 77 років нам щастило. Ми звикли раз у раз уникати гіршого. Але воно може статися будь-якої миті.

Ми маємо продовжувати спроби. Не можна завжди покладатися на чужу удачу.

Пеггі Нунан – оглядач The Wall Street Journal з 2000 року. Лауреат Пулітцерівської премії 2017 року. Політичний аналітик NBC News та автор дев'яти книг з американської політики, історії та культури. Колишній спеціальний помічник та спічрайтер президента Рональда Рейгана. Колишній науковий співробітник Інституту політики Гарвардського університету

The Wall Street Journal, США