«Будут ходить по домам»: в Украине проверят тех, кто получает субсидию

На официальном сайте Министерства социальной политики выставлен на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров, которым прописывается порядок проверок тех, кто получает социальную помощь.

Контроль за людьми поставят на поток: проверяющие будут в буквальном смысле слова ходить по домам, изучая на практике, как живут те, кто претендует на бюджетные деньги или уже их получает. Причем, если не пустить контролеров в дом, выплаты автоматически приостанавливаются, передает «Страна».

Останавливать их смогут и по результатам проверок. Скажем, если контролеры решат, что вы живете слишком богато, чтобы получать субсидии.

"Документ уникальный. Тут собрана целая коллекция норм, которые прямо нарушают законодательство и Конституцию. Начнем с того, что жилье человека является неприкосновенным, и проникнуть в него без разрешения владельца можно лишь по решению суда. Кроме того, Конституционный суд в свое время уже указывал на недопустимость приостановки социальных выплат, если нет веских доказательств, что человек получает их незаконно. Широкие полномочия проверяющих, которые им хотят предоставить, и вовсе открывают возможности для масштабной коррупции на местах - люди будут вынуждены "договариваться" с инспекторами, лишь бы по их наводке у семьи не забрали субсидию или пособие", — отмечает глава адвокатского объединения "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.

Стоит отметить, что идея так называемых "социальных рейдов", когда инспекторы идут домой к получателям субсидий и пособий и на месте разбираются, как живет семья, есть ли в квартире дорогие вещи, ремонт, то есть насколько реальная картина соответствует поданным документам о доходах, не нова.

Минсоцполитики уже хотело запустить проверки социальных инспекторов в рамках верификации получателей субсидий. Причем тогда предполагалось, что по решению проверяющих выплаты могут приостанавливаться на срок до 30 дней. Скажем, если обнаруживались расхождения между документами и картинкой реальной жизни субсидиантов.

Недавно Минсоцполитики подготовило новый проект постановления, который, по сути, реанимирует идею с массовыми "выездными" проверками. Только в этот раз речь идет уже не только о субсидиантах, а вообще обо всех получателях соцпомощи, как частных лиц, так и, к примеру, детских домов и т. д.

Если его примут, проверки начнутся уже с 1 января 2022 года.

Курировать проверки будет Национальная социальная служба, которую не так давно создали при профильном министерстве, а также ее территориальные подразделения на местах.

Проверок будет два вида – плановые и внеплановые. Плановые станут проводить ежегодно, по заранее утвержденному графику. На проверку отводится 10 рабочих дней. Такой ежегодный мониторинг ждет всех получателей социальной помощи, субсидий, "проблемные" семьи с детьми, детдома и воспитательные учреждения и т. д.

Внеплановые будут проводить по решению территориальных органов Нацслужбы в случае получения "сигналов" о нарушениях при получении соцвыплат или несоблюдение прав детей. Подавать жалобы подобного рода могут общественные организации, органы местного самоуправления и просто небезразличные граждане. Другими словами, о вашей богатой жизни, несовместимой с получением субсидий может сообщить ваш сосед. И проверяющие уже придут разбираться. На внеплановую проверку отводится пять рабочих дней.

В проверках, помимо самих соцработников, могут участвовать местные чиновники, представители общественных организаций. Но это - необязательно. Как указано в проекте, по согласию сторон.

Причем если о плановой проверке должны предупреждать заранее (за 10 дней), то с внеплановой могут нагрянуть без предупреждения.

Проверяющие будут контролировать "полноту и достоверность поданных получателями социальной поддержки данных, которые влияют на право получения помощи и ее размер", соблюдение прав детей. Для этого будут проверять информацию как по документам и базам данных, так и на месте, то есть с выездом на дом.

"В случае препятствования получателями социальной помощи (членами их семьи/домохозяйства) посещению уполномоченным лицом места их проживания, предоставление социальной помощи приостанавливается", - сказано в проекте.

Сроки такой "приостановки" не указаны, то есть, в теории, выплаты могут снять и на несколько месяцев. Возобновят их лишь после того, как будут "выяснены обстоятельства", - имеете ли вы в итоге право на бюджетные деньги или нет.

То есть изначально за недопуск инспектора в квартиру хозяин получит "бан" на выплаты.