Известный николаевский адвокат дал юридическую оценку распоряжению мэра о ввозе львовского мусора
Известный николаевский адвокат дал юридическую оценку распоряжению мэра о ввозе львовского мусора
Известный николаевский адвокат Владимир Тимошин оценил распоряжение мэра Александра Сенкевича с точки зрения Закона Украины.
Юридическая оценка была опубликована на личной странице Владимира Тимошина в социальной сети «Фейсбук».
«В 16 часов должно было состояться заседание исполкома городского совета, по вопросу приёма твёрдых отходов из Львова. Решение принимать отходы в Николаеве принял Мэр города Николаева.
Для членов исполкома, которые в силу своей занятости не успели вникнуть в суть проблемы, хочу попытаться кратко напомнить нормы Закона.
Подписывая Распоряжение №233р от 10 сентября 2016 года, Мэр города Николаева руководствовался п.п.19, 20 ч.4 ст.42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».
Обратимся к указанной норме Закона. Ст.42 Закона (на языке оригинала) – «Повноваження сільського, селищного, міського голови».
Ч.4 «Сільський, селищний, міський голова»:
19) здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів;
20) видає розпорядження у межах своїх повноважень;
В связи с этим возникает вопрос: «к компетенции какого органа относится вопрос утилизации отходов?».
В первую очередь изучаем Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине»
Глава 2 Закона (на языке оригинала)– «Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад»
Ст.30 Закона – «Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
6) вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин;
Ст. 33. Повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища
1. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
7) визначення території для розміщення відходів відповідно до законодавства;
7-1) здійснення контролю за діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності у сфері поводження з відходами;
В соответствии со ст.19 Конституции Украины (на языке оригинала): «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України».
Действовал ли мэр на основании, в рамках полномочий и способом установленным Конституцией и законами Украины, решать вам Николаевцы (и конечно Прокурору).
Я для себя вывод сделал.
(Ничего личного, только Право).», - написал Владимир Тимошин.