В Николаеве во время круглого стола говорили о субъективности по отношению к мирным собраниям

В конференц-зале гостиницы «Николаев» 29 мая состоялся круглый стол на тему «Свобода мирных собраний. Европейские принципы и украинская практика», организованный Всеукраинской Инициативой «За мирный протест!» и Национальным Демократическим Институтом США. Во время обсуждения известные правозащитники, общественные активисты и представители Министерства внутренних дел Украины, судьи административных судов, представители городской администрации и представители СМИ начали диалог по такой важной теме, как фундаментальное право на свободу мирных собраний.

Во время обсуждения судья административного суда г. Николаева Владимир Бионосенко сказал, что надо опротестовывать незаконные решения судов о запрете мирных собраний, чтобы нарабатывать положительную нормативную практику, а также указал на малое нормативное урегулирование и большое количество субъективности в Украине по вопросам мирных собраний.

Представитель НГУ УМВД Сергей Мазунин также выразил готовность вести переговоры с общественностью для улучшения ситуации со свободой мирных собраний в городе, отметил, что такая практика переговоров уже положительно применялась в Николаеве и призвал активистов все же заносить уведомления о проведении мирных собраний в городскую администрацию за определенное время, чтобы они могли обеспечить правопорядок во время акции. Представители исполнительных органов горсовета поддержали эту позицию.

Эксперты, которые сейчас ведут переговоры в рабочей группе по законопроекту 2450 (про проведение мирных собраний), Михаил Лебедь (институт Республика, ВМОО «Фундация Региональных Инициатив») и Александра Дворецкая (Симферопольский правозащитный центр «Действие») отметили, что в Украине судьи часто не руководствуются принципом пропорциональности из Руководящих принципов свободы мирных собраний Бюро по правам человека ОБСЕ. Согласно этому принципу запрет является лишь крайней мерой реакции властей на реальную опасность правонарушений или уголовных преступлений во время мирных собраний. Тогда как в большинстве случаев достаточно лишь определенным образом ограничить свободу собраний или локализовать провокаторов, чтобы минимизировать возможные убытки. Но не запрещать собрания. Также указали на то, что у нас (в Украине) не изучают практику Европейского суда по правам человека.

По результатам мониторинга ситуации с мирными собраниями в городе, можно сказать, что в Николаеве нет 100% запретов на акции, как в большинстве городов Украины, но участники круглого стола, в частности, члены общественных организаций и движений, выразили желание провести такой круглый стол еще раз, но в более широком кругу.