Прокуратура: преступность среди молодежи растет, соответствующие службы бездействуют

 

Вопросы состояния соблюдения законодательства относительно профилактики правонарушений и вредных привычек среди детей обсуждались на межведомственном совещании руководителей государственных и правоохранительных органов Николаевской области, которое состоялось в прокуратуре области 27 марта.

В совещании, которое провел первый заместитель прокурора области Сергей Погорелов, приняли участие первый заместитель председателя областного совета Владимир Пащенко, заместитель начальника УМВД Украины в Николаевской области Анатолий Марчук, работники прокуратуры, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Участники совещания заслушали информацию старшего помощника прокурора области по вопросам зашиты прав и свобод детей Ольги Колос. Она подчеркнула: в октябре прошлого года на Всеукраинском совещании по указанным вопросам было отмечено, что одним из проблемных вопросов в сфере охраны детства является рост подростковой преступности. Эта проблема является достаточно острой и для Николаевской области. На протяжении последних трех лет наметилась тенденция к увеличению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. Так, только за два месяца текущего года подростками уже совершено 119 преступлений. Преимущественно это кражи государственного и личного имущества, которые составляют почти 80% от общей численности совершенных преступлений.

- Вызывает обеспокоенность характер подростковой преступности, которая становится все более жестокой и дерзкой, – почти половина преступлений от общего их количества относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений, - сказала О.Колос.

Одна из основных причин противоправного поведения – распространение в молодежной среде вредных привычек. По фактам уголовно-правовых нарушений установленного законом порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов относительно несовершеннолетних возбуждено 23 уголовных дела, 44 подростка совершили в состоянии алкогольного опьянения. Не отвечает требованиям настоящего времени состояние финансирования и выполнения местных программ, направленных на защиту детей. Значительно ослаблена профилактическая работа в молодежной среде органами криминальной милиции по делам детей, ими не обеспечивается своевременное выявление, полный и достоверный учет несовершеннолетних правонарушителей и взрослых, втягивающих подростков в противоправную деятельность приобщающих их к вредным привычкам.

Кроме того, отмечает О. Колос, по причине отсутствия налаженного взаимодействия с органами и учреждениями охраны здоровья органами внутренних дел области не обеспечен учет всех лиц, относительно которых установлены факты незаконного употребления алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ. Так, на учете подразделений криминальной милиции по делам детей в области состоят 48 подростков, склонных к употреблению алкогольных напитков, и 34 – склонных к употреблению наркотических средств, тогда как на профилактическом учете учреждений охраны здоровья области состоит 81 и 37 подростков соответственно. Трое детей, употребляющих одурманивающие вещества, вообще оставлены без внимания работников органов внутренних дел.

Отдельная проблема – продажа несовершеннолетним алкогольных напитков. За распитие спиртных напитков в общественных местах относительно подростков составлено почти 700 протоколов. При этом за продажу несовершеннолетним алкогольных напитков к ответственности привлечены только 209 лиц. Почти не инициируется вопрос лишения лицензий субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют продажу алкогольных напитков и табачных изделий и применения к ним финансовых операций.

Существенной причиной усложнения криминогенной обстановки среди несовершеннолетних является ненадлежащее воспитание детей родителями. При этом, вопреки требованиям законодательства, службы по делам детей ненадлежащим образом выполняют возложенные на них обязанности по организации и координации усилий в решении вопросов социальной защиты детей. Ими не принимаются исчерпывающие меры, направленные на предупреждение правонарушений и вредных привычек, формирование стандартов позитивного поведения молодежи, здорового образа жизни, негативного отношения к наркотикам.

Почти каждый второй несовершеннолетний, вставший на путь совершения преступлений, является учеником школы или профессионально-технического учебного заведения, что свидетельствует о низком уровне воспитательной работы в учебных заведениях, а из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны управлений и отделов образования, часть помещений внешкольных учебных заведений используется не по назначению, состояние использования бюджетных средств, выделенных на развитие внешкольного образования, надлежащим образом не контролируется.

Не лучшим является и состояние контроля за соблюдением трудовых прав детей. Из года в год уменьшается количество забронированных рабочих мест для социально незащищенных слоев молодежи.

По итогам совещания принято постановление, которым предусмотрен ряд совместных мероприятий, направленных на улучшение состояния соблюдения законодательства в сфере профилактики правонарушений среди подростков.