Международный день поддержки жертв преступлений: в Украине пострадавшим чаще всего помогают сами преступники

Сегодня, 22 февраля, Международный день поддержки жертв преступлений. Но в Украине нет программ, которые бы защищали таких людей. А что же есть? Есть формальный статус потерпевшего, права и обязанности которого прописаны в Уголовно-процессуальном кодексе. Этот статус не обязывает государство к реальной помощи - ни правовой, ни социальной, ни какой-либо другой…

- Мы обязаны выполнять решение суда о возмещении ущерба потерпевшим, но зачастую бывает, что осужденный гол как сокол, все что нажил - то на нем и одето, - рассказывает начальник управления государственной исполнительной службы Главного управления юстиции Киева Галина Иванец. - Или ничего не заработал, или успел до ареста все имущество переписать на родственников. В этом случае исполнители бессильны. Да, ставится вопрос о взыскании ежемесячного платежа с заработка осужденного в колонии, но он может не работать, а может получать за труд копейки. По закону же взыскивают не больше 20 процентов заработка.

Чтобы защитить потерпевшего, надо вносить изменения в законодательство и обязывать осужденных работать, чтобы рассчитаться по долгам. Но такой вопрос даже не ставится.

- По судебным искам те, кто отбывают наказания в местах лишения свободы, должны выплатить потерпевшим более полумиллиарда гривен, - сообщает помощник председателя Государственной пенитенциарной службы Украины Игорь Андрушко. - Но выполняют обязательства единицы. Нам не заставить осужденного работать, да и не всегда эта работа есть. Наша главная задача - изолировать его от общества на срок, назначенный судом.

Есть случаи, когда виновник человеческой беды оплачивает жертве лечение или предлагает другие формы компенсации (этим, кстати, смягчает себе наказание). Но таких примеров мало. Более того, закон составлен так, что жертве порой только и остается рассчитывать на порядочность преступника, как бы абсурдно это ни звучало…

В европейских странах существуют специальные государственные фонды, которые компенсируют жертвам ущерб, оплачивают лечение. Эти фонды формируются из средств, конфискованных у преступников в доход государства.

- У нас таких фондов нет, - говорит начальник пресс-службы Минюста Лия Ильченко. - Хотя не раз на высшем государственном уровне поднимался вопрос об их создании. В том числе и применения медиации (разрешение споров, конфликтов между сторонами на этапе следствия. - Прим. ред.). Отношения между потерпевшими и подозреваемыми должен отрегулировать новый УПК, который сейчас рассматривает Рада. Но сможет ли он охватить все моменты, станет понятно, когда кодекс заработает. В любом случае на его основании потом можно принимать и другие законодательные акты, которые смогут отрегулировать, в частности, материальную и моральную защиту жертв преступлений.

СПРАВКА

Международный день поддержки жертв преступлений появился 22 февраля 1990 года, когда кабинет министров Великобритании опубликовал "Хартию жертв преступлений". В том же году в США был принят федеральный закон, в котором выделены основные принципы судопроизводства в отношении жертв преступлений. В этих документах было задекларировано право на справедливое и уважительное отношение к потерпевшим с соблюдением достоинства личности и конфиденциальности; право на защиту жертвы преступления от обвиняемого; право быть подробно информированным о ходе судебного заседания, представлять свои интересы и быть внимательно выслушанным; незыблемое право на реституцию, а также на информацию об обвинении, приговоре, об отбывании наказания преступником и дате его освобождения из мест заключения (тюрьмы или колонии).

А КАК У НИХ?

В мире действует до 200 программ помощи потерпевшим от преступлений. К числу тех, кто имеет право на помощь, причисляются не только жертвы, но и их иждивенцы. Во многих странах даже действуют муниципальные службы, работники которых убирают места преступлений, бесплатно меняют взломанные замки.

В Америке каждый штат имеет свою собственную программу помощи. Министерство юстиции США обеспечивает дополнительное финансирование - в среднем в размере 500 млн долларов из источников, получаемых за счет взимания федеральных штрафов с осужденных.

В ОАЭ право на компенсацию имеют жертвы всех насильственных преступлений против личности и иностранные граждане. Компенсация покрывает любые расходы, связанные с нейтрализацией последствий насильственного преступления, и финансируется федеральным правительством.

Во Франции к компенсируемым государством расходам относятся: траты на лечение телесных повреждений, юридическое обслуживание жертв и их семей, имущественный ущерб, покрытие убытков, причиненных происшествиями.

По материалам Комсомольской Правды в Украине‎