Детские здоровье и безопасность – в зоне особого внимания прокуратуры

Актуальные вопросы охраны здоровья детей и их обучения рассматривались на расширенном заседании коллегии прокуратуры Николаевской области. В работе заседания приняли участие руководители областной прокуратуры во главе с прокурором Николаевской области Николаем Стояновым, заместитель председателя Николаевской облгосадминистрации Владимир Луста, начальники соответствующих структурных подразделений облгосадминистрации.

На Николаевщине выполняется несколько государственных и областных программ, которые призваны обеспечивать охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, создавать безопасные условия для здорового развития детей во время обучения и отдыха. Однако, как справедливо отметил в своем докладе первый заместитель прокурора области Сергей Полищук, нынешнее состояние медицинской отрасли обусловлено рядом факторов социального и экономического характера общегосударственного уровня, и основной из них – ненадлежащее финансирование. Отсюда – и устаревшее на 70% оборудование, и недостаток медикаментов, и дефицит кадров. Понятно, что  обозначенные проблемыо все равно не снимают с  должностных лиц ответственности за сохранение здоровья и жизни детей.

С. Полищук сообщил, что наиболее сложная ситуация с обновлением оборудования - в Арбузинском, Березнеговатском, Врадиевском, Казанковском, Еланецком, Вознесенском районах, при этом в Казанковском, а также Баштанском районах областные программы надлежащим образом не выполняются, прокуратурой выявлено безосновательное уменьшение их финансирования. Острой является проблема функционирования медицинских кабинетов в школах – в городе Николаеве, Березнеговатском, Новобугском, Снигиревском, других районах, где не хватает медицинских работников, медикаментов, а из-за отсутствия холодильников нарушаются сроки хранения последних. «Хромает» и материально-техническое обеспечение большинства районных инфекционных отделений.

К сожалению, сегодня наблюдается тенденция к увеличению количества случаев детской инвалидности, причем, как правило, это дети из социально неблагополучных семей. В таких семьях – наибольший процент и детской смертности, причиной которой часто служат врожденные пороки развития. Занимаемые Николаевом первые места по Украине в статистике распространения ВИЧ-инфекции, наркомании и туберкулеза напрямую связаны со здоровьем новорожденных, не прибавляют оптимизма и старые аппараты УЗИ, которые не всегда позволяют вовремя выявлять патологию плода. В то же время начальник областного управления охраны здоровья Светлана Хотина подчеркнула, что вопрос детской смертности находится под постоянным контролем управления, в первом полугодии текущего года эта цифра значительно уменьшилась по сравнению с годом прошедшим.

После известных всей Украине событий остро стоит вопрос прививок. Органами прокуратуры вносятся предписания относительно устранения таких нарушений, как вакцинация ребенка без предварительных медицинских осмотров либо без согласования с родителями.

С.Хотина рассказала, что одна из главных проблем медицины на селе  - кадровая. Молодые специалисты, выучившиеся  в высших учебных заведениях за счет госбюджета, не желают ехать работать в районы, а законодательная база для привлечения их в таких случаях к ответственности не отработана.

Прокуратурой области принимаются меры к обеспечению охраны здоровья детей.  Сергей Полищук отдельно подчеркнул во время коллегии, что при осуществлении прокурорского надзора главным должно быть здоровье каждого ребенка, а не статистические показатели. Также первый заместитель прокурора отметил, что со стороны управления образования Николаевской облгосадминистрации не принимается достаточно мер для обеспечения медицинского сопровождения во время пребывания учеников в учебных заведениях. Анализ несчастных случаев свидетельствует: более трети их происходит во время занятий физической культурой. При этом иногда нарушается порядок расследования таких случаев – отсутствуют медицинские свидетельства, показания свидетелей, нет точного диагноза, времени произошедшего и т.д. Многочисленные травмы во время уроков физкультуры – зачастую следствие  аварийного состояния  либо вообще отсутствия спортивных залов.

Ненадлежащее финансирование влечет за собой целый ряд угроз детскому здоровью. Так, при отсутствии школьной мебели, которая отвечала бы возрасту школьников, у 15% детей диагностируются нарушения осанки и сколиоз, неутешительна и ситуация с питанием. Хуже всего обстоят дела с питанием в Братском, Веселиновском, Доманевском, Новобугском районах. В школьных столовых не соблюдаются нормы калорийности блюд, углеводы заменяют школьникам и жиры, и белки, и витамины. Отдельную проблему представляет  подвоз учеников к школам – транспорт часто эксплуатируется с нарушениями, арендуется у не всегда добросовестных владельцев.

На коллегии отмечалось, что в последнее время прокурорский надзор за соблюдением законодательства об охране жизни и здоровья детей активизировался, в случае необходимости вносятся предписания и возбуждаются уголовные дела. Прокурор области Н. Стоянов подчеркнул, что этому направлению необходимо уделять повышенное, постоянное внимание, ведь дети – это будущее нации, а значит, и наше будущее, которое будет зависит от того, как мы вырастим и воспитаем молодое поколение. «Найдите время и возможность лично посетить учебные заведения и, если необходимо, жестко реагируйте: проводите проверки и вносите предписания, в случае необходимости – возбуждайте дела. Повернитесь лицом к детским проблемам!» - на этом акцентировал внимание присутствовавших  на коллегии Н. Стоянов, отметив, что прокурор района должен  отслеживать ситуацию не рывками, от проверки к проверке, а постоянно - должен ориентироваться, есть ли у педагогов и медиков взаимопонимание с местной властью, достаточно ли  активно сотрудничают они с депутатским корпусом в вопросах финансирования отрасли из местного бюджета,  законно и в интересах ли детей осуществляются  тендеры.