“Мертвая петля” взлетной полосы

Предлагаем вашему вниманию статью о Николаевском аэропорте, которая вышла на страницах газеты «Николаевский бизнес» как раз в то время, когда на этом предприятии произошла смена власти. Напомним, распоряжением А. Гаркуши 20 ноября директором коммунального предприятия «Международный аэропорт «Николаев» назначен Сергей Степанов. Данное назначение вызвало массу слухов и разговоров, поэтому приведенная ниже статья остается весьма актуальной.

Расположенный в удачной географической точке на пересечении семи воздушных коридоров, Николаевский аэропорт упорно продолжает бороться за свое существование.

Некогда внушительное коммунальное предприятие «Международный аэропорт «Николаев» располагающее двумя солидными терминалами - пассажирским, площадью 3800 квадратных метров, и грузовым (720 кв.м.), пропускная способность которых составляет 45 самолето - вылетов в день - на данный момент загружено на десять процентов. В последнее время над этим предприятием еще больше сгустились тучи: губернатор Алексей Гаркуша на пресс-конференции прямым текстом сказал, что готовится распоряжение о смене руководства аэропорта. За девять месяцев работы оно, мол, не только не смогло стабилизировать ситуацию, но еще больше увеличило кредиторскую задолженность. Упреком прозвучало и то, что руководство аэропорта до сих пор не представило бизнес-план развития предприятия.

Парадокс заключается в том, что в то время, когда другие порты развиваются, над николаевским аэропортом как бабка пошептала. Почему?

Поскольку генеральный директор аэропорта Андрей Кейян находится на бюллетене, мы попросили прокомментировать ситуацию на предприятии исполняющего обязанности руководителя аэропорта Юрия ЗАВГОРОДНЕГО.

-Я проанализировал почему. Не надо сбрасывать со счетов тот негативный фактор, что за многие годы своего существования аэропорт, как коммунальное предприятие, ни разу не получал дотаций из областного бюджета. Многомесячные задержки зарплаты толкали трудовой коллектив на радикальные меры и в аэропорту часто случались забастовки в момент прибытия литерных рейсов с VIP персонами. В вышестоящие инстанции летели жалобы и коллективные письма. В период пребывания на должности губернатора Николаевской области Алексея Гаркуши, руководящий состав аэропорта постоянно менялся. Не удивительно, что дестабилизация аэропорта повлекла падение доходности предприятия, стали резко снижаться объемы производственной и финансовой деятельности, процветало воровство. Да что там говорить, можно просмотреть статистические данные за этот период и все сразу станет понятно.

По моему понятию, такой целенаправленный развал предприятия, очевидно, преследовал определенную цель: аэропорт со временем должен был превратиться в малозначительный по своей стоимости объект, который впоследствии приватизировали бы за бесценок. И только благодаря инициативе бывшего мобильного губернатора Александра Садыкова, высоко ценившего удобства воздушного сообщения, понимающего значение аэропорта для имиджа города, при поддержке нынешнего состава депутатского корпуса аэропорту была выделена финансовая помощь. Но с приходом в аэропорт нового руководства налаженная система дала сбой, и предприятие избрало другую траекторию полета. По логике вещей, надо отстранить эту команду и поставить на место Андрея Кейяна более послушного человека. В адрес генерального директора из облгосадминистрации посыпались абсурдные обвинения якобы в... подготовке аэропорта к теневой приватизации. В ответ на эту фразу хочется задать только один вопрос: а какой же другой орган осуществляет приватизацию, если не сама облгосадминистрация?
Для того, чтобы объективно оценить нынешнее финансовое, хозяйственное и социальное положение КП «МАН», надо знать, что представлял собой аэропорт в начале июля прошлого года, когда его пришел возглавить Андрей Ефремович Кейян. Убытки предприятия только за первое полугодие 2006 года уже добирались до полумиллиона гривен, кредиторская задолженность составляла свыше трех миллионов гривен плюс миллионные долги по зарплате и социальному страхованию. Не думаю, что генеральному директору уж столь радостно было принимать такое наследство. На тот момент в нерабочем состоянии пребывала система отопления, канализации, водоснабжения телекоммуникации (АТС). Немедленного ремонта требовало энергоснабжение. Система посадки и система освещения были серьезно повреждены и не подлежали эксплуатации.
В особенно плачевном состоянии пребывала бухгалтерия - она представляла собой два мешка макулатуры. Заведовал документацией финансовый директор, сотрудник одного из частных предприятий, корому за юридические услуги и управление финансами аэропорт перечислял ежемесячно 6 тысяч 500 гривен заработка.

Поэтому не удивительно, что до сих пор всплывают многолетней давности договора, не оприходованные по бухучету, счета, накладные, акты выполненных работ, нередко уже в виде судебных решений, принятых против КП «МАН» и относящихся к производственной деятельности предприятия до июля 2006 года. Задекларированные в 2005-2006 годах данные бухгалтерского и налогового учета значительно отличаются от фактических - возможно, они умышленно изменялись по инициативе бывшего руководства КП «МАН» с целью приукрашивания негативных результатов деятельности предприятия. До сих пор аэропорт продолжают лихорадить многочисленные судебные тяжбы, тормозящие его развитие.

Почему бывший губернатор Александр Садыков по рекомендации Сергея Исакова пригласил Кейяна возглавить КП «МАН»? Садыков прекрасно понимал: вывести предприятие из экономического и морального цейтнота под силу только опытному авиатору, квалифицированному менеджеру и организатору, а Андрей Ефремович Кейян получил солидную трудовую закалку в одесском аэропорту и пользуется среди украинских авиаторов огромным авторитетом.

Не излишне вспомнить, что николаевский аэропорт на тот момент уже вступил в критическую фазу разрухи: забастовки трудового коллектива, повальное воровство, безденежье и безысходность вконец обозлили людей. Шутка ли: осуществлялось только три рейса в неделю (сейчас 150). Мизерные копейки не окупали постоянные расходы, связанные с поддержанием аэропорта в состоянии готовности к выполнению полетов. Неудовлетворительная, и это, мягко говоря, управленческая и коммерческая работа руководства КП «МАН» в период с 2004 по первое полугодие 2006 года сказалась на росте кредиторской и дебиторской задолженности, сокращении объемов производства, задолженности по заработной плате и налогам. Нельзя сбрасывать со счетов, что на тот момент государственной авиационной администрацией Украины был приостановлен сертификат техобслуживания, сертификат авиационной безопасности КП «МАН», без которых аэропорт не имел права заниматься основной производственной деятельностью - принимать и обслуживать самолеты и пассажиров. Более того, аэропорт получил предписание о закрытии полосы. Андрей Ефремович Кейян проинформировал депутатов облсовета об истинном положении вещей и объективности ради надо признать: депутатский корпус проникся проблемами коммунального предприятия и с областного бюджета было выделено на первоочередные нужды аэропорта 980 тысяч гривен. Хотя эта сумма лишь частично спасла ситуацию: для того, чтобы получить сертификат по системам посадки, предприятию в первую очередь нужно было погасить четверть миллиона старых долгов.

В связи нарушениями ведения бухгалтерского учета до июля 2006 года, формирование окончательно достоверного баланса КП «МАН» возможно только к третьему кварталу 2009 года, когда в связи с истечением срока исковой давности можно будет юридически отказать в удовлетворении требований кредиторов по обязательствам, возникшим с 2004 включительно по второй квартал 2006 года.

Сейчас сколько угодно можно говорить о недоработках, ошибках, упущениях нового руководства, но на фоне тех плюсов, которые достигло предприятие за столь короткое время, минусов станет еще меньше. К примеру, была отремонтирована светосигнальная система и 27 октября аэропорт получил свидетельство годности к эксплуатации аэродромного светосигнального оборудования. Продлен срок действия сертификата цеха оперативно-технического обслуживания воздушных судов, получен международный сертификат службы авиационной безопасности. Проведен капитальный ремонт проблемных участков взлетно-посадочной полосы площадью 1600 м2,. Восстановлена маркировка специальных покрытий аэродрома, проведен капитальный ремонт курсового радиомаяка системы посадки СП-75 на МК-2260. Выполнена наземная настройка и проведена летная проверка систем посадки ОСП (дальний и ближний приводные радиомаяки) и СП-75. Проведена сертификация систем посадки, выполнена модернизация телекоммуникационной системы АТС «КВАНТ-512» с переводом с аналогового на цифровой шлюз. На курсовом радиомаяке на МК-2260 проведена модернизация системы охранной сигнализации. В здании аэровокзала произведен капитальный ремонт и благоустройство комнаты отдыха для экипажей ВС. Преподаватели международного сертификационного центра ИКАО провели обучение специалистов службы авиационной безопасности и они получили сертификаты международного образца. Для обеспечения на должном уровне контроля авиационной безопасности аэропорт приобрел специализированное оборудование, в том числе переносные и базовые радиостанции, стационарный металлодетектор „Сlassic". Обновлены офисное оборудования и организационная техника в аэродромной службе, штурманской, ПДСА, административном корпусе. Установлена новая водонапорная башня, выполнен ремонт скважин для улучшения водоснабжения. Обеспечена связь Internet по выделенной линии, установлена система бронирования авиаперевозок „GABRIEL", отремонтированы и введены в эксплуатацию средства спецтехники: перронный тягач ВС Белаз-6411, Краз-258, АПА-50, АПК-10, ЭО-7320, УМП-350, приобретена машина для нанесения маркировки на твердые покрытия аэродрома, пересмотрена и приведена в соответствие с рекомендациями ИКАО и ИАТА договорная база с авиакомпаниями, пересмотрены договорные отношения с арендаторами и пользователями услуг предприятия, что привело к повышению доходов от неавиационной деятельности.

При непосредственном участии КП «МАН», как оператора рейса, открыто регулярное воздушное сообщение на политически важном для Николаевской области маршруте Николаев-Киев-Николаев, а с 16 июня открыт регулярный ежедневный пассажирский рейс Москва - Николаев - Москва. В ноябре запланировано открытие регулярных полетов в главный аэропорт Стамбула - «Международный аэропорт Ататюрк» на комфортабельном ВС типа ЯК-42. Эти рейсы обеспечат прямые связи Николаева со столицами самых крупных соседних государств: России и Турции, с которыми в Украины тесные политические связи и товарооборот. В планах на следующий год - открытие регулярных полетов на европейских направлениях и на Кавказ. Готовится к вводу в эксплуатацию VIP-терминал на первом этаже аэровокзала. С 17 мая реализуется программа по воздушной перевозке грузов, сертифицирован склад временного хранения грузов под таможенным контролем, подготовлена собственная брокерская служба и так далее. Разработан и представлен в облгосадминистрацию пятилетний бизнес-план развития аэропорта на 2007-2011 годы «Стратегия развития Николаевского авиатранспортного узла до 2020 года». Профинансирован и выполнен комплекс мероприятий для подготовки КП «МАН» к плановой сертификации аэродрома Государственной авиационной администрацией Украины. Этот перечень работ, конечно же, далеко не полный, но даже если и сейчас еще найдутся оппоненты, которые станут утверждать, что руководство аэропорта ничего не сделало для экономического прорыва, это будет неправдой. Я далек от оптимистических заверений в том, что аэропорт вскоре будет вовсю процветать. Отнюдь: здесь еще много нерешенных серьезных проблем, упирающихся прежде всего в отсутствие собственных оборотных средств. Конечно, проще всего было бы взять банковские кредиты под немалые проценты и сразу погасить кредиторскую задолженность, но руководство избрало более рачительный и рациональный путь: аэропорт кредитуют сами же поставщики услуг. По этому пути в свое время уже прошел одесский аэропорт, который сейчас предельно загружен. Согласно статистическим данным Государственной авиационной администрации Украины ни один из украинских аэропортов не достиг в этом году таких высоких темпов производства, каких удалось добиться КП «МАН». При этом его доходы от основной производственной деятельности в денежном выражении выросли на 140%, то есть в 2,4 раза.

Превышение темпов роста показателей в денежном выражении на 73% по сравнению с показателями в натуральном выражении (по взлету-посадке и техническому обслуживанию воздушных судов, а также коммерческому обслуживанию) напрямую связано с увеличением расценок на услуги аэропорта и введением гибкой ценовой политики, позволяющей привлекать новых клиентов.

Являясь экспортером услуг при обслуживании международных рейсов, КП «МАН» имеет постоянный налоговый кредит по НДС, который возмещается из бюджета на расчетные счета предприятия. К сожалению, процедура возмещения НДС осложняется многочисленными встречными проверками ГНА, что привело к росту задолженности бюджета в пользу КП «МАН» с 279 тысяч гривен в начале года до 391 тысячи гривен по состоянию на 1 октября. Погашение долга государства по НДС перед КП «МАН» позволило бы сократить более чем на 70% имеющуюся задолженность по заработной плате перед сотрудниками. Общие доходы за 9 месяцев превысили прошлогодние результаты на 208%, в то же время, серьезно возросли расходы за счет повышения фонда зарплаты трудового коллектива, улучшения инфраструктуры аэродрома, приведения в порядок материально-технической базы. Больше половины текущей кредиторской задолженности, возросшей на 26%, приходится на пеню и штрафы, начисляемые на оспариваемую в судебном порядке задолженность КП «МАН» перед Пенсионным Фондом Украины. Задолженность по заработной плате выросла на 345,200 гривен (46%), однако, если ее соотнести с фондом заработной платы, в сентябре она составила 4,6 месяца, тогда как год назад задолженность составляла 5,2 месяца.

Увеличение кредиторской задолженности также объясняется активной деятельностью руководства аэропорта по увеличению оборотных средств предприятия, необходимых для поддержания хозяйства аэропорта в пригодном для полетов состоянии и поддержания его на должном уровне авиационной безопасности. В отсутствие целевого финансирования со стороны собственника (за исключением предоставленных решением сессии в ноябре 2006 года средств на частичное восстановление основных производственных фондов предприятия), рост оборотных ресурсов происходит за счет управления краткосрочной кредиторской задолженностью. Она позволяет оттянуть срок исполнения текущих обязательств, переводить клиентов-дебиторов на работу по предоплате за услуги аэропорта.

Я думаю, было бы гораздо мудрее поддержать начинания новой команды аэропорта, а не огульно расправляться с ней. Для улучшения финансового положения КП «МАН» рационально реструктуризировать краткосрочную задолженность в долгосрочную (достигается пересмотром финансовых условий и договорной базы с кредиторами, в спорных вопросах - ведением судебного производства), увеличить собственный капитал (за счет инвестиций или дотаций со стороны собственника или в результате квалифицированной инвестиции на развитие и обновление предприятия после корпоратизации и частичной приватизации). Эти мероприятия помогут вывести аэропорт на нормальный режим функционирования. И если первое зависит от руководства КП «МАН», то увеличение собственного капитала (в виде привлечения партнеров, дополнительных эмиссий или дотаций) - это прерогатива собственника. Все эти меры положительно скажутся на доходах аэропорта. С учетом набранных темпов производства следующий, 2008 год, КП «МАН» должно закончить с умеренной прибылью. Но будущая прибыль невозможна без нынешних вложений в материально-техническую базу, в освоение новых рейсов, в улучшение структуры аэропорта.

Интервью взяла Галина ПОРФИРЬЕВА.

Сергей Николаевич АВРАМЕНКО,
коммерческий директор КП «МАН». Выпускник Кировоградского летно-штурманского училища, Ленинградской академии гражданской авиации.

- В гражданской авиации я уже четверть века, а в николаевском аэропорту работаю четыре года. Обидно, что аэропорт превращается в разменную монету политических и конъюнктурных игр. Это негативно отражается как на положительном имидже города, так и на производственных показателях самого предприятия, его кадровом потенциале. Николаевский аэропорт, пожалуй, единственный из 17 коммунальных аэропортов страны, который не дотировался из областного бюджета (разве что за исключением 980 тысяч гривен одноразовой бюджетной помощи). Для предприятия, основные фонды которого изношены до предела, инженерные сооружения не ремонтировались со времен Советского Союза, коммуникации и спецтехника в плачевном состоянии, это, конечно же, мизер. К примеру, объемы ежегодного финансирования мариупольского аэропорта, так называемого цеха № 702 металлургического комбината «Азовмаш», составляют 50 миллионов гривен.

Когда Николаев был закрытым городом, планово-убыточный аэропорт централизованно финансировался Министерством гражданской авиации Советского Союза. А потом, в период построения независимого государства, аэропорт на протяжении пятнадцати лет никого не интересовал и перебивался случайной копейкой. Не удивительно, что разруха и бесконтрольность сделали свое дело: «аэропортом» стали называть обычный трехсотгектарный участок земли - у николаевского аэропорта не было сертификатов, соответствующего оборудования, техники...

Организация воздушных перевозок - сфера не только энергоемкая, но и финансоемкая. Без инвестиций и связей в нашей забюрократизированной стране даже самый толковый специалист, занявший кресло топ-менеджера, не в состоянии оперативно решать тактические и стратегические вопросы, связанные с сертификацией аэропорта, открытием новых рейсов, привлечением авиакомпаний, клиентов и так далее. Но с приходом в аэропорт Андрея Кейяна многое здесь изменилось к лучшему. Прежде всего, благодаря тому, что за его плечами тридцатилетний опыт работы в авиации, наработанные годами связи в бизнесовых кругах. Такими специалистами, как он, нельзя разбрасываться.

Больше всего удивляет то, что новшества в аэропорту областная власть расценивает с предубеждением и необоснованным подозрением.

Безусловно, что у николаевского аэропорта должен быть хозяин. Предприятие остро нуждается в огромных финансовых вливаниях для того, чтобы быть конкурентоспособным на рынке авиа и грузоперевозок.

Сергей Александрович АРБАТСКИЙ,
юрист КП «МАН».
- На момент моего прихода, полтора года назад, вся договорная база предприятия находилась в неприглядном виде. Много документов первичной бухгалтерской документации отсутствовало вообще. Часто о наличии того или иного платежного обязательства предприятие узнавало только после возбуждения судебного дела. Такое стало возможным по одной-единственной причине - в связи со злоупотреблением предыдущего руководства своими должностными полномочиями. К аэропорту было предъявлено порядка 30 судебных исков, в частности из Пенсионного фонда. Имеются также иски и к дебиторам аэропорта, но обосновать их зачастую очень сложно, поскольку отсутствует первичная бухгалтерская документация. По этому поводу мы неоднократно обращались в правоохранительные органы, предоставляли необходимые документы, чтобы привлечь виновных к уголовной ответственности, но воз и ныне там. Что касается вашей просьбы прокомментировать заявление главы облгосадминистрации о том, что порт готовится к теневой приватизации, думаю, комментировать тут нечего: этот термин придумал сам губернатор, пусть он его сам и объясняет. На самом деле, процесс приватизации отнюдь не хаотичное явление - существует установленная законом строгая и четко установленная процедура, есть закон о приватизации, Указ Президента Украины о корпоратизации, положение Кабмина Украины и так далее. Какую «тень» имел в виду губернатор, мне лично непонятно. В авиационной сфере Андрей Ефремович Кейян - величина международного масштаба, он вхож в авиационные круги любой точки мира. Используя свои личностные деловые связи в украинской и международной авиационной сфере, он налаживает в наш город новые авиарейсы и это заслуживает похвалы, а не порицаний.

Анна Викторовна ИВАНОВА,
старший диспетчер службы перевозок.
-Работаю в аэропорту 24 года - начинала дежурной по встрече и посадке пассажиров. При Советской Союзе николаевский аэропорт процветал - было по 46-50 рейсов, работа кипела. Потом постепенно в связи с перестройкой все пошло на убыль. Когда пришел Андрей Ефремович Кейян, все стало постепенно оживать. Летал рейс на Киев, теперь вот открылся рейс на Москву, летали грузовые самолеты, много было чартерных рейсов, появились заказные рейсы. Повысилась зарплата, хотя еще есть задолженность. Люди хотят работать, стараются. Об Андрее Ефремовиче Кейяне ни от кого из сотрудников не слышала ничего плохого - уважителен и вежлив со всеми, несмотря на должности. Люди им довольны.

Владимир Иванович ПОЛОЖИЙ,
старший диспетчер диспетчерской службы аэропорта.
- Работаю в аэропорту с 2002 года. Андрей Ефремович Кейян - человек воистину авиационный, знающий и понимающий специфику авиаперевозок, проблемы отрасли. Он искренне заинтересован в развитии и возрождении николаевского аэропорта. По натуре Кейян реалист, поэтому руководствуется четким планом перспективного развития предприятия. Может, не все задуманное у него получается, но четкий стиль работы новой команды реально изменил жизнь николаевского аэропорта к лучшему. Главное теперь, чтобы палки никто в колеса не ставил. Вот только что прибыл рейс из Москвы и вы не поверите - реальная загрузка до 30 человек.

Источник: http://www.nikbiz.mk.ua