Ціни на бензин "відпустили". Чи з'явиться паливо на заправках?
Ціни на бензин "відпустили". Чи з'явиться паливо на заправках?
Щодо палива в Україні намічаються великі зміни.
Кабмін вирішив тимчасово відмовитись від держрегулювання цін. Нагадаємо - Мінекономіки переглядало граничні цінники на бензин та дизель кожні 10 днів. Але останні кілька місяців представники мереж жорстко критикували цей механізм, стверджуючи, що держрегулювання стало однією з причин небувалого дефіциту пального. Адже на опті ціни вищі, ніж потрібно продавати в роздріб, тобто торгівля йде мінус, що, зрозуміло, заправкам невигідно.
Втім, скасовуючи держрегулювання, в Мінекономіки все ж таки позначили граничний рівень цін: за бензином — 52 гривні, за дизелем — 58 гривень.
Це значно вище, ніж було раніше за формулою (бензин - 39,86, дизель - 42,31 гривень за літр). Але нижче, ніж продають деякі АЗС зараз, цінники сягають 70-75 гривень. При цьому влада пригрозила санкціями заправкам, які будуть задирати ціни.
Антимонопольний комітет уже взявся до перевірки.
Головне питання – що змінить скасування держрегулювання, окрім цін. Тобто, чи з'явиться паливо на заправках і чи зникнуть черги (а зараз багато водіїв змушені вистоювати по кілька годин, щоб залити 10-20 літрів).
Розбиралися у ситуації з паливом.
План з пального
Оперативний штаб Кабміну прийняв рішення відмовитися від держрегулювання цін на пальне, але при цьому зберегти граничну планку "очікуваних цін" - бензином 52 гривні за літр, дизелем 58 гривень.
"У нас була дискусія з операторами ринку, і за результатами засідання штабу з'явилася домовленість, що ми з боку держави призупинили цінове регулювання, щоб оператори ринку могли наситити ринок необхідним ресурсом. Щоб вони могли весь необхідний ресурс на європейському чи навіть не європейському (очевидно) , мається на увазі світовий ринок - "Ред) ринку транспортувати в Україну", - заявила перший віце-прем'єр-міністр - міністр економіки Юлія Свириденко.
"При цьому ми очікуємо, що граничні ціни на дизпаливо будуть не вищими за 58 гривень, на бензин - не більше 52 гривень. Як тільки ми відчуємо, що оператори зловживають ситуацією, ми впроваджуватимемо проти них санкції, моніторитимемо ситуацію цілодобово", - сказала Свириденко вчора в ефірі "UA Разом".
Також Свириденко спрогнозувала, що це рішення дозволить скоротити черги на заправках та наситити ринок уже найближчими тижнями.
Відмова від держрегулювання – один із пунктів у списку рекомендацій, які напередодні надала Кабміну Нафтогазова асоціація України (НАУ).
Першим пунктом у цьому переліку числиться якраз тимчасове скасування державного регулювання роздрібних цін, що, за розрахунками НАУ, дозволить задовольнити попит та відновити запаси нафтопродуктів у країні до рівня місячного споживання (через занадто низькі роздрібні ціни оператори нібито не були зацікавлені у нарощуванні обсягів імпорту ресурсу).
Швидше за все, уряд дослухається й до інших рекомендацій НАУ.
В Асоціації радять Кабміну проводити регулярні зустрічі з європейськими колегами (Польща та Румунія) та керівниками європейських компаній (кожні два тижні), що дозволить оперативно вирішувати питання постачання нафтопродуктів в Україну. Ще один пункт у рекомендаціях НАУ – продовжити роботу оперативного штабу, до складу якого входить керівництво Мінекономіки, Міненерго, Мінінфраструктури, "Укрзалізниці", НАУ та учасники ринку.
У середньостроковій перспективі плани такі:
- Добудова УЗ залізничних колій, які відповідатимуть європейським критеріям через західні кордони до нафтобаз України. Це дозволить спростити та здешевити логістику та збільшити обсяги постачання палива.
- Розпочати заміну вагонів на ті, що відповідають європейським стандартам та провести їх сертифікацію в ЄС. Це дозволить збільшити парк та, відповідно, обсяги імпорту ресурсу. Тобто, за розрахунками НАУ, наголос все ж таки потрібно зробити на залізничну доставку нафтопродуктів. Наситити ринок за рахунок бензовозів неможливо.
- НАУ також рекомендує за рахунок держкоштів створити стратегічні запаси палива із розрахунку тримісячного споживання "у безпечних місцях". І забезпечити страхування транспорту, який завозитиме нафтопродукти в Україну (зараз багато європейських постачальників боятимуться їхати далі за кордон).
Чи будуть реалізовані пункти із цього списку – поки що незрозуміло. Наприклад, розмови необхідність стратегічного паливного запасу за бюджетні кошти ведуться вже не перший рік, але такий резерв у результаті так і не з'явився.
Поки що влада пішла на відміну держрегулювання і готова радитися і моніторити ринок.
Також пригрозили санкціями тим, хто сильно задиратиме цінники. Ми вже писали, що на заправки повернулися перевіряльники. За даними Держспоживслужби, 73% усіх АЗС, на яких були рейди, порушували вимоги за граничними цінами. Про перевірки щодо монопольної змови повідомив і АМКУ.
Як зміняться ціни на АЗС
Що насправді чекає на ринок після скасування держрегулювання?
Як каже керівник відділу маркетингу мережі "БРСМ-Нафта" Олександр Мельничук, цінник на літр дизпалива становитиме близько 58 гривень (тобто як на те і очікує Кабмін), на бензин — 47 гривень (дешевше, ніж спрогнозували в уряді).
Але це поки що. Оптові ціни на паливо продовжують залишатися вищими за зазначену планку, і становлять на сьогодні 62-65 гривень за літр, - сказав Мельничук.
За словами власника мережі Prime Дмитра Леушкіна, оптові цінники – 63-65 гривень за літр, але вони вже тиждень не зростають, що експерт уже вважає за великий плюс. При цьому, як каже Леушкін, "поки на опті ціни будуть вищими, ніж на АЗС, на заправках паливо не з'явиться". Також він зазначає, що продовжується ажіотаж на ринку. Зокрема, на півтора місяці раніше, ніж зазвичай, почали скуповувати дизель аграрії під збиральну кампанію.
Тому експерти не виключають, що ціна залишатиметься високою – до 65-70 гривень за літр. А якщо дефіцит та ажіотаж на ринку зберігатиметься, цінники можуть бути й вищими, аж до 90-100 гривень за літр.
Причому, якщо за регульованими цінами 40-42 гривні можна було купити хоча б 10-15 літрів, нехай і відстоявши чергу, то тепер таких цінників на ринку просто не буде.
"Держрегулювання вже розділило ринок на дві частини - одні дотримувалися граничних цін, інші - ні. Відстань - 20 гривень на літрі. Це спровокувало логічне перетікання палива з першого сегмента в другий, сприяючи збільшенню черг. Також немає регулювання на опт, який тече у спекулятивний "Сегмент ринку, де хлопці заробляють 27, а не 7 гривень на літрі. Можливість заробити на різниці цін - ще один фактор зростання попиту. Громадяни швидко стали трейдерами, весь OLX продає талони на паливо", - написав керівник агентства "А-95" Сергій Куюн на своїй сторінці у Фейсбуці,
Тобто поки є ажіотажний попит, цінники навряд чи будуть низькими. І "страшилки" уряду запустити масові перевірки та карати порушників тут навряд чи допоможуть, оскільки чимала частина ресурсу йде на чорний ринок, відстежити який складно.
Тому головне зараз – наситити ринок паливом.
"З паливом легко не буде"
Як вважає Леушкін, на пропозиції на ринку скасування держрегулювання позначиться мінімально. Принаймні найближчим часом.
"Дефіцит не піде, але ліміти підвищать, почнуться продажі за готівку (а не тільки за паливними картками, як зараз на деяких АЗС - Ред.)", - каже Леушкін.
Імпорт ресурсу, за його словами, зростає, але поки що все одно пропозиція не встигає за попитом. Хоча поступово ринок наповнюватиметься, а це означає, що черги на заправках все ж таки зменшаться і купити ресурс буде простіше.
"Наша мережа зараз активно працює над розширенням варіантів імпорту і точно протягом тижня-двох почнемо завозити більше палива", - додав Мельничук.
"Європа дефіцитна з палива сама по собі. Наприклад, Польща - наш головний партнер - повинна шукати для себе імпорт 7 млн тонн дизельного палива та бензину на рік. Це навіть більше, ніж усе наше прогнозне споживання. З ресурсами ми визначилися, навіть їх законтрактували, але не можемо їх довезти з європейських портів. НПЗ, нафтобаз до України. Питання вирішується, але потрібен час. Очікується, що місяці два. Це за умови, що нічого не станеться", - зазначив Куюн.
Тобто швидкого насичення ринку, "до кінця травня", як обіцяла влада, швидше за все, не вийде.
Тим більше, що триває ажіотаж - окрім аграріїв, які запасаються під збиральну кампанію, активно скуповують паливо рядові водії.
Плюс – збільшується автопарк.
Я так розумію, в поточних умовах люди купували їх, щоб активно використовувати, а не поставити в гараж. Вважаємо: 76500 помножити на 20 літрів на добу (200 кілометрів пробігу ) . ) і на 30 днів - виходить 46 млн літрів або 36,7 тисяч тонн на місяць. Наша розрахункова потреба - це 450 тисяч тонн палива на місяць. Потенційно маємо попит ще на 8% споживання", - пише Куюн.
На його думку, влада має чесно пояснити українцям, що з паливом легко не буде. Крім того – повернути акцизи, бо зараз цінники і так високі, але за рахунок високих націнок, а бюджет нічого не отримує. Також слід і надалі методично працювати над розширенням транспортних коридорів.