Индексация пенсий в Украине: когда, кому и на сколько повысят выплаты в 2020

В то время, как чтобы получать высокую пенсию в Украине, нужно иметь не только большой стаж (от 30 лет для женщин и от 35 лет для мужчин), но и до выхода на отдых получать высокую зарплату, в Украине пенсионерам проводят ежегодныю индексацию выплат. Ее обещали провести с марта, однако затем перенесли эту дату на 1 мая. Более 8 млн пенсионеров в мае получат повышенную пенсию,  а несколько миллионов человек индексация не затронет.

Как сообщает Пенсионный курьер, частью второй статьи 42 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее - Закон 1058) предусмотрено осуществление ежегодного перерасчета пенсий, так называемой индексации, в связи с ростом средней заработной платы, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывают для исчисления размера пенсии.

Размер, дата и порядок такого увеличения определяются в пределах бюджета Пенсионного фонда по решению Кабинета Министров Украины. Это определено в постановлении Кабинета Министров Украины от 01.04.2020 № 251 "Некоторые вопросы повышения пенсионных выплат и предоставления социальной поддержки отдельным категориям населения в 2020 году", которым внесены изменения в уже примененного 2019 Порядка проведения перерасчета пенсий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20.02.2019 № 124 (далее - Порядок 124).

Пунктом 2 постановления 251 установлено, что в 2020 году перерасчет пенсий согласно Порядку 124 осуществляется с применением коэффициента увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для исчисления пенсии, в размере 1,11. Если размер повышения в результате перерасчета пенсии, указанного в настоящем пункте, не достигает 100 грн, устанавливается доплата к пенсии в сумме, которой не хватает до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетов пенсии.

Перерасчету подлежат пенсии, исчисленные:

- по Закону "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании";

- в соответствии с статьями 54 и 5 9 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" (далее - Закон 796) в размере возмещения фактических убытков;

- пенсии по инвалидности военнослужащим срочной службы и членам их семей в связи с потерей кормильца, исчисленные согласно Закону Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" (далее - Закон 2262).

В то же время если ежемесячный размер пенсионных выплат с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации, ежемесячной компенсации в случае потери кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, других доплат к пенсиям, установленных законодательством (кроме пенсий за особые  заслуги перед Украиной), в лиц, получающих пенсию, назначенную в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" с учетом страхового стажа, предусмотренного абзацем первым части первой статьи 28 указанного Закона (мужчины - 35, а женщины - 30 лет), не достигает 2100 грн, таким лицам предоставляется доплата к пенсии в сумме, которой не хватает до указанного размера. Эта доплата учитывается при дальнейших перерасчетов пенсии.

Индексация пенсий в мае-2020.

На коэффициент 1,11 увеличивается показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы и который учитывается для исчисления пенсии, по состоянию на 1 октября 2017 года, увеличен с 1 марта 2019 на 1,17.

Показатель в размере 4888,83 грн (3764,40 х 1,17 х 1,11) применяется для пенсий, исчисленных:

• - по Закону 1058;
• - в соответствии с статьи 5 9 Закона 796 в размере возмещения фактического ущерба военнослужащим, в том числе военнообязанным, призванным на военные сборы, участвовавших в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения военной службы (военных сборов) и вследствие этого стали лицами с инвалидностью, и пенсии в связи с потерей кормильца в таких лиц;
• - по Закону 2262 для лиц с инвалидностью из числа военнослужащих срочной службы и членам их семей в связи с потерей кормильца.

При исчислении пенсий в соответствии с статьей 54 Закона 796 в размере возмещения фактических убытков кроме военнослужащих (военнообязанных) и пенсии по случаю потери кормильца при таких лиц из числа лиц с инвалидностью - участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС учитывается показатель 1206 25 грн (928,81 грн х 1,17 х 1,11).

Стоит напомнить, что размер пенсии по Закону 1058 определяется с учетом индивидуальных показателей лица, в частности коэффициента страхового стажа и заработка. В то же время применяется величина оценки одного года страхового стажа 1% (определенная статьей 25 этого Закона на дату осуществления перерасчета пенсий).

Размер пенсии по инвалидности военнослужащим срочной службы определяется в процентах (40-100% в зависимости от группы и причины инвалидности) от среднего заработка с учетом индивидуального коэффициента заработка лица.

Пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания вследствие Чернобыльской катастрофы, для лиц из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пенсии в связи с потерей кормильца из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС определяются в размере возмещения фактических убытков ( в процентах) по формуле, определенной в порядке исчисления пенсий лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11. 2011 № 1210 (далее - Порядок 1210).

Рассмотрим на примерах, какую надбавку получат пенсионеры:

Пример 1

 Мужчина получает пенсию по возрасту с 2013 года, имеет 37 лет страхового стажа.

Коэффициент заработка, на основе которого определен размер его пенсии, составляет 2,22000.

С марта 2019 размер пенсии был определен с применением средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, исчисленной как средний показатель по 2014-й, 2015-й и 2016 годы (3764,40 грн), увеличенной на 1 , 17 и величины оценки одного года страхового стажа в размере 1% (коэффициент стажа - 0,37000).

Размер пенсии к 01.05.2020:

 3764,40 грн х 1,17 х 2,22000 х 0,37000 = 3617,73 грн.

32,76 грн - доплата за два года страхового стажа свыше 35 лет (1638 грн х 2%).

Общий размер пенсии - 3650,49 грн.

Размер пенсии с 01.05.2020:

3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 2,22000 х 0,37000 = 4015,68 грн.

32,76 грн - доплата за два года страхового стажа свыше 35 лет (1638 грн х 2%).

Общий размер пенсии - 4048,44 грн.

В результате майского перерасчета размер пенсии увеличится на 397,95 грн.

Пример 2

 Женщина получает пенсию по возрасту, имеет 30 лет страхового стажа.

Коэффициент заработка, на основе которого определен размер ее пенсии, составляет 1,95156.

С марта 2019 размер пенсии определены с применением средней заработной платы 3764,40 грн, увеличенной на 1,17, и величины оценки одного года страхового стажа в размере 1% (коэффициент стажа - 0,30).

Размер пенсии к 01.05.2020:

 3764,40 грн х 1,17 х 1,95156 х 0,30 = 2578,60 грн.

Повышение размера пенсии в размере 15% за более поздний выход на пенсию - 386,79 грн (2578,60 грн х 15%).

Общий размер пенсии после перерасчета - 2965,39 грн.

Размер пенсии с 01.05.2020:

 3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,95156 х 0,30 = 2862,25 грн.

Повышение размера пенсии в размере 15% за более поздний выход на пенсию - 429,34  грн (2862,25 грн х 15%).

Общий размер пенсии после перерасчета - 3291,59 грн.

В результате майского перерасчета размер пенсии увеличился на 326,20 грн.

Пример 3

 Лицо с инвалидностью II группы вследствие заболевания, полученного в связи с работой по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Среднемесячный коэффициент зарплаты, который учтен при исчислении пенсии - 7,45210.

Пенсия назначена в соответствии с Порядком 1210 в размере возмещения фактических убытков (70%).

Применен показатель средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 год - 928,81 грн.

Размер пенсии к 01.05.2020:

 928,81 грн х 1,17 х 7,45210 х 70% = 5668,78 грн.

Размер ежемесячной дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, - 379,60 грн.

Общий размер пенсии до перерасчета - 6048,38 грн.

Размер пенсии с 01.05.2020:

928,81 грн х 1,17 х 1,11 х 7,45210 х 70% = 6292,35 грн.

Размер ежемесячной дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, не меняется - 379,60 грн.

Общий размер пенсии после перерасчета - 6671,95 грн.

В результате майского перерасчета размер пенсии увеличится на 623,57 грн.

Пример 4

 Лицо с инвалидностью II группы вследствие заболевания (увечья), полученного во время прохождения срочной военной службы.

Коэффициент заработка - 1,89522.

Размер пенсии к 01.05.2020:

 3764,40 грн х 1,17 х 1,89522 х 60% = 5008,33 грн.

Размер пенсии с 01.05.2020:

 3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,89522 х 60% = 5559,25 грн.

В результате майского перерасчета размер пенсии увеличился на 550,92 грн.

Пример 5

 Женщина 1951 года, получает пенсию по возрасту с 2006 года, имеет 37 лет страхового стажа.

Коэффициент заработка, на основе которого определен размер ее пенсии - 0,88250.

Размер пенсии к 01.05.2020 - 2133,68 грн.

3764,40 грн х 1,17 х 0,88250 х 0,37 = 1438,12 грн.

Учитывая то, что женщина достигла 65-летнего возраста и имеет не менее 30 лет страхового стажа, а размер ее пенсии, определенный с учетом заработной платы и страхового стажа, не достигает 40% от минимальной заработной платы, с января 2020 ей как неработающей лицу было установлено пенсию в размере 1889,20 грн (4723 грн х 40%).

За 17 лет страхового стажа свыше 20 лет установлена доплата за сверхнормативный стаж в размере 17% от размера пенсии 1438,12 грн (244,48 грн).

Размер пенсии после 01.05.2020:

 3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 0,88250 х 0,37 = 1596,31 грн.

В то же время у женщины сохраняется право на получение пенсии в размере не менее 40% от минимальной заработной платы 1889,20 грн (4723 грн х 40%).

Доплата за 17 лет сверхнормативного страхового стажа установлен в размере 17% от размера пенсии 1596,31 грн (271,37 грн).

Общий

размер пенсии с 01.05.2020 составляет 2160,57 грн (1889,20 грн + 271,37 грн), то есть увеличился на 26,89 грн.

Учитывая, что С 1 мая размер пенсии этой женщины увеличился менее чем на 100 грн, в ее пенсии устанавливается доплата в сумме, которой не хватает до указанного размера, которая учитывается при дальнейших перерасчетов пенсии.

То есть С 1 мая размер пенсии этой женщины составит 2233,68 грн .

Пересчет спецпенсий:

Эти пенсии подлежат перерасчету в части определения размера пенсии, исчисленной в соответствии с Законом 1058.

Если размер пенсии, исчисленный в соответствии с этим Законом , будет больше размер пенсии, исчисленный в соответствии с спецзакон, осуществляется автоматическое, без обращения лица, перевод на пенсию на условиях, предусмотренных Законом 1058, по материалам пенсионных дел.

В дальнейшем такие лица в любое время могут обратиться в органы Пенсионного фонда для перевода на пенсию / ежемесячное пожизненное денежное содержание по нормам спецзакон с установлением размера пенсии / ежемесячного пожизненного денежного содержания, получаемого к автоматическому переводу. Перевод состоится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило соответствующее заявление.

Стоит напомнить, что после перерасчета размер пенсии не может превышать десять прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц, на сегодня составляет 16 380 грн.