В Очаковской общеобразовательной школе-интернате выявлены значительные финансовые нарушения

Контрольно-ревизионное управление в Николаевской области провело плановую выездную ревизию финансово-хозяйственной деятельности Очаковской общеобразовательной школы-интерната I-III ступеней за период с 01.01.2009 по 31.12.2010, которой установлены нарушения финансово-бюджетной дисциплины на общую сумму свыше 1,7 млн. грн.

Наиболее существенное нарушение установлены при проверке соблюдения требований законодательства при проведении оздоровления детей.

Так, в 2009 году школа-интернат по результатам открытых торгов по приобретению услуг по детскому летнему оздоровлению детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, заключила договор с победителем частным предприятием «Детский оздоровительный лагерь «Романтик». Главным критерием для признания этого оздоровительного лагеря победителем торгов была информация об обеспечении его штата профессиональными педагогическими работниками и копий документов, подтверждающих выполнение им аналогичных договоров с 10 заказчиками. Общая сумма договора составила свыше 1,6 млн. грн.

Фактически школой-интернатом было получено услуг лишь на сумму 80,1 тыс. грн., а в июне 2009 года сторонами заключено дополнительное соглашение относительно досрочного прекращения действия договора в связи с отсутствием у педагогического коллектива ДОЛ «Романтик» необходимого опыта работы с такой специфической категорией детей, как воспитанники школы-интерната. Однако при подписании дополнительного соглашения руководством учебного заведения не использованы свое право относительно начисления и обеспечения поступления штрафа за невыполнение условий договора, как это предусмотрено требованиями Гражданского кодекса Украины, Законом Украины «О государственном бюджете на 2009 год» и условиями заключенного договора, что привело к недополучение финансовых ресурсов в сумме 316,8 тыс. грн.

В дальнейшем школой-интернатом в нарушение требований нормативно-правовых актов без проведения процедуры закупки был заключен договор с Физкультурно-оздоровительным обществом «Динамо» и оплачены услуги по оздоровлению детей на сумму более 1,1 млн. грн.

Кроме этого выявлено необеспечение экономного расходования бюджетных средств за счет сокращения в 2009 году объемов потребления энергоносителей на 20 процентов, как это предусмотрено Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год», необоснования потребности в средствах на погашение задолженности по выплате материальной помощи на оздоровление и надбавки за выслугу лет работникам заведения, а также неучет фактического контингента школьников. Указанные нарушения привели к завышению предусмотренных сметами бюджетных ассигнований на 2009 и 2010 годы на сумму 228,1 тыс. грн., из которых 61,9 тыс. грн. использовано на приобретение продуктов питания для 2011 бюджетного года.

Одновременно руководством школы не приняты меры по взысканию с Оздоровительного комплекса «Солнечный луч» задолженности за предоставленные услуги по оздоровлению детей в прошлых периодах, что было установлено предыдущей ревизией, в сумме 49,2 тыс. грн. и не отражено ее в бухгалтерском учете.

Несмотря на предусмотренные законодательством социальные гарантии для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, школа не оплатила этой категории детей ежегодной материальной помощи и компенсации на питание за период каникул почти 7,5 тыс. грн.

Принять во время ревизии мерами возмещено финансовых нарушений на общую сумму 111,9 тыс. грн.

За нарушение законодательства по финансовым вопросам 2-х должностных лиц привлекли к административной ответственности на сумму 0,3 тыс. грн., за нарушение законодательства о закупке товаров работ и услуг за государственные средства на 4-х должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении, которые переданы в суд. В заведение применены финансовые санкции в виде остановки операций с бюджетными средствами на регистрационном счете. Материалы ревизии направлены в Очаковскую межрайонную прокуратуру.