Мэр Чайка в Грузии перенимал опыт: не стало чиновников — исчезли проблемы
С 1 по 3 мая николаевская делегация во главе с городским головой Владимиром Чайкой находилась с рабочим визитом в Грузии.
Мэр Владимир Чайка, глава администрации Заводского района Александр Женжеруха, начальник отдела разрешительных процедур Андрей Яковлев и депутат горсовета Николай Вороненко познакомились с результативным опытом либеральных реформ в Грузии и изучили методы работы тамошних чиновников.
В Тбилиси николаевцы провели несколько встреч в грузинском парламенте, в Министерстве юстиции Грузии и в городском собрании Тбилиси.
Председатель парламентского Комитета Грузии по вопросам Евроинтеграции Давид Дарчиашвили рассказал, что Грузия после нескольких лет активных реформ в рейтинге условий для развития предпринимательства Doing Business 2011 вышла на 12-е место среди всех стран мира, а поэтому очень привлекательна для инвесторов.
Открытие бизнеса в нашей стране занимает почти месяц, в Грузии — всего три дня. При этом функции грузинского единого окна расширились до регистрации инвестпроектов, проведения приватизационных процедур и др.
Глава администрации Министерства юстиции Грузии Андро Гигаури во время встречи поделился опытом формирования законодательной базы, способствующей созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. Только 8% грузин считают, что в Грузии есть коррупция, кроме того, Грузия занимает 1-е место в рейтинге стран мира по безопасности жизни.
Упразднив враз санстанцию, пожарную инспекцию и ГАИ, грузины только выиграли: не стало чиновника — исчезли и проблемы. Благодаря отмене надзорного режима и лишних бюрократических процедур коррупция пошла на спад, повысилась социальная ответственность, которую стимулирует жесткая система штрафов. Кстати, в Грузии упразднен обязательный техосмотр транспорта, антимонопольная служба и инспекция цен; значительно упрощена процедура получения разрешения на строительство; введена добровольная стандартизация продукции, отменена обязательная сертификация; законодательно отменен принцип обязательного нотариального заверения документации и многое другое.
Председатель городского собрания Тбилиси Заал Самадашвили и представители городских департаментов и служб рассказали о реформе в работе органов местного самоуправления. Тбилиси – идеально чистый город, потому что все платят за вывоз мусора. Нововведение заключается в том, что тариф за вывоз ТБО включен в тариф на электроэнергию: «жжешь» электричество, значит, живешь и производишь отходы жизнедеятельности. А сидеть без света никто не хочет.
2 мая наша делегация приняла участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню города Кутаиси. Здесь Николаевский городской голова Владимир Чайка и мэр Кутаиси Георгий Тевдорадзе подписали Договор о партнерстве, культурном, социальном и торгово-экономическом сотрудничестве между городами. Возможно, скоро будем с бытовой техникой, произведенной в этом грузинском городе. При помощи египетских инвестиций в свободной индустриальной зоне Кутаиси уже производится и экспортируется бытовая техника.
Последним пунктом программы пребывания стало посещение Дома юстиции (разрешительный центр) в Батуми. Здесь можно за пять минут получить паспорт гражданина Грузии, без проволочек зарегистрировать брак, получить свидетельство о рождении ребенка – словом, решить любой вопрос.
Начальник отдела разрешительных процедур Николаевского горсовета Андрей Яковлев заверил, что опыт работы батумского Дома юстиции будет максимально использован в создающемся Центре административных услуг, который скоро откроет свои двери в Николаевском горисполкоме. При условии соответствующих изменений в отечественном законодательстве.