Горсовет изменит структуру горисполкома?
На предстоящий сессии Николаевского городского совета, которая состоится 24 марта, планируется упорядочить структуру органов городской власти.
1. Департамент создаётся для выполнения задач высокой степени сложности, при условии, что в его составе будет не менее двух управлений или четырёх отделов. Директор департамента может иметь не более двух заместителей, один из которых не должен возглавлять управление или отдел.
На данный момент в структуре городской власти числится два департамента — Департамент ЖКХ и Департамент труда и социальной защиты населения. Директору Департамента ЖКХ Владимиру Новожилову, если проект решения будет утверждён депутатами на сессии, придётся лишить приставки «заместитель» двух своих подчинённых. В настоящее время (судя по информации, размещённой на официальном сайте горисполкома) у него четыре зама, три из которых возглавляют управления, входящие в структуру Департамента.
2. Самостоятельное управление (самостоятельный отдел, комитет) — структурное подразделение одноотраслевого (однофункционального) направления. В состав управления входят не менее двух отделов. Самостоятельный отдел, комитет создаётся в составе не менее пяти сотрудников (исключение составляют отделы администрирования Государственного реестра избирателей, штат которых может составлять не менее трёх сотрудников). Самостоятельное управление возглавляет начальник, комитет — председатель. Они имеют право иметь не более одного заместителя.
В настоящее время начальник городского финансового управления Валентина Бондаренко имеет двух заместителей. Стольких же замов имеет и начальник городского управления капитального строительства, реконструкции и ремонта Владимир Гуллер. Принятие решения будет значить, что один из замов останется просто начальником отдела, входящего в структуру как первого, так и второго указанного управления.
3. Самостоятельный сектор создаётся для выполнения задач по отдельному направлению деятельности органа местного самоуправления, функции которого невозможно объединить с функциями других структурных подразделений. Численность — не менее двух сотрудников. Сектор возглавляет заведующий.
В настоящее время секторами «оснащены»: отдел сферы услуг, лёгкой, перерабатывающей промышленности и поддержки предпринимательской деятельности; отдел организации торговли, общественного питания, работы рынков и комплексов павильонов; отдел бухгалтерского учёта; общий отдел. Сектора имеют также управление труда Департамента труда и соцзащиты, городское финансовое управление, управление градостроительства и архитектуры. Эти сектора возглавляют начальники, но если проект решения будет принят, они «переоформятся» на «заведующих».
Данным проектом решения планируется предусмотреть также отделы и сектора именно в составе департаментов или отдельно взятых управлений. Штатная численность отдела — не менее трёх человек, а сектора — не менее двух.
Другой проект решения, который планируется рассмотреть на сессии, предусматривает создание в структуре исполнительных органов Николаевского городского совета управления юридического обеспечения исполнительных органов.
Вызывает внимание и третий проект решения, который предусматривает ликвидацию некоторых управлений и отделов и определённые кадровые перестановки.
Запланировано с 1 апреля ликвидировать отдел юридического обеспечения (ведь будет целое управление!) и представительство в г. Киеве (?), входящее, как оказалось, в структуру исполкома городского совета. Будут ликвидированы юридические отделы в управлении градостроительства и архитектуры, управлении земельных ресурсов, управлении по использованию и развитию коммунальной собственности, администрации Ленинского района, отделе учёта и распределения жилья. Планируется увеличение на две-три штатные единицы отделов ведения Государственного реестра избирателей, входящих в структуры районных администраций. Вместе с тем, будут и незначительные сокращения обслуживающего персонала (например, оператор газовой котельни и оператор компьютерного набора).