Союзники Украины разошлись во мнениях об ударах вглубь России. В чем разногласия?

Великобритания давит на США, чтобы те разрешили Киеву бить по российской территории ракетами Storm Shadow

Президент Владимир Зеленский возобновил свои призывы к союзникам снять все ограничения на удары западным оружием по целям на российской территории. Это произошло после недавних ракетных ударов и налетов по Украине — самых масштабных с февраля 2022 года.

Зеленский сделал своим главным дипломатическим приоритетом убедить Вашингтон и другие западные столицы разрешить ВСУ бить вглубь российской территории по авиабазам и другим военным объектам, с которых наносятся удары по Украине.

“США, Великобритания, Франция и другие партнеры располагают достаточной силой, чтобы помочь нам остановить это”, — заявил украинский лидер.

Однако этот вопрос расколол союзников Киева: Великобритания и Франция хотят разрешить Украине бить по военным целям в глубине российской территории, тогда как США и Германия выступают против.

Какие возможности имеет в виду Зеленский?

Украине уже передали ракеты с дальностью полета до 300 км — но запретили использовать их для поражения целей в России.

Это, прежде всего, переданные США в начале года дальнобойные наземные тактические ракетные комплексы ATACMS и крылатые ракеты воздушного базирования Storm Shadow (Scalp-EG по французской классификации), которые Париж и Лондон поставляют с прошлого года.

Киев также положил глаз на ракеты Taurus немецкого производства с дальностью полета 500 км (вдвое больше, чем у Storm Shadow) и более мощной боеголовкой. Но Берлин пока упрямо отказывается давать добро.

Украина также хочет получить право использовать для бомбардировки целей в России свои недавно полученные истребители F-16 (американского производства, но поставленные Данией и Нидерландами, к которым вскоре присоединятся Норвегия и Бельгия).

Зачем Украине понадобились эти ракеты?

Зеленский заявил, что ВСУ должны иметь возможность наносить глубокие удары, чтобы “защитить Украину от российских ракет и управляемых авиабомб, предотвратить переброску российских войск и противостоять натиску на ключевые участки фронта”.

Таким образом, под прицелом окажутся авиабазы, логистические узлы, центры управления и войсковые формирования.

Но западные ракеты быстрее и точнее, их сложнее перехватывать, и они могут нести гораздо больше взрывчатки.

Почему союзники Киева продолжают колебаться?

Если вкратце, потому что администрация Байдена и канцлер Германии Олаф Шольц встревожены риском эскалации, если западное оружие поразит территорию России.

Украина и самые воинственные из ее сторонников напоминают, что Вашингтон и Берлин раз за разом тянули с поставками высокоточных ракет, танков и истребителей F-16, отговаривались нежеланием провоцировать Кремль. Но всякий раз, когда оружие в итоге все же поставлялось, угрозы Москвы неизменно заканчивались ничем.

Однако Вашингтон продолжает упорствовать.

“Разумеется, нас тревожит перспектива эскалации, — заявила заместитель пресс-секретаря Пентагона Сабрина Сингх в начале этого месяца. — Одно то, что Россия до сих пор на что-то не отреагировала, еще не означает, что она не способна в принципе и не сделает этого в будущем”.

А что насчет Великобритании и Франции?

Лондон месяцами убеждал Вашингтон в том, что Украина должна иметь возможность запускать британские ракеты Storm Shadow по целям на территории России.

Высокопоставленные лица подтвердили, что британское правительство ранее этим летом направило соответствующий запрос в Вашингтон и Париж. Администрация Байдена отрицает, что не дает разрешения. “Трактовать это как некое право вето — это преувеличение”, — сообщил один осведомленный источник.

Однако Даунинг-стрит признаёт, что по такому спорному вопросу необходимо единство среди западных союзников и что они должны шагать в ногу.

Еще одно соображение заключается в том, что ракетам Storm Shadow потребуется доступ к американским разведданным в районах, где Россия глушит сигналы GPS, которые используются для наведения, сообщил еще один осведомленный источник.

Президент Франции Эммануэль Макрон в мае поддержал украинские удары вглубь России французскими ракетами. “Мы должны позволить украинцам нейтрализовать военные объекты, откуда ведется нападение”, — заявил он. При этом он подчеркнул недопустимость поражения иных целей или гражданских объектов.

На вопрос, не изменилась ли с тех пор позиция Франции, представитель Елисейского дворца снова сослался на комментарии президента.

Получит ли Киев в итоге разрешение бить по России ракетами большой дальности?

Вполне возможно. Прежде Великобритания и Франция уже торили путь вперед вопреки сдержанности США. Так, они первыми пообещали Украине западные танки. А в прошлом году первыми поставили крылатые ракеты, когда Вашингтон по-прежнему медлил с ATACMS большой дальности.

Великобритания в одностороннем порядке разрешила Киеву использовать Storm Shadow для поражения российских кораблей и военно-морских объектов в Крыму, когда США по-прежнему опасались украинских ударов по полуострову. Известно, что этого права для Киева настойчиво добивался бывший министр обороны Грант Шэппс, покинувший свой пост в июле.

“США в том случае не дали разрешения, но и не запретили”, — сказал один представитель Уайтхолла.

Политика США также меняется — пусть и с некоторой задержкой. Так, Вашингтон смягчил позицию сперва в отношении танков, а затем и насчет ракет ATACMS большой дальности. Последние использовались в начале этого года для удара по Крыму. Берлин также сдался насчет танков, но твердо стоит на своем насчет ракет Taurus.

Вашингтон за последние месяцы сменил курс и насчет поражения целей в приграничной зоне. Когда российские войска развернули наступление на Харьковскую область, Киев посетовал, что ему запрещается бить западным оружием по российским войсковым формированиям, командным центрам и логистическим узлам по ту сторону границы. В ответ США скорректировали свою политику, заявив, что Украина вправе поражать цели вблизи границы, которые используются непосредственно для поддержки российского наступления.

В своих недавних операциях Украина использовала американские высокоточные управляемые ракеты HIMARS с дальностью полета порядка 80 км, а также западную бронетехнику, включая боевые машины немецкого, американского и британского производства. И Берлин, и Вашингтон подчеркнули, что это делается в рамках согласованных условий.

Статья написана при участии Адриенны Класы

Financial Times, Великобритания