Юрий Луценко: «Только привлекая виновных к ответственности, можно снизить уровень преступности»

<!-- @page { size: 21cm 29.7cm; margin: 2cm } P { margin-bottom: 0.21cm } -->

Необходимость усиления работы милиции по раскрытию имущественных преступлений против личности отмечалось 26 ноября 2009 во время совещания в Министерстве внутренних дел Украины при участии руководства МВД, начальников ГУ УМВД Украины в областях и на транспорте. На цифровые показатели уровня преступности в значительной степени повлияли законодательные изменения, которыми в начале лета этого года был значительно снижен уровень причинения материального ущерба, необходимый для возбуждения уголовного дела. Поэтому теперь кражи имущества граждан на сумму более шести десятков гривен уже являются уголовно наказуемыми. Такие изменения позволили бороться с преступниками, особенно в сельской местности, где сумма похищенного имущества обычно не слишком высока, однако наносит существенный вред малоимущим. Также, в частности, удалось значительно усилить борьбу с карманными ворами, привлекая их к ответственности. После вступления в силу закона значительно возрос процент возбужденных уголовных дел, а значит, и показатель общего уровня преступности. В то же время значительно увеличилась нагрузка на работников милиции.

- Пропорционально росту показателя преступлений должен расти и показатель их раскрытия, - отметил на совещании министр внутренних дел Украины Юрий Луценко.

Несмотря на то, что в основном наблюдается рост уровня краж, министр поставил подчиненным требование активизировать раскрытие грабежей и разбоев, в том числе и прошлых лет. Министр также отметил соблюдение учетно-регистрационной дисциплины, необходимости регистрировать абсолютно все сообщения граждан. Картина преступности должна быть объективной, подчеркнул министр.

Во время совещания был подвергнут критике уровень профилактической работы и отмечена насущная необходимость ее активизировать. Ведь сейчас каждое четвертое преступление совершается ранее судимыми, свыше 93 процента - местными жителями, а это, в свою очередь, говорит о слабой работе с гражданами, которые находятся под админприсмотром. В частности, практически выпали из поля зрения лица, освободившиеся из мест лишения свободы, однако на работу не устроились на соответствующие учеты в центры занятости не стали. Не соответствуют реальной картине дел и учет тех, кто допускает немедикаментозное употребление наркотических средств, соответственно профилактическая работа с наркозависимыми и обычно безработными гражданами проводится крайне слабо или вообще пущена на самотек. А именно этими категориями граждан достаточно часто совершаются имущественные преступления.

Отмечалось на совещании и эффективность раскрытия преступлений по горячим следам и необходимость проведения разъяснительной работы с гражданами. Ведь чем раньше человек заявит в милицию о совершении в отношении него преступления, тем больше шансов его раскрыть.

Юрий Луценко поставил своим подчиненным задачу активизировать работу в отношении организаторов сельских винокурен «с промышленным уклоном», изымая самогонные аппараты у тех, кто изготавливает сивуху именно на продажу. Также министр отметил необходимость проверить сельскую местность на наличие там игровых автоматов, которые могли перекочевать туда из города.

На совещании рассматривался и вопрос борьбы с проявлениями коррупции. Лишь самоочищение рядов органов внутренних дел может быть эффективным средством борьбы с негативными проявлениями, которые иногда имеют место в милиции. Министр отметил необходимость более жесткого наказания для работников милиции, которые скомпрометировали себя во время службы, и выявления нарушителей не только подразделениями Службы внутренней безопасности, по материалам которой возбуждается львиная доля уголовных дел в отношении милиционеров, но и непосредственно подразделениями на местах. Также Юрий Луценко подчеркнул, что лицо, признанное судом коррупционером, не может спокойно продолжать работать на должности, на которой совершил коррупционные деяния. Всего к нарушителям в погонах должны быть более жесткие санкции, как понижение в знании и должности, так и увольнении из органов внутренних дел.

Также в ходе совещания обсуждались вопросы эффективности новаций в работе Госавтоинспекции, в частности внедрение новой системы сдачи экзаменов, когда за ходом экзамена на право управления транспортным средством могут следить в режиме он-лайн с помощью автоматизированной системы контроля непосредственно из Департамента, что устраняет возможности для экзаменаторов каким-либо образом влиять на ход экзамена. Значительное снижение уровня желающих сдавать экзамены в таких условиях красноречивее всего свидетельствует об уровне подготовки будущих водителей, а также об эффективности именно такой системы «отсеивания» потенциальных нарушителей Правил дорожного движения в будущем.

В заключение следует озвучить довольно интересное предложение «снизу», прозвучавшее на совещании: инициировать законодательные изменения, чтобы за попытку давать взятку сотруднику ГАИ у водителя изымали водительские права.