Украинская армия: 19 лет без царя в голове

Сегодня Вооруженным силам Украины исполнилось 19 лет. За это время армия так и не определилась с концепцией своего развития. Причина — частая смена вектора внешней политики властями Украины. Поскольку никто не знал, зачем Украине вооруженные силы, их адекватно не финансировали, в результате армия оказалась на грани распада.

Украинская армия за все годы существования независимой Украины не могла похвастаться достаточным финансированием. Денег, выделяемых армии, хватает лишь на прокорм. О новом вооружении в ВСУ пока лишь только мечтают. В 2010 году на Министерство обороны выделили 8,641 миллиарда гривен. Из них 6,648 миллиарда отведено на «содержание личного состава». Около 101 миллиона гривен выделено для реформирования и развития ВСУ.

На руководство и военное управление ВСУ выделено практически в два раза больше. Для сравнения – на реформирование и развитие армии Польши выделено $1,27 млрд. В целом же Министерству национальной обороны Польши выделили в 2010 году $8,42 млрд.

Военный бюджет Украины мал даже по скромным запросам самих украинских военных. Кроме того, учитывая прогнозные показатели финансирования оборонных расходов, утвержденных правительством, существенного увеличения финансирования армии не предвидится.

Но и с теми деньгами, которые правительство выделяет армии, в Минобороны не умеют обращаться. «Серьезную обеспокоенность вызывает пересмотр приоритетов создания новых видов вооружений. Вместо АН-70 и кораблей класса «Корвет» МОУ по-прежнему будет закупать танки, хотя любой военный эксперт и не эксперт сегодня скажет, что эффективность применения танков в условиях современной войны достаточно сомнительная», — отмечает политический эксперт Алексей Мельник.

С ним солидарен начальник Центра исследования армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак. «Приостановка финансирования государственных программ по созданиям корабля класса «Корвет», самолета Ан-70 и по модернизации вертолетов — очень проблематичные вещи для армии. Хотя непосредственно эти проекты и не связаны с вопросами обороноспособности страны, но они позволяли развивать Украине военно-техническое сотрудничество. В частности, на примере «Корвета», с западным миром, что позволяло привлекать их технологии», — отметил он.

Такие проблемы с неразберихой относительно финансовых средств в армии в первую очередь связаны с тем, что ВСУ попросту не имеют четкой концепции развития.

Придя к власти в качестве президента, Виктор Янукович провозгласил новые ориентиры во внешней политике Украины. Главной целью новой власти стало достижение «внеблокового статуса» нашей страны. Парламентское большинство внесло все необходимые изменения в законодательную базу. Власти упустили лишь одну «мелочь» – армию. Никто так и не разработал ни новую военную доктрину, ни нового законодательного акта о национальной безопасности.

Более того, реформы, которые проводились в ВСУ до прихода команды Януковича, теперь придется свернуть и начать все по-новому, что стоит еще больших денег.

В свою очередь руководство Минобороны продолжает демонстрировать оптимизм. «В этому году нам удалось стабилизировать ситуацию в ВСУ», — заявил 4 декабря на встрече с личным составом ВСУ Михаил Ежель.

Несмотря на проваленную, по его словам, программу развития Вооруженных сил на 2006-2011 годы, уровень недофинансирования которой составил 17 миллиардов гривен, армии удалось «реанимировать» 13 самолетов и запустить работы по ремонту ряда украинских судов.

росбалт украина