Украинцам разрешат переложить деньги из-под матрасов в зарубежные банки

Правительство Николая Азарова намерено разрешить украинцам хранить деньги в зарубежных банках. Украинская банковская система может не выдержать конкуренции.

Так, украинцы смогут хранить сбережения в надежных швейцарских или австрийских банках. Главный пропагандист новшества председатель Госкомпредпринимательства Михаил Бродский объясняет инициативу правительства прежде всего заботой о людях, работающих за границей.

«Сейчас открыть счет в зарубежном банке очень непросто: желающий должен получить индивидуальную лицензию НБУ, а для этого необходимо заключить договор с иностранным банком  и пообщаться с СБУ и МВД», – говорит аналитик компании «Простобанк консалтинг» Владимир Паюк. Впрочем, это не мешает многим состоятельным украинцам хранить свои сбережения в банках Кипра и Швейцарии. «Существует целая индустрия, паразитирующая на желании богатых людей иметь счета за границей. Новый закон сведет это явление на нет», – утверждает временный администратор банка «Владимирский» Анатолий Дробязко.

Согласно законопроекту, украинцы получат возможность беспрепятственно открывать счета в любом мировом банке, который находится в стране, входящей в группу FATF (Международную комиссию по борьбе с легализацией преступных доходов). Чтобы граждане не слишком увлекались выводом денег с Украины, документ запрещает перечислять больше 100 тыс. евро в год. Правда, в законопроекте сказано, что обойти это ограничение можно, воспользовавшись специальным счетом. Между тем директор Центра стратегических исследований Ярослав Жалило прогнозирует, что открытие границ если и приведет к оттоку капитала, то незначительному. «Ведь все, кто хотел вывезти деньги, уже благополучно сделали это. Зато у граждан, уже имеющих счета за рубежом, появится возможность их легализовать и ввезти в страну уже не под видом фиктивных иностранных инвестиций, а вполне прозрачно», – считает эксперт.

Экс-заместитель главы НБУ Алексей Савченко, который принимал участие в разработке законопроекта, считает, что документ приблизит отечественное банковское законодательство к европейскому. А по мнению Анатолия Дробязко, либеральная норма дает гражданам право выбора: хранить сбережения в украинском банке в пределах страны или воспользоваться услугами зарубежного финучреждения. С практической точки зрения открытые банковские границы помогут тем, кто выигрывает гранты международных корпораций и фондов, считает банкир. «Сейчас, согласно принятому документообороту, зачислить на счет в украинском банке деньги грантодателя невозможно, поскольку бумаги, которые требуются для международного перевода, зачастую предоставить нельзя, так как иностранные компании их не выдают», – отмечает Дробязко.

Самую горячую благодарность за либерализацию правительство рассчитывает получить от полутора миллионов украинских гастарбайтеров. «Сколько можно нашим людям прятать свои сбережения под матрацем, платить водителям автобусов, передавая через них деньги, трястись, чтоб их не обворовали или, не дай Бог, не убили за эти две-три тысячи евро?» – пишет в своем блоге Бродский. А в прошлом году трудовые мигранты передали, переслали и перевезли $25 млрд. Такие данные приводит завотделом миграционных исследований Института демографии Алексей Позняк

Но трудовым мигрантам все же будет проще и дешевле спрятать заработанное под матрац, чем открывать счет в иностранном банке, а потом снимать с него деньги на родине. Оказалось, что, снимая деньги в банкомате с карточки, выпущенной итальянской Intesa Sanpaolo в его украинском подразделении Правэкс-Банк, клиенту придется платить комиссионные на общих основаниях – 2–3% от суммы. Как объяснил оператор колл-центра, «мама» и «дочка» договор о бесплатном обслуживании не заключали. Похожая ситуация и в Сведбанке, где за снятие наличности с карты шведского Swedbank в отделении придется заплатить те же 3%. Проблема также и с банкоматами: если карточка номинирована в евро, найти аппарат, выдающий именно эту валюту, на Украине непросто. Не лучше обстоит ситуация с получением долларов – например, у Сведбанка в Киеве лишь два банкомата выдают американскую валюту. Кроме того, свою комиссию с каждой транзакции устанавливает и европейский банк-держатель. Дополнительно придется заплатить за обслуживание текущего счета.

Кстати, и сберегательный счет в иностранном банке – удовольствие не из доступных, поскольку во многих финучреждениях за рубежом существует минимальная сумма вклада. В Европе она стартует с 20 тыс. евро. Мигранту из Украины такие деньги собрать непросто, учитывая, что средняя заплата гастарбайтера составляет 1 тыс. евро в месяц.

Некоторые эксперты предположили, что либерализовать финансовое законодательство украинскую власть подталкивает Международный валютный фонд. «Правда, это не обязательная рекомендация – скорее всего лишь совет», – говорит банкир Сергей Яременко. По его словам, слабая украинская банковская система, доверие к которой окончательно подорвал кризис, не выдержит конкуренции с более стабильной европейской. «Люди будут забирать свои деньги из украинских банков и открывать счета в более устойчивых учреждениях. А попытки создать устойчивый ресурс в собственной банковской системе обречены на провал», – утверждает банкир.

Напомним, законопроект, который разрешает украинцам открывать счета за рубежом, был подан в парламент еще в 2007 году. Сейчас его «доводят до ума» в профильных министерствах, прописывая нормы и формулировки так, чтобы уменьшить возможность оттока капитала за рубеж.

росбалт украина