«Газпром» борется с Nabucco за счет денег украинских налогоплательщиков
Успешная реализация проекта Nabucco, который так активно продвигает Евросоюз, может существенно ослабить энергетическую независимость Украины. Обходной газопровод не только нанесет значительный ущерб для отечественной экономики, но и ослабит ее геополитические позиции в регионе.
Очевидно, что европейские чиновники не могут не осознавать этих последствий строительства Nabucco, но все продолжают с особым энтузиазмом воплощать его в жизнь. Это дает основание полагать, что данный проект направлен не только против агрессивной Москвы, но и против непредсказуемого Киева.
Перманентные газовые конфликты Украины и России в конечном итоге обернулись потерями для обеих стран. Евросоюз не устраивает ни РФ в статусе монопольного поставщика газа в центральные и восточные регионы Союза, ни Украина как безальтернативная транзитная артерия, по которой поступает российский газ. Несмотря на глобальный кризис и существенное снижение потребления газа, что решило проблему с дефицитом газа, европейские чиновники усердно прокладывают альтернативные маршруты поставок голубого топлива, которые должны доставлять нероссийский газ по неукраинской территории. Единственной и главной проблемой этого проекта является отсутствие гарантированных и надежных источников газа.
Еще одним фактором, играющим против Nabucco, будет острая неприязнь этого проекта со стороны Кремля, поскольку Россия не заинтересована в развитии каких-либо альтернативных маршрутов в обход ее территории. В 2006 г. президенты России, Казахстана и Туркмении подписали совместную Декларацию о строительстве Прикаспийского газопровода, которое должно было начаться в 2008 году. Позже данный проект был заморожен из-за финансового кризиса и проблем «Газпрома» с ликвидностью.
Nabucco и Прикаспийский газопровод являются взаимоисключающими, поэтому прогресс ЕС в первом проекте уже насторожил Кремль. В ответ на подписание соглашения о строительстве Nabucco «Газпром» договорился о покупке азербайджанского газа по 350 долл./тыс. куб. м, дав понять, что для Баку бонус за сотрудничество с Москвой, а не ЕС, будет выражаться в почти 40% надбавке к рыночной цене за газ (европейская цена сейчас составляет всего 250 долл.). Изюминка этой ситуации заключается в том, что этот дорогой газ будет перепродан потом Украине (согласно газовым договоренностям Украина закупает азиатский газ, а не российский), поэтому «Газпром» борется с Nabucco за счет денег украинских налогоплательщиков.
Если Nabucco все же будет реализован, России это будет стоить: однозначного срыва реализации Прикаспийского газопровода; возможного отказа ЕС от строительства Южного потока; уменьшения влияния на газовый рынок ЕС.
Между тем, ущерб от этих факторов будет скорее политическим, нежели экономическим. В РФ есть очень перспективный проект газопровода из Западной Сибири в Китай, который готов качать по нему 30-40 млрд куб. м газа в год. Таким образом, Газпром не только заработает на продажах в КНР, но и создаст дефицит на рынке ЕС, что поднимет цену на «голубое топливо». По мере восстановления мировой экономики ЕС начнет ощущать проблемы с газом и снова начнет вести конструктивный диалог с Москвой.
Куда более серьезные угрозы Nabucco несет для Украины. Успешная реализация этого проекта обернется для Киева: потерей единственного козыря в переговорах с ЕС и РФ, которым сейчас является де-факто монопольный статус транспортного маршрута российского газа в Европу; отказом ЕС от инвестиций в украинскую ГТС, о чем они договорились в начале года; потерей ресурса среднеазиатского газа, который сейчас поставляется в Украину; утерей дохода от транзита российского газа по своей территории.
Компенсировать негативный эффект от этих рисков Украина, в отличие от России, не может никаким образом, поэтому Nabucco нанесет ей гораздо более существенный ущерб.
Это явно указывает на то, что в ЕС недовольны монопольным положением Украины как поставщика восточного газа в Европу не в меньшей мере, чем зависимостью от российского газа. В итоге из-за своих конфликтов Киев и Москва понесут колоссальные убытки. Между тем, даже без тщательной калькуляции можно оценить колоссальные доходы, которые имели бы две страны в случае проведения согласованной политики.
Напомним, Президент Украины Виктор Ющенко приветствует практические шаги Европейского cоюза, направленные на реализацию международного проекта газопровода «Набукко».
Nabucco — проектируемый магистральный газопровод протяженностью 3,3 тыс. км из Центральной Азии в страны Европейского Союза. Газопровод должен быть проложен в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Австрию и Германию. Строительство газопровода планируется начать в конце 2010 года и завершить в 2013-м. Предполагается, что по нему на первых порах можно будет прокачать в год около 8 млрд кубометров газа.
В качестве потенциальных поставщиков газа для проекта Nabucco называются Азербайджан, Иран, Туркмения и Ирак.