Підсумки зустрічі Трампа та Путіна на Алясці

Дональд Трамп вперше за кілька років зустрівся з Володимиром Путіним — на американській військовій базі в Анкориджі на російського президента чекали червона доріжка, почесний ескорт та оплески господаря Білого дому. Переговори, що тривали три години, не принесли обіцянок припинити вогонь в Україні, натомість дозволили Путіну повернутися на світову сцену.

Трамп за підсумками сказав, що обговорив з Путіним гарантії безпеки України, і порадив Володимиру Зеленському погодитися на угоду, умови якої не були озвучені. Опитані Бі-бі-сі експерти бачать успіх зустрічі лише у тому, що Трамп та Путін не оголосили, що самі вирішили долю України.

Червона доріжка та оплески

Володимир Путін відлітав з Анкоріджу у гарному настрої. Він не зустрічався з американським президентом з літа 2021 року, не був у США з 2015 року, а останні кілька років не може з'явитися у більшості держав світу як підозрюваний у скоєнні військових злочинів. І тут його запрошує до світової сцени Дональд Трамп.

Російському президенту розстелили червону килимову доріжку, привітали на американській військовій базі, йому кілька разів аплодував президент США (щоправда, потім прес-служба Білого дому вирізала ці кадри зі свого відео в соцмережах), йому дозволили відкрити спільний виступ перед журналістами.

Важко повірити, що лише тиждень тому Дональд Трамп загрожував Путіну новими санкціями, ставив ультиматуми — спочатку на 50 днів, потім на десять, казав, що його терпець практично урвався.

Фактично при Трампі США не запровадили жодного нового пакету обмежень проти Росії: не підтримали вони ні лютневі санкції «Великої сімки» у річницю вторгнення, ні нові обмеження Британії, ні зниження стелі цін на російську нафту, затверджене Євросоюзом у липні.

Американські демократи їдко помітили, що Трамп «вирішив відповісти на російські удари по Києву постом у соціальних мережах». А тепер ще й особистими оплесками. За підсумками зустрічі Трамп заявив, що поки не планує запроваджувати нові санкції проти Росії та її торгових партнерів, хоча на борту свого літака, прямуючи на зустріч із Путіним, президент США говорив: якщо не буде перемир'я, він буде незадоволений.

Після трьох годин переговорів Трамп повертається до Вашингтона ні з чим. «Домовленість існує лише тоді, коли її досягнуто», — сказав він за підсумками переговорів. Що можна інтерпретувати як визнання, що вони з Путіним не змогли домовитися про припинення вогню тут і зараз. "Ми поки до цього не дійшли", - додав Дональд Трамп.

Після зустрічі Трамп дав інтерв'ю Fox News, у якому трохи прояснив свою позицію. Він оголосив, що Путін хоче «вирішити проблему», а Росія та Україна близькі до угоди. Які параметри цієї угоди, і на що погоджується Путін, Трамп не сказав.

Проте він заявив, що "тепер справа за президентом Зеленським". Сам же американський президент готовий влаштувати зустріч Путіна та Зеленського вже наступного тижня. «Зараз вони [Росія та Україна] збираються організувати зустріч президента Зеленського із президентом Путіним. А я, здається, навіть не просив їх про це. Не те, щоб я хотів там бути, але я хочу переконатися, що це буде зроблено», - сказав Трамп. З цих слів неясно, хто все ж таки організовує зустріч — Москва чи Київ.

Трамп також заявив, що він і Путін багато в чому погодили питання про гарантії безпеки України. Він також сказав, що радить Зеленському погоджуватися на угоду з Путіним: «Росія дуже потужна держава, а вони ні».

На думку колишнього старшого співробітника об'єднаного підрозділу розвідки у штаб-квартирі НАТО Едварда Ронга, важливо, що Трамп не погодився на обговорення «обміну територій України» і не дозволив російській делегації розширити порядок денний зустрічі.

«Росія, принаймні всередині країни, цю зустріч подавала як обговорення питань набагато ширше, ніж війна в Україні. З американського боку було дуже ясно: Україна — це єдиний пункт повістки», — сказав Бі-Бі-Сі Ронг.

"Хороша новина - ніякої поганої для України угоди не уклали, на цьому хороші новини закінчуються", - заявив Бі-бі-сі ветеран американської дипломатії Деніел Фрід - він пропрацював 40 років у Держдепартаменті, в тому числі займаючись американо-російськими відносинами.

Проблема, за словами Фріда, у тому, що Путін ні на які поступки не пішов: «Трамп спробував подати все в кращому світлі, але неясно, чого він досяг». Незрозуміло, навіщо загалом відбувся цей саміт, каже відставний дипломат. «Ідея виникла через помилкову доповідь [спецпредставника президента США Стіва] Віткоффа про готовність Кремля до угоди. Або Путін ввів в оману всіх, або Віткофф неправильно його зрозумів, але Росія не була готова до угоди».

Обіцяння нових зустрічей

Журналісти, які полетіли за президентами в Анкорідж, чекали прес-конференції: Володимир Путін рідко спілкується з такою кількістю незалежних кореспондентів, які були присутні сьогодні на Алясці. Але російський президент, відкривши конференцію, зачитав з папірця своє широке звернення, відваживши комплімент Трампу.

«Сьогодні ми чуємо, що президент Трамп каже: „Якби я був президентом, то війни б не було“. Я думаю, що так насправді й сталося б. Я підтверджую це, тому що загалом у нас із президентом Трампом налагодився дуже гарний, діловий та довірчий контакт. І маю всі підстави вважати, що, рухаючись цим шляхом, ми можемо дійти — і чим швидше, тим краще — до завершення конфлікту в Україні», — сказав Путін.

Трамп у відповідь кілька разів назвав колегу по-свійськи просто Володимиром.

Незважаючи на свою любов до публічних виступів та спілкування з пресою, Трамп, здається, убезпечив Путіна від необхідності відповідати на запитання. Закінчивши свої промови, обидва відразу пішли, проігнорувавши кореспондентів, які вигукували питання їм у спини. Прес-секретар Кремля Дмитро Пєсков пояснив рішення відмовитись від прес-конференції тим, що лідери зробили «вичерпні заяви».

Поки незрозуміло, як інтерпретувати для України та Європи цей саміт, сказав Бі-бі-сі політолог Євген Рощин: з однієї країни Трамп не став кидатися словами, від яких було б важко відмовитися і не став нічого вирішувати за Україну та Європу. "Але можливо, він хоче погодити з ними щось, що їм не сподобається", - додає експерт.

«Трампу потрібна була зустріч та обіцянка нових зустрічей, щоб залишатися у центрі уваги. Цього він досяг», — сказав Бі-бі-сі екс-помічник держсекретаря США з питань Європи Джеймс О'Брайєн. За його словами, зараз відкрилася і можливість для Путіна добиватися свого, але поки що не зрозуміло, що про це думає Трамп і свою позицію він може переглянути.

Едвард Ронг вважає, що Трамп не був зачарований Путіним на зустрічі. «Цього, мабуть, найбільше побоювалися, що Путін зможе зачарувати Трампа. А Трамп діє спонтанно, його можна схилити до будь-якого рішення чи поступки», - сказав Ронг. Обіцянка нової зустрічі - а Трамп багато говорив про підготовку цієї зустрічі в інтерв'ю Fox вже після розмови з Путіним - співрозмовнику Бі-бі-сі не видається важливим досягненням. Зустріч можна запланувати, погодитися на неї, але якщо конкретна дата не призначена, то заяви щодо цього безглузді: «Все так і залишиться на рівні плану. Це те, про що можна вести переговори безкінечно, поки все не розвалиться», - сказав Ронг.

Без обіду

Українці, які спостерігали за зустрічею в Анкориджі, побоюються, що червоний килим, почесний ескорт із винищувачів і спільна поїздка в президентському лімузині можуть означати, що позиція Білого дому щодо війни в Україні знову хитнулася ближче до позиції Кремля.

Валерій Чалий, колишній посол України у США, висловив своє розчарування теплим прийомом, який надали Путіну в Анкориджі.

«Перші враження зазвичай точні. Червону доріжку розстеляють військові для Путіна прямо на підході (і трохи промахнулися). Разом поїхали у машині. Хтось (ймовірно, журналіст) зумів запитати Путіна, голосно, у присутності президента США, чи перестане він убивати цивільних. Путін жестами показав, що не чує. Огидно і сумно дивитись на все це».

«Так, тепле вітання, червона доріжка, Путін, який сідає в лімузин Трампа, — все це, звісно, викликає в українців негативну реакцію. Але це насправді цілком типово для стилю Трампа — будь то [лідер КНДР] Кім Чен Ин, [спадковий принц Саудівської Аравії] Мухаммед ібн Салман або хтось ще, — він завжди веде себе дружелюбно, доброзичливо, гостинно» - сказав Бі-бі-сі колишній старший співробітник об'єднаного підрозділу розвідки у штаб-квартирі НАТО Едвард Ронг.

Однак спілкування російської та американської делегацій тривало не так довго, як очікувалося спочатку. Ті, хто спостерігав за зустрічею, чекали ще й переговорів у розширеному форматі, і спільного обіду президентів, але ні того, ні іншого не сталося.

Востаннє Дональд Трамп скасував спільну трапезу зі своїм гостем після історичної суперечки з Володимиром Зеленським в Овальному кабінеті.

Подіям, що передували скасування американсько-російського обіду, звичайно, далеко по драматичності до тих переговорів. Тоді лунали крики та звинувачення. Зараз компліменти. Але результат той самий — відсутність результату, який можна було б записати собі в актив і з гордістю пред'явити широкому загалу.

Хоча напередодні зустрічі Трамп говорив, що якщо переговори будуть безрезультатними, він не планує дзвонити до Володимира Зеленського та європейських лідерів. У ніч на суботу за київським часом підтвердження того, що Трамп Зеленському зателефонував, так і не з'явилося. Володимир Путін у своїй докладній промові обмовився: мовляв, сподівається, що Київ і європейські країни не будуть зривати прогрес, що «намічається», в українському врегулюванні.

«Україна та Європа правильно вчинили, донісши свої позиції до Трампа. Їм слід продовжувати наполягати на санкціях щодо російської нафти та газу, - сказав екс-помічник держсекретаря США Джеймс О'Брайєн. — Інакше їм залишиться лише спостерігати з боку, доки Трамп продовжить контролювати порядок денний».

З точки зору Києва поки катастрофічного сценарію не сталося: Дональд Трамп та Володимир Путін на «історичній» зустрічі не об'єдналися в прагненні закінчити війну в Україні за рахунок примусу України до капітуляції.

Визнання на хліб не намастиш

Ще до початку саміту російська сторона дала зрозуміти, що вони хотіли б обговорити не лише питання, пов’язані з війною в Україні. І одна з найважливіших тем для Путіна — це перспектива кардинальної ситуації системи міжнародних відносин, що склалася після розпаду СРСР.

Ще 2021 року Кремль озвучив свою вимогу гранично ясно: письмові гарантії того, що НАТО не прийматиме до свого складу країни, які Москва вважає своєю «історичною сферою впливу». Цей перелік навмисно широкий і розпливчатий, і явно включає не тільки Україну, але й інші держави, що утворилися після розпаду СРСР.

Ні Путін, ні Трамп прямо не сказали, чи ця тема обговорювалася під час нинішніх переговорів на Алясці. Однак Путін згадав, що для вирішення українського питання «мають бути усунені всі першопричини кризи».

Політолог Євген Рощин вважає негативним сигналом те, що Путін знову заговорив про «базові причини» вторгнення в Україну: «Це означає, що під час зустрічі він знову намагався повернутися до цієї розмови, зокрема до теми розширення НАТО: Путін, вочевидь, наполягає».

Президент США сказав, що серед іншого обговорювався один «дуже значний момент», не уточнивши, який саме. Все це явно вказує на те, що Путін не відмовився від бажання перекроїти геополітичну карту світу.

Російський президент давно не приховує свого захоплення СРСР та прагнення повернутися до такої моделі міжнародних відносин, у якій великі країни ділять світ на сфери впливу. Така вимога б'є у серце поточної європейської системи безпеки. Для членів НАТО з країн Балтії та Східної Європи згода з цим принципом означала б не просто поразку України — це узаконило б саму ідею того, що сильні сусіди можуть диктувати свої умови та підміняти суверенітет дрібніших країн.

Путін знову намагається використати війну в Україні не лише як територіальну суперечку, а й як важіль для структурної ситуації світової політики. Він намагається домогтися Росії права впливати на архітектуру безпеки країн Заходу.

Виступ Путіна, в якому він всіляко наголошував на близькості Росії та США, підтверджує цю гіпотезу: «Хоч нас і поділяють океани, наші країни насправді близькі сусіди. Коли ми зустрілися, вийшли з літаків, я сказав: "Добрий день, дорогий сусіде. Дуже приємно бачити вас у доброму здоров'ї і живим". І по-сусідськи це звучить дуже, на мою думку, по-доброму. Нас розділяє тільки Берінгова протока».

"Але Трамп нічого не обіцяв Путіну з точки зору нормалізації відносин - так, його прийняли в США на вищому рівні, визнання Путіну важливо, але визнання на хліб не намажаєш, його не можна конвертувати в тверду валюту", - сказав політолог Рощин. "Трампу потрібно припинити вдавати, що він досяг прогресу, якщо прогресу насправді немає", - додав Деніел Фрід.

bbc.com