Выборы-2012: округа на Николаевщине могут формироваться «под конкретных кандидатов»

22 марта в Николаеве состоялся «круглый стол», в ходе которого представители партий и общественных организаций обсудили принципы, по которым будут формироваться избирательные округа на выборах народных депутатов Украины 2012 года.

Глава правления Всеукраинской общественной организации «Комитет избирателей Украины» Александр Черненко в своем докладе рассказал о некоторых манипуляциях, которые могут быть применены при формировании мажоритарных округов.

Закон о выборах народных депутатов предусматривает, что в одном избирательном округе количество избирателей должно составлять от 143 до 183 тыс. Сделано это для того, чтобы кандидаты, баллотирующиеся по разным округам, были равны между собой по количеству избирателей, с которыми им предстоит работать. Однако количество округов в одной и той же области может варьироваться.

- Во многих областях, не нарушая закон, можно сделать на два округа меньше, а в другой — на два округа больше, - сказал Александр Черненко, - в зависимости от того, по какой границе — минимальной или максимальной — считать избирателей.

А каково будет количество избирательных округов в области, столько от этой области будет избрано и депутатов. В конце концов, возможно такое, что в одной части Украины может быть больше округов (соответственно, и больше депутатов, которые будут по ним избраны), а в какой-то — меньше.

Но, как отметил Черненко, эта проблема не столь актуальна в Николаевской области, поскольку здесь, как ни крути, численность округов все равно будет равняться шести — ни уменьшить, ни увеличить их не позволяет численность избирателей. А вот в более крупных областях ситуация другая: в Днепропетровской области может быть от 15 до 18 округов, в Донецкой — от 19 до 23.

Определенные манипуляции могут быть допущены при формировании не только количества, но и границ округов. По закону, один мажоритарный округ не может выходить за пределы области, зато внутри этой области он может быть сформирован, грубо говоря, как угодно.

- Закон допускает, что в границах одной области может быть несколько кусков одного округа, абсолютно не связанных между собой, но они будут представлять один округ, - сказал глава правления ВОО «Комитет избирателей Украины».

И, наконец, самая опасная манипуляция — когда округа формируются не столько с учетом логистики, сколько «под конкретного кандидата». Возможна и обратная ситуация — когда мажоритарный округ будет резаться не «за», а «против» кандидата, «размывая или разбивая определенное электоральное ядро поддержки того или иного политика».

- Или он здесь уже избирался, или он отсюда родом, или он имеет там приемную и постоянно работает с населением, его люди любят и уважают. Но этот политик кому-то не нравится, - попытался обрисовать картину докладчик. То есть, даже округ можно сформировать так, чтобы не дать какому-то кандидату возможности быть избранным.

Во многих европейских странах и Америке есть процедура обжалования границ округов — если определенные организации или граждане не согласны с тем, как сформирован их округ, они имеют право потребовать пересмотра. Но у нас такого нет — к этому приходится лишь стремиться, отметил Александр Черненко.

 

Читайте также:

 

 

Количество избирательных округов в Николаевской области станет известно до 10 апреля