В Николаеве «отмониторили» городскую власть

С августа по ноябрь текущего года Центр социально-экономических и политических исследований и технологий «Перспектива» проводил в Николаеве кампанию общественного мониторинга деятельности органов городского самоуправления под названием «Прозрачная работа власти – основа доверия общины».

- Есть недоверие, непонимание работы власти со стороны горожан. Это создает проблемы для взаимосвязи, для нормального развития нашего города, - сказал руководитель Центра «Перспектива» Михаил Антоненко на пресс-конференции 29 ноября. - Потому что власть, которая работает закрыто, создает вокруг себя благоприятное поле для спекуляций, слухов, различных домыслов.

Отсутствие же достаточной информации ведет к дезориентации горожан, в результате чего происходит расхождение в оценке результатов должностными лицами местного самоуправления и местным сообществом. А это, в конце концов, может закончиться для управленца испорченной карьерой или даже потерей должности.

- Так сложилось, что мониторинговая кампания совпала с избирательным периодом, и все было очень накалено, - сказал Михаил Антоненко. - Многие политические деятели и работники исполнительных органов власти очень напряженно реагировали на предложение высказаться, принять участие в мониторинге, предполагая, что это каким-то образом используется в политической кампании против них или против действующей власти.

В ходе проекта пришлось констатировать: многие чиновники считают, что «открытость и прозрачность – это все второстепенное, необязательное».

- Такое мы встречали у отдельных чиновников, которые считали, что их отвлекают от более важных дел своими вопросами, требованиями подавать какие-то отчеты. Они, понимаете ли, занимаются государственным делом, а их отвлекают какие-то там горожане.

Наиболее открытым органом в структуре исполнительной власти в «Перспективе» считают управление общественных связей (ему ли не быть открытым?), в определенной степени это можно сказать и о Департаменте финансов. Самый закрытый орган – Департамент ЖКХ, где проблема не только с длительностью получения информация (после поданного, скажем, запроса), но иногда и с получением какой бы то ни было информации вообще.

Рекомендации, выработанные в процессе исследования, предполагают внесение ряда изменений в действующие документы, в соответствии с которыми работает городская власти, – в Регламент городского совета и Регламент исполнительного комитета, положение о депутатских комиссиях, а также в Устав города. Несколько пунктов касаются модернизации сайта горсовета как основного и самого оперативного источника информации о деятельности городской власти.

Но поскольку большинство жителей не имеют возможности пользоваться Интернетом, «Перспектива» рекомендует власти озаботиться установкой и регулярным наполнением информационных стендов в помещениях горисполкома и администраций города, а также публикацией и распространением по библиотекам города печатных сборников, которые содержали бы полные и достоверные тексты решений органов власти.

Вместе с тем приходится констатировать: с какой бы скоростью ни развивалось информационное общество, и как бы ни становилось сложнее скрыть что-либо от общественности, многим рядовым гражданам абсолютно наплевать на то, чем занимаются в кабинетах власти те, кого они кормят своими налогами:

- Не могу сказать, что николаевцы отличаются какой-то активностью, как и жители многих других городов нашей страны. Не тот у нас менталитет – не привыкли люди интересоваться, как действует власть, которую они избрали, - сетует руководитель Центра «Перспектива».