В Николаеве обсудили проблемы и реалии тендерных торгов в сфере лечения туберкулеза

Проблема туберкулеза, учитывая его стремительное распространение, сейчас требует особенного внимания. Тем более на Николаевщине, которая продолжает занимать одно из ведущих мест в Украине по заболеваемости этим, в том числе и социально-опасным, заболеванием.

По уровню заболеваемости туберкулезом Украина занимает второе место в Европе, уступая только России. Официальная статистика говорит о том, что состоянием на 2012 – 2013 гг. в Украине проживают 61 749 больных туберкулезом, что практически составляет население г. Первомайска (Николаевская обл.).

Если учесть непосредственное лечение туберкулеза, то кроме препаратов, закупаемых государством, оно также финансируется и из областного бюджета. А это тендерные закупки, которые обычно вызывают целую бурю эмоций, как со стороны участников – предприятий, так и со стороны общественности – неправительственных организаций, средств массовой информации.

Но как сделать их прозрачными?

Именно этот вопрос обсуждался на днях во время заседания круглого стола «Проблемы и реалии тендерных торгов в сфере лечения туберкулеза» в рамках проекта «Создание и внедрение механизма общественного контроля по вопросам туберкулеза на местном уровне» (при поддержке Программы развития ООН в Украине и Министерства иностранных дел Дании, в пределах грантовой программы, которая администрируется Творческим центром ТЦК) в областном противотуберкулезном диспансере. Организатор – фонд «Вита-Лайт» - обсудили ряд насущных проблем в сфере тендеров с главным врачом диспансера Павлом Георгиевым, членами тендерной комиссии диспансера, местными СМИ и юристами.

Был намечен ряд ключевых моментов с учетом интересов пациентов областного противотуберкулезного диспансера и предотвращения коррупционных схем.

Это, во-первых, участие в конкурсных торгах диспансера представителя общественности. Для этого (в рамках этого же проекта) была создана специальная наблюдательная комиссию. В ее состав вошли: юрист, журналист и представитель общественного сектора – глава правления фонда «Вита-Лайт» Эдуард Горбатенко, которого и было предложено ввести в тендерный комитет.

Во-вторых, создание собственного веб-ресурса – сайта областного противотуберкулезного диспансера, что даст возможность максимального общественного контроля над равномерным распределением бюджетных средств и свободного доступа к информации о торгах, проведения тендеров онлайн.

Конечно же, подобный бюджетный мониторинг со стороны общественных организаций может привести к конфликту интересов и ухудшению сотрудничества между общественными организациями и различными государственными структурами. Но, все-таки остается единственным на сегодня механизмом, при помощи которого можно изменить процедуры и процессы бюджетных расходов и обеспечить их прозрачность.

Кроме этого в рамках проекта планируется провести социологическое исследование о качестве лечения в диспансере, проведения нескольких общественных слушаний для предприятий Николаевщины для поощрения и упрощения участия в подобных тендерах.


Дополнительная информация

На 2014 год в рамках областной целевой социальной программы по противодействию туберкулезу на 2013 – 2016 гг. Николаевскому областному противотуберкулезному диспансеру выделяется более 600 тыс. грн. Это: 300 тыс. на закупку противотуберкулезных препаратов второго ряда, более 150 тыс. – на флюорографическое обследование общего населения, около 40 тыс. – на закупку средств индивидуальной защиты – респираторов для работников диспансера. Оставшаяся сумма пойдет на 25% надбавку составу диспансера и оклады на оздоровление. В прошлом году в рамках той же Программы диспансер получил около 1 млн. грн.

Состоянием на 24 января 2014 года количество больных, находящихся на лечении в областном противотуберкулезном диспансере составляет 622 человека.