Украинских военных будут кормить по стандартам НАТО
Украинских военных будут кормить по стандартам НАТО
В дорожной карте, в частности, предусмотрена необходимость приведения системы обеспечения ВСУ к стандартам НАТО. В частности, это касается и качества питания военнослужащих.
В мае Минобороны утвердило изменения в ассортименте продуктов, которые будут доступны для военных уже в июле.
стандарты НАТО
Стандарты Североатлантического альянса не диктуют способ закупки, а говорят именно о подходах к качеству питания. Они базируются на обеспечении военных так называемой comfort food - пищей, которая, во-первых, имеет высокую пищевую ценность, во-вторых, формирует сбалансированный и здоровый рацион, а также локальная. Третья характеристика — это скорее о человекоцентричности и уважении к культуре: военные, которые находятся далеко от семьи, могут почувствовать тепло дома и вкус блюд.
Поскольку сейчас суточные рационы подразделения формируют самостоятельно, ДОТ и Минобороны со своей стороны создают условия, чтобы питание военных было качественным и сбалансированным. Один из шагов — это наработка ряда изменений в список продуктов (каталога), которые доступны для заказа военными частями.
Алгоритм заказа
Весь список позиций из каталога называется комплектом продуктов питания. Его законтрактованные компании поставляют как одно целое. Военные части на основе ассортимента каталога формируют недельные рационы — раскладки, которые должны соответствовать двум критериям: предельной стоимости человека/сутки и требованиям по калорийности — базово это 3500 калорий. Все заявки военные посылают через систему ДОТ Чейн. Поставщики производят доставку на следующей неделе после получения заявки.
Какие продукты будут насчитывать рацион?
В настоящее время этот перечень составляет 360 позиций — от круп до овощей и фруктов, от мяса и рыбы до зелени, соусов, напитков, сладостей.
В мае Минобороны утвердило изменения в ассортименте продуктов, которые будут доступны для военных уже в июле. В частности, был расширен список специй. Мы неоднократно слышали пожелания военных по поводу необходимости повысить вкусовые качества рациона. Если раньше предполагалось только соль, лавровый лист, молотый перец, орегано и базилик, то теперь добавились паприка, смесь специй, кориандр и т.д.
Ранее были предусмотрены продукты быстрого приготовления (кукурузная, перловая, пшеничная, пшенная, рисовая крупа). В настоящее время эти позиции заменены на крупу кукурузную, гороховую, овсяную, кускус, булгур, чечевицу.
Теперь предусмотрены и пищевые концентраты первых и вторых блюд, а ассортимент рыбы дополнился печенью щепы, судаком, стейком зубатки и толстолобом. Появился хлеб цельнозерновой. Цельное зерно – это высшая пищевая ценность.
Кроме того, изменились стандарты закупки рыбы: филе вместо целой рыбы с головой, чтобы не переплачивать за отходы.
Баланс "цена - питательность"
Поскольку питание для военных закупается комплектами, все позиции в каталоге влияют на формирование его цены. Даже если дорогие продукты, в конечном счете, не пользуются спросом среди военных, на этапе определения стоимости каталога для проведения закупок их цена значительно завышает общую.
Если же начпрод уже при формировании заявки включит в суточные комплекты для военных своей части дорогие продукты типа крупы саго, это автоматически сужает возможность заказать другие продукты. Почему нельзя заказать и то, и другое? Есть простое ограничение – сумма добычи на военного. Соответственно, продукт с высокой ценой, однако низкой пищевой ценностью, автоматически снижает процент продуктов, в которых соблюден баланс «цена — питательность» (например, мясные и молочные изделия). Поэтому такие продукты как саго, свежий базилик и осетр были убраны и заменены на другие.
Возможность поставщиков
Кроме обратной связи от военных, мы общаемся с рынком. Наша задача – выстроить закупочную стратегию так, чтобы обеспечить непрерывность и качество поставок.
В ходе рыночных консультаций и встреч с бизнесом было обнаружено несколько узких мест, которые нуждались в изменениях.
- Во-первых, мы собрали данные о позициях из каталога, потребность в которых сложно удовлетворить. Они были убраны. К примеру, рыба сайда, которая сейчас вообще не поставляется в Украину.
- Во-вторых, не все поставщики могут обеспечить особые условия для транспортировки некоторых продуктов. Например, для перевозки половины туши телятины требуется специальный автомобиль. Поэтому закупка этого товара, во-первых, усложняет работу поставщиков, а во-вторых, нецелесообразна с экономической точки зрения, поскольку требует дополнительных ресурсов для создания благоприятных условий поставки.
- В-третьих, в каталоге находились позиции, не соответствовавшие реалиям рынка и ограничивали конкуренцию среди поставщиков. Неких наименований просто не существует. Например, у рыбных консервов нет разделения на сорта, а в перечне были именно такие. Их убрали. Аналогичная ситуация с заменой фруктовых соков нектарами. Именно последние есть на рынке как категория. Некоторые наименования устарели, поэтому их изменили: рис круглый – на рис круглозернистый, баранки – на сушки, сыр русский – на сыр твердый из украинского ассортимента.
Также в каталоге были дублированные друг друга позиции. А некоторые нуждающиеся в объединении, например, сладкий перец был нецелесообразно разделен на отдельные категории: желтый, красный, зеленый. Некоторые позиции содержали собственные названия, и мы предложили изменить их на более общие. Например, печенье "Мария" - затяжное печенье, печенье к кофе - сахарное печенье. Это увеличивает возможности для поставщиков. Еще одно решение для содействия конкуренции – замена слишком конкретизированных характеристик продуктов на более широкие: вместо майонеза 67% – майонез от 55%, вместо сыра "Фета" – сыр мягкий.