Сотрудники николаевской полиции охраны пожаловались Авакову на коррупцию и хищения в управлении

В управлении полиции охраны в Николаевской области назревает скандал: рядовые сотрудники жалуются на недоукомплектованность патрулей, разбитые автомобили — с одной стороны, и баснословные средства, выделяемые на премии руководителей и содержание их автопарка — с другой.

В редакцию «Новостей-N» обратились сотрудники управления полиции охраны Николаевской области. По их словам, непрофессиональное руководство привело к тому, что управление недополучает средства за услуги по охране объектов, следствием чего стали сокращения сотрудников, а также отсутствие ремонта служебных автомобилей. В то же время, по их словам, деньги на премии для руководителей управления и для содержания в идеальном состоянии их служебных авто находятся всегда

- Выполняя каждый день служебные задания по охране объектов всех форм собственности,и обслуживания сигналов тревожных кнопок, работа проводится на машинах, которые создают аварийную ситуацию на дорогах: оборваны рулевые тяги, также разная резина на одной оси — это только пример одного автомобиля. Эксплуатация такого транспорта может привести к трагедии на дороге! На наши рапорты по ремонту не реагируют, заставляют ездить на сломанных автомобилях, и писать рапорты, что машина пригодна. Кроме того, в машинах есть проблемы с газовыми установками — запах газа постоянно в салоне. После суток дежурства — головокружение, головные боли, иногда до рвоты доходит. И это самые мягкие последствия, которые могут возникать в результате эксплуатации автомобиля с неисправной газовой установкой, - сообщил журналистам «Новостей-N» один из сотрудников.

В подтверждение своих слов полицейские предоставили документы о результатах проведенной в управлении ревизии. Еще 22 мая рядовой и сержантский состав управления направил коллективное обращение в Департамент полиции охраны Украины, результатом которого и стала комплексная проверка, проведенная с 28 мая по 1 июня. Ее итоги частично подтвердили изложенные в обращении факты.

При проверке финансовой деятельности управления было установлено, что увеличилось количество нерентабельных договоров на охрану объектов, в связи с чем был недополучен валовой доход. Причем по нерентабельной цене услуги охраны предоставляются далеко не самым бедным учреждениям — Николаевской ОГА, прокуратуре Николаевской области, ПАО «Укртрансгаз», ООО «НГЗ».

Для оптимизации работы руководство приняло решение не о пересмотре договоров на охрану, а о сокращении исполнителей: штатное количество сотрудников нарядов реагирования было сокращено со 138 человек в 2017 до 104 сотрудников в апреле 2018. В результате, ряд экипажей несут службу во время суточного дежурства не втроем, а вдвоем.
Несмотря на дефицит средств, руководство управления исправно выписывало премии командирам: с 1.01.17 по 30.04.18 четыре человека из руководящего состава получили премиальные в сумме 188 тыс.грн.

Кроме того, расходы на содержание автомобиля заместителя начальника управления в первом квартале 2018 составили 43 000 грн, а за 2017 год — 220 тыс.грн., при этом проверкой было установлено, что данный служебный автомобиль не используется по прямому назначению.
В целом же затраты на содержание транспорта в первом квартале текущего года выросли в 5 раз в сравнении с аналогичным периодом минувшего года.

Ревизоры сделали вывод, что если бы руководство управления прибегло к экономии, то не пришлось бы сокращать штат сотрудников.

Во многих случаях рядовые сотрудники вынуждены производить ремонт служебных машин своими силами. Самое поразительное, что за проведение этих работ в управление поступали документы о том, что ремонт якобы был проведен в автосервисах и по цене, в 10 раз превышающую реальную стоимость.

Например, только одному подрядчику, проводившему не нашедшие своего подтверждения работы по ремонту авто, управление перечислило более 40 тыс.грн.

Более того, автомобили, в ремонт которых по документам было вложено от 100 до 200 тысяч гривен, имеют балансовую стоимость… 30 гривен.

У личного состава отсутствуют видеорегистраторы, радиостанции. Проверяющие даже выявили тот факт, что сотрудники несут службу без бронежилетов!

По итогам проверки руководству управления были даны конкретные сроки для устранения выявленных недостатков, проведения служебного расследования и возврате денег от незаконно начисленных премий и за «условные» ремонты автомобилей.

Между тем, как сообщили «Новостям-N» сотрудники, за два месяца, прошедшие после проверки, ничего не изменилось.

Сотрудники Николаевского управления полиции охраны в связи с этим подготовили обращение к Министру внутренних дел Арсену Авакову и начальнику Департамента охраны Александру Гаврилюку.

«В Управлении полиции охраны в Николаевской области процветают схемы коррупционного характера в сфере ремонта транспортных средств, списания ГСМ и безосновательного премирования руководства управления.

После обращения прошло около трёх месяцев, и после проведения служебного расследования и выявления далее приведенных фактов никто из руководства УПО не отстранён от службы, результаты расследования не переданы в ГПУ, НАБУ, а значит никто из руководства не понесёт ответственность и делу не дадут ход», - сообщили они «Новостям-N».

Ниже приводим текст обращения сотрудников управления к министру Авакову и начальнику департамента охраны Гаврилюку.

Міністру внутрішніх справ України
Авакову Арсену Борисовичу,
01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10

від рядового та сержантського складу атестованих працівників Управління поліції охорони в Миколаївській області

ШАНОВНИЙ АРСЕНЕ БОРИСОВИЧУ!

Ми, особовий склад атестованих працівників Управління поліції охорони в Миколаївській області,

• виходячи з потреб подолання корупції та хабарництва у сфері діяльності правоохоронних органів,

• розуміючи необхідність якісного надання охоронних послуг, у зв’язку з грубими порушеннями з боку керівництва Управління поліції охорони в Миколаївській області, вимог наказу «Про заходи особистої безпеки», а саме безпідставного скорочення особового складу, що призводить до неналежного виконання службових обов’язків в сфері охоронних послуг,
• доведення до мінімуму чисельність рядового і сержантського складу. Не забезпечує нормальне функціонування підрозділів Управління поліції охорони в Миколаївській області,

• у зв’язку зі скороченням в підрозділах електромонтерів відсутнє належне обслуговування об’єктів, що призводить до розірвання договорів,

• у зв’язку з введенням в склад наряду реагування працівників підрозділів ВП ГУНП, виникли факти розголошення комерційної таємниці, та несвоєчасний виїзд на сигнал тривоги,

• у зв’язку з некомпетентними діями головного бухгалтера Сєрікової Н.Б., що призвело до втрати в 2015 році об’єкту на якому здійснювалася охорона підрозділами Вознесенського районного відділу Управління поліції охорони.

1. Під час візиту керівництва Управління поліції охорони в Миколаївській області до підрозділів поліції охорони, нам було доведено інформацію, начальником Управління поліції охорони підполковником поліції Ципаном В.Б. та головним бухгалтером Управління поліції охорони Сєріковою Н.Б., що підрозділи поліції охорони, а саме Вознесенський, Первомайський, Южноукраїнський є неприбутковими, навіть збитковими. У зв’язку з цим, як повідомило нам керівництво необхідно скоротити особовий склад груп реагування. Проте, як стало відомо з сайту Національного агенства з питань запобігання корупції, що заробітна плата головного бухгалтера з 2015 року зросла приблизно на 75 тис.грн. та становить за 2017 рік – 265,364 грн. Виникає питання, яким чином у головного бухгалтера підрозділів, які з їхніх слів несуть збитки, заробітна плата підвищується та становить приблизно 23 тис.грн. на місяць.

Також варто звернути увагу на незрозуміле проведення тендерних закупівель паливо-мастильних матеріалів та запчастин до службового транспорту. Дана продукція закоповується за завищеними цінами, що стало відомо з моніторингу цін в мережі інтернет та автомагазинів на місцях несення служби.

В той час, як підрозділи зі слів керівництва не можуть фінансово забезпечити належний склад наряду групи реагування стають відомі такі факти:

- закупівля матеріалів для проведення ремонтних робіт, фарби, гумові вироби, матеріали побутового призначення, але на протязі останніх декількох років ремонт приміщень підрозділів не проводився взагалі, приміщення знаходяться в аварійному стані.

Безпідставне підвищення цін на охоронні послуги призвело до значних втрат охороняємих об’єктів.

2. На даний час у зв’язку із скороченням нарядів груп реагування, склад наряду в денний час складається з одного працівника поліції охорони та співробітника ВП ГУНП, що повністю суперечить вимогам безпеки так, як співробітники ВП ГУНП не проходили відповідну фахову підготовку в навчальних закладах поліції охорони. Під час відпрацювання сигналів тривоги з об’єктів, що охороняються працівниками ВП ГУНП не розуміють своєї участі в даній справі.

Керівництво управління під час свого візиту до підрозділів пообіцяло надати методичні рекомендації щодо обов’язків членів наряду, але скорочення та перехід на несення служби із співробітниками ВП ГУНП було здійснено без будь-якого роз’яснення, що потягло за собою виникнення ситуацій, які суперечать інтересам охорони та безпеки об’єктів та майна громадян, які користуються послугами Управління поліції охорони.

У зв’язку із введенням нових штатів стали виникати ситуації про які ми намагалися донести до керівництва Управління поліції охорони Ципану В.Б., на що він ніяк не відреагував та не надав жодної відповіді, як діяти в тих чи інших ситуаціях, що склалися під час виникнення службових обов’язків, натомість коли було здійснено перехід на нові штати керівник Управління поліції охорони в Миколаївській області Ципан В.Б. просто пішов у відпустку не проконтролювавши та не забезпечивши належного виконання охоронних функцій та послуг, ігноруючи той факт, що в підрозділах Южноукраїнського МРВ УПО другий член наряду не заступає взагалі, в зв’язку з чим ми виражаємо повну недовіру керівнику Управління поліції охорони в Миколаївській області ЦИПАНУ В.Б., який в свою чергу намагається за допомогою головного бухгалтера Сєрікової Н.Б. донесли недостовірну інформацію про доходи та витрати підрозділів Вознесенська, Южноукраїнська, Первомайська до керівництва Департаменту поліції охорони.

Просимо Вас створити належну комісію до складу якої повинні увійти представники Департаменту поліції охорони, громадськості та засобів масової інформації для всебічного та прозорого вирішення даного питання.

Також просимо провести збори в межах Миколаївської області на встановлену Вами дату та виключити зі зборів керівний склад для запобігання натиску та переслідування.

Також просимо Вас надати нам можливість самостійно вибрати керівника Управління поліції охорони з числа офіцерів Управління, які мають авторитет серед особового складу, ще хочеться зазначити що на рахунку головного бухгалтера знаходиться не один втрачений об’єкт в зв’язку з безпідставним підвищенням нею цін на охорону, мотивуючи необхідністю підвищення заробітної плати особовому складу, але обіцяне підвищення так і не відбулося навіть після скорочення, що дає нам підстави, що головний бухгалтер разом з керівником Ципаном В.Б. проводять схеми, які несуть корупційний характер.

Нами буде вжито всі можливі заходи для викоренення корупції та розкрадення державних коштів в підрозділах управління поліції охорони в Миколаївській області.