«ТЕМНАЯ» В ОБЩЕЖИТИИ

Не так давно в редакции раздался телефонный звонок, и встревоженный женский голос сообщил: «В нашем общежитии по ул. Севастопольской, 65 собираются отключать свет за неуплату, уже вывесили предупреждение. Разморозятся холодильники, пропадут продукты! Плиты все — электрические, ни приготовить еду, ни разогреть, ничего нельзя будет! Почему мы должны страдать из-за тех, кто не платит за коммунальные услуги? У меня долгов нет, как и у многих соседей, а в темноте будем сидеть все. Почему «Николаевоблэнерго» не раздаст каждому расчетные книжки, чтобы мы платили ему, а не коммунальному предприятию «Гуртожиток»? Куда коммунальщики девают наши деньги?».

В тот день сразу несколько городских общежитий остались без света на несколько часов. Без электричества сидели и неплательщики, и добропорядочные жильцы, не имеющие долгов. Одно наказание для всех — такой радикальный способ получения хотя бы части накопившихся долгов использовали сотрудники «Специализированного коммунального предприятия «Гуртожиток». Его директор Олег Федорович ЗАХАРОВ убежден: «С нашим народом эффективно лишь полное отключение». И отключает рубильник, когда уговоры и увещевания не действуют.

За общежитием на ул. Севастопольской числится долг в 1 млн. 125 тыс. 807 грн., из них собственно за электроэнергию — почти 717 тыс. грн. Остальное — штрафные «надбавки», которые подчас не меньше, чем расчеты по тарифу: пеня — 169 тыс. 107 грн., инфляция — 205 тыс. 518 грн. и 3% надбавка за потери облэнерго — более 34 тыс. грн. Причем, энергетики уплаты требуют делать не позже пяти дней после выставления счетов, а жильцы платят в лучшем случае в течение дней десяти. Отсюда и громадные штрафные начисления.

Только за последнее время «Гуртожиток» проиграл три судебных разбирательства с предприятием «Николаевоблэнерго», опирающимся на действующие законы и подзаконные акты, которых было немало принято за последние годы. Все эти документы, как утверждает Олег Захаров, отстаивают права поставщиков электроэнергии. А вот в защиту жильцов можно призвать только постановление правительства «Об утверждении примерного положения об общежитиях», принятое еще в 1986 году. В соответствии с этим документом, расчеты за потребленную в общежитиях электроэнергию исчисляются по показаниям единого счетчика на входе. И никаких других вариантов.

Только вот жизненная ситуация через 23 года после принятия этого постановления сильно изменилась: по настояниям жильцов и департамент ЖКХ, и само коммунальное предприятие вынуждены были согласиться с установкой индивидуальных счетчиков для каждой комнаты, а отдельно — в местах общего пользования: для кухонь, санузлов, лестничных клеток. Имея индивидуальные счетчики, некоторые жильцы утверждают, что должны платить только за себя, не признавая расходы в местах общего пользования. При этом в общежитиях немало любителей подключить пылесос, стиральную машинку или утюг в коридоре — то есть на плечи добропорядочных соседей переложить уплату немалых сумм.

Впрочем, подавляющее большинство жителей регулярно оплачивает свое проживание. 70 на 30 - такой пропорцией оценивают количество честных и нечестных жильцов работники «Гуртожитка».

В схватке с монополистом

Следует сказать, что «Гуртожиток» - предприятие не только специализированное, но и специфическое, каких на всю Украину существует только два — в Николаеве и Харькове. Наш «Гуртожиток» обслуживает 35 домов и 35 общежитий, которые были оставлены прежними владельцами-предприятиями с огромными долгами и нерешенными бытовыми проблемами, заселенными людьми, часто не имеющими работы. Все это брошенное жилье городские власти и взяли на свой баланс.

На «Гуртожиток» «повесили» и обязанность собирать оплату коммунальных услуг, в частности, за пользование электроэнергией. Предприятие «Николаевоблэнерго» категорически отказывается заключать договоры напрямую с жильцами, потому что прекрасно знает, каких усилий стоят разбирательства с должниками.

Эта задача, а вовсе не содержание практически разрушающегося жилого фонда, является самой тяжкой обязанностью для сотрудников «Гуртожитка».

Более 400 судебных исков против жильцов рассмотрены судами за три года работы предприятия. Большинство из них не могут быть исполнены. Причин, как правило, две: «невозможно установить место проживания должника» и «отсутствие имущества, которым можно обеспечить исполнение решения суда».

С другой стороны, и самим коммунальщикам приходится бесконечно отбиваться в судах от претензий предприятия «Николаевоблэнерго», выставляющего миллионные счета.

Доходы СКП «Гуртожиток» состоят только из квартплаты, источников для выплат немалых штрафных начислений коммунальщикам взять негде. По сути дела, большая часть долгов коммунального предприятия, о которых идет спор, существуют только на бумаге. Тем не менее, основываясь на действующем законодательстве, энергетики успешно доказывают свою правоту в зале суда и... продолжают требовать от СКП выплат.

Олег Захаров утверждает: «С ЖЭКом можно судиться, подать зявление в суд и выиграть. А с жильцом общежития ничего не сделаешь. Согласно закону, не выселишь, а конфисковывать у него нечего. Плюс ко всему он — безработный. Поэтому «Николаевоблэнерго» и занимает такую позицию».

Изначально, с самого момента создания, предприятию «Гуртожиток» было уготовано весьма незавидное положение. Ведь покрыть расходы из прибыли, как это делают производственные предприятия, оно не может. Никакого решения проблемы не предлагает и государство, переложив все на городские власти, которые были вынуждены уже трижды выделять средства из бюджета для финансовой помощи «Гуртожитку».

«Тут кого ни поставь, долги будут накапливаться, а предприятие такой политикой рано или поздно просто уничтожат», - считает Олег Захаров.

Предприятие... для битья

Когда сотрудники «Гуртожитка» приходят отключать отдельных должников, как людей, действительно доведенных до отчаяния безденежьем, так и вполне обеспеченных, но категорически не желающих платить (есть и такая категория неплательщиков), разгораются настоящие войны. В служебной записке, поступившей в апреле нынешнего года на имя начальника департамента ЖКХ В. Новожилова, перечислены лишь некоторые случаи наиболее агрессивного сопротивления жильцов: «Общежитие по пр. Героев Сталинграда, 4. Комната 613.

К-нов В. М. (сумма задолженности 1982,55 грн.) набросился на работницу общежития, повалив ее на пол, попытался избить ногами. Спасло только то, что женщина была не одна», «Общежитие по ул. Космонавтов, 100, комнаты № 503,504. Б-ко О. Ф. угрожал взорвать гранату, применить холодное оружие, пытался вступить в рукопашную с представителями коммунального предприятия», «Общежитие по ул. Космонавтов, 132а. Жильцы комнат № 317, 318, 319, 320, которые ранее самовольно подключились к электросети, пробив несущие стены здания, набросились на представителей КП с табуретками».

Руководитель «Гуртожитка» Олег Захаров делает вывод: «Могу прогнозировать, что дальше будет еше хуже. Из-за кризиса многие люди уже потеряли работу, некоторые на грани этого, многим задерживают зарплату, соответственно, растут и долги. У людей озлобленность растет в геометрической прогрессии, и на фоне всего этого я, как руководитель, не могу посылать своих работников на борьбу с должниками, зная, что это может закончиться побоями или поножовщиной.

У коллектива создается впечатление, что наше предприятие создали и бросили на произвол, что никому нет дела до наших проблем, что мы являемся неким буфером между жильцами и коммунальными предприятиями-монополистами».

Долгожданная собственность

Решение всех проблем сами жильцы видят в выполнении Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий», вступившего в силу с 1 января 2009 года — он дает право приватизировать свое жилье в общежитии. «А иначе - за что мы должны платить?» - рассуждают некоторые.

На недавней 38-й сессии городского совета депутаты дали согласие на приватизацию жилых помещений в общежитиях с соблюдением всех требований закона. В числе 42 общежитий, подлежащих приватизации, есть и адрес: ул. Севастопольская, 65. Казалось бы, ура, победа? Но и тут не так все просто.

Уже в ноябре планируется начать работу над подготовкой документации. Пришлось обращаться в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Украины с тем, чтобы для Бюро технической инвентаризации были разработаны образцы технических паспортов на будущие квартиры в нынешних общежитиях. Дело-то новое! «При практическом воплощении этого решения горсовета и Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий» остается много невыясненных вопросов», - считает главный специалист отдела реформирования коммунальной собственности управления по использованию и развитию коммунальной собственности Николаевского горсовета Виктория Николаевна КИРИЧЕНКО. В БТИ ожидают подробных разъяснений из столицы, каким образом будет проходить сама приватизация, ведь пресловутые места общего пользования, которые есть в некоторых общежитиях, никуда не денутся. Особого разбирательства потребуют случаи самозахватов и самозаселений жильцами помещений, им не принадлежщих.

Что изменится после того, как жильцы получат документы на право собственности? Комнатами в общежитиях можно будет распоряжаться по своему усмотрению: продавать, дарить, передавать по наследству. Спрос с каждого жильца станет строже, ведь расчеты будут вестись по индивидуальным книжкам. Но гарантия ли это того, что платежи будут поступать вовремя и в полном объеме?

К слову, после отключения на ул. Севастопольской в тот же день из 35 должников свои долги оплатили 24.