300 миллионов на «латание дыр», или За что проголосовали депутаты, распределяя «лишние деньги» бюджета Николаева

Депутаты Николаевского городского совета во время сегодняшней сессии единогласно проголосовали за перераспределение дополнительных средств бюджета города. Куда же именно решили потратить депутаты «лишние» деньги?

Как сообщила вице-мэр Валентина Бондаренко, по итогам выполнения городского бюджета за первое полугодие 2016 года его доходная часть была выполнена на 118%, или перевыполнена на 120 миллионов гривен. Такой приятный бонус в городском бюджета возник из-за того, что в результате опережения темпов роста зарплаты увеличился налог на доходы с физических лиц, увеличилась плата за землю, единый и акцизный налог. Кроме того, пришли субвенции из госбюджета.

В связи с этим возникла необходимость корректировки бюджета. Всего в городской казне возникли «лишние» 300 миллионов гривен.

Валентина Бондаренко достаточно подробно рассказала о том, какие именно изменения предлагается внести. Итак, куда пойдут бюджетные деньги?

Образование

На отрасль «образование» по общему фонду предусмотрено дополнительно 44 млн.342,1 тыс. грн.

Из них:

- оплата услуг, кроме коммунальных, ремонты, подготовка к учебному году — 7 млн. 1,1 тыс.грн.;

- содержание ПТУ — 32 млн. 217,2 тыс.грн.;

- на заработную плату — 2 млн. 166,4 тыс.грн.;

- выполнение депутатами горсовета полномочий по отрасли «образование» - 2 млн. 549,3 тыс.грн.;

Из бюджета развития на образование дополнительно выделяется 34 млн. 331,1 тыс. грн.

- на оборудование и приобретение компьютеров в школу — 2 млн. 500 тыс.грн.;

- на капитальный ремонт кровли детсадов 58, 62, 65 и школ №32, 21, 23, гимназии №41 — 5 млн. 160 тыс.

- капитальный ремонт зданий детсадов 2, 140, 17, 139, 12 и школ № 54, 24, 40, 42 — 11 млн. 43,7 тыс. грн.;

- капитальный ремонт спортплощадок и спортзалов школ — 730 тыс. грн.;

- капитальный ремонт системы водоотведения школы № 3 — 1 миллион;

- заборы детсада 127 и школ 52, 3, 44, 46, 12 — 3 млн. 65,5 тыс. грн.;

- капитальный ремонт территории школы 16 — 1 млн.;

- выполнение депутатами полномочий на капитальные вложения направляется 1 млн. 359,9 тыс. грн.;

- на приобретение учебников 749,9 тыс. грн. (за счет остатка субвенции из госбюджета);

- строительство, реконструкция школ - 5 млн. 204,4 тыс. грн.;

-на социально-экономическое развитие Академии детского творчества 2 млн. 626 тыс. грн.;

Здравоохранение

На управление здавоохранения предлагается дополнительно выделить 7 миллионов 342,9 тыс. грн.

Из них:

- на приобретение медикаментов и продуктов питания в медучреждения— 2 млн. 160 тыс. грн.;

- на зарплату — 1 млн. 41,8 тыс. грн.;

- на оплату бесплатных рецептов и на зубопротезирование для льготных категорий населения — 1 млн. 400 тыс. грн.;

- на текущие ремонты — 2 млн. 310,8 тыс. грн.;

-на выполнение депутатами горсовета поручений избирателей — 416,3 тыс. грн.;

По бюджету развития дополнительные средства на здравоохранение составили 14 млн. 140,1 тыс. грн. Из них:

- на оборудование для медучреждений — 12 млн. 764,7 тыс. грн.

- капитальный ремонт  больнице скорой медицинской помощи — 100 тыс. грн.

- строительство и реконструкция медучреждений — 408 тыс. грн;

Социальная защита

На мероприятия по социальной защите населения дополнительно выделяют 24 млн. 638, 2 тыс. грн. Из них:

- субвенция на финансирование льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг — 18 млн. 466, 9 тыс. грн.;

-на выплату детских пособий — 1 млн. 465,3 тыс. грн.;

За счет собственных доходов городского бюджета:

- зарплата — 100 тыс.

- денежная помощь гражданам города — 300 тыс.грн.;

- одноразовая помощь пострадавшим результате Чернобыльской катастрофы — 1 млн. 102,8 тыс. грн.;

- городскому территориальному центру социального обслуживания для организации питания, проведения текущего ремонта и противопожарных мероприятий — 1 млн. 91 тыс.грн.;

- центру реинтеграции бездомных граждан и приюту для граждан преклонного возраста и инвалидов на ремонты, покупку продуктов питания — 150 тыс.грн.;

-на выполнение депутатами поручений избирателей — 400,5 тыс.грн.;

Планируется уменьшить на 1 миллион расходы на отдых детей льготных категорий с учетом проведения тендерных торгов. Этот же сэкономленный миллион было решено направить в уставной фонд детского оздоровительного лагеря «Дельфин».

За счет бюджета развития на социальную защиту населения выделяют 2 млн. 550 тыс. грн. Из них:

- на проведение капитального ремонта забора городского центра детей-инвалидов — 200 тыс.;

- приобретение компьютерной техники для социальных учреждений — 200 тысяч грн.;

- приобретение микроавтобуса и дизельного генератора для городского социального центра реабилитации детей-инвалидов — 2 млн. 150 тыс.;

Культура

Управлению культуры дополнительно «перепало» из общего фонда 1 млн. 182,7 тыс. грн.

- На зарплату — 278,1 тыс. грн.;

- на подготовку к отопительному сезону и ремонт систем отопления в учреждениях культуры — 723,2 тыс.грн.;

-на выполнение депутатами горсовета полномочий — 181,4 тыс. грн.

По бюджету развития дополнительные средства на отрасль «культура» составляют 12 млн. 748,5 тыс.грн. Их потратят на:

- на приобретение материалов, оборудования и инвентаря центральной городской библиотечной системы, Малокоренихскому, Великокоренихскому, Матвеевскому, Терновскому, Кульбакинскому домам культуры, дому культуры «Корабельный», дворцу торжественных событий, дому культуры и искусств, школам эстетического воспитания детей, музыкальным школам, художественным школам — 7 млн.62,5 тыс.грн.;

- капитальный ремонт центральной городской библиотеки Кропивницкого — 103 тыс. грн.;

- библиотеке-филиалу ЦГБ для детей — 1 млн. 500 тыс.грн.;

- Великокоренихскому дому культуры — 171 тыс. грн.;

- на выполнение депутатами своих полномочий — 83,6 тыс.грн.;

Субвенция государственного бюджета городскому дворцу «Молодежный» и зоопарку составит 3 млн. 571,8 тыс. грн.

Спорт

Управлению физкультуры и спорта планируются дополнительные средства по общему фонду — 1 млн. 918,2 тыс.грн.

- зарплаты — 164,9 тыс.грн.

- на приобретение спортинтвентаря и спортформы ДЮСШ — 853,3 тыс.грн.;

- ремонт спортзала ДЮСОК — 479,4 тыс.грн.;

- выполнение депутатами поручений избирателей — 420,6 тыс.грн.

По бюджету развития дополнительные средства на спорт составили 17 миллионов 142,1 тыс.грн. Из них:

- на приобретение спортивного оборудования — 1 млн. 603 тыс.грн.;

- приобретение оборудования школы ШВСМ — 545 тыс.грн.;

- приобретение оборудования ДЮСОК — 332 тыс.грн.;

- капитальный ремонт пожарной сигнализации в ДЮШС №1 — 170 тыс.грн.;

- ремонтстадиона «Колос» и ДЮСШ №3 — 1млн. грн.;

- ремонт кровли спортзала ДЮСОК №5 — 800 тыс.грн.;

- ремонт спортзала школы № 6 — 135 тыс.грн.;

- ремонт спортбазы школы по велоспорту — 980 тыс.грн.;

- ремонт инженерных сетей и теплотрассы школам по фехтованию — 600 тыс.грн.;

- ремонт спортзала ШВСМ 1 млн. 515 тыс.грн.;

- на выполнение депутатами горсовета поручений избирателей — 232,3 тыс.грн.

- софинансирование с государтсвенным бюджетом строительства спортивного комплекса по фехтованию в парке «Победа» - 2 млн. 59,8 тыс. грн.

- на строительство реконструкцию учреждений физкультуры и спорта — 1 млн.;

- субвенция из госбюджета 6 млн. 170 тыс.грн.

Управлению коммунальной собственности на выполнение государственной регистрации объектов недвижимого имущества направляется 825 тс.грн.

За счет субвенции бюджета развития на капитальный ремонт помещения того же управления - 2 млн. 11,6 тыс. грн.

Исполкому городского совета на выполнение программ, реализацию инициатив по подготовке проектов развития Николаева, для Агентства развития Николаева — 1 млн. 397,8 тыс.грн.

На приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования — 105 тыс.грн.

На программу «Правопорядок» и приобретение необходимого специального оборудования, оргтехники управлению патрульной полиции, ГУ НП Украины, УСБУ Николаевской области— 1 млн. 856 тыс.грн.

Исполком горсовета в уставной фонд института социально экономического развития намерен направить 300 тыс.грн.

ЖКХ

Департаменту ЖКХ из общего фонда дополнительно будет выделено 19 млн. 301,4 тыс.грн.

- на текущий ремонт жилфонда — 2 миллиона грн.;

- на благоустройство — 10 млн. 246 тыс. грн.;

- текущий ремонт дорог — 5 млн.грн.;

- организация обучения специалистов ОСМД — 139 тыс.грн.;

-выполнение поручений избирателей депутатами в данной отрасли — 1 млн. 916,4 тыс.грн.;

По специальному фонду бюджета на отрасль ЖКХ направляется 157 млн. 80 тыс. грн. Из них:

- на капитальный ремонт жилого фонда — 26 млн. 70 тыс.грн.;

- капремонт ОСМД — 5 млн. 265 тыс.грн.;

- на благоустройство — 38 млн. 956 тыс.грн.;

- на освещение ремонт внутриквартальных проездов Центрального района за счет субвенции из госбюджета — 12 миллионов;

на строительство и реконструкцию — 10 млн. 599,8 тыс.грн. (на строительство водопровода в Терновке, ограждение ТПВ, освещение ул. Маячная, светофоры и берегоукрепление);

- на реставрацию памятников архитектуры — 650 тыс. грн.;

- на капремонт дорог — 56 млн. 320,7 тыс.грн.;

- взносы в уставные фонда — 6,5 млн. грн.;

- укрепление берега на Намыве — 205,3 тыс.грн.;

- природоохранные мероприятия — 1 млн. 206,8 тыс.грн.

Районным администрациям по общему фонду направляется 9 млн. 763,6 тыс.грн. - на благоустройство, ремонт дорог и установку детских площадок.

По специальному фонду на 4 администрации направляется 52 миллиона 553,2 тыс.грн.

На пополнение городского резервного фонда предусмотрено 830 тыс.грн.

Вице-мэр Бондаренко уточнила, что в документе будут уточнения, связанные с изменениями в законодательстве а также с учетом, например, выделенных уже 10 миллионов на установку теплосчетчиков.

Итоги

Если внимательно изучить распределение бюджетных денег, то невооруженным глазом видно тщательное распыление средств: на какие-либо крупные проекты средства не предусмотрены, а самые большие суммы выделяют на весьма пространственные статьи расходов. Например, 48 миллионов по двум фондам — огромная сумма! - на благоустройство. Дополнительно на благоустройство предусмотрены средства и каждому району. При этом расходы на тот же ремонт дорог, например, или освещение улиц, предусмотрены отдельно. Что будет подразумевать в таком случае это самое благоустройство и насколько наш город после его проведения станет ухоженным — непонятно. Если речь идет об установке очередных горшков с цветами на городских улицах, то это печально.

Достаточно большие суммы в каждой отрасли предусмотрены и на весьма обтекаемое понятие «приобретение инвентаря». Лопаты с граблями? Или канцтовары? Коврики для мышек в коммунальные учреждения? Скорее всего, все это вместе взятое.

В общем 300 миллионов распределили на «латание дыр», ни о каких перспективных проектах, на которые по идее должен расходоваться бюджет развития, речь не идет. Впрочем, ничего нового — именно такое распределение «лишних» средств анонсировал городской голова Александр Сенкевич накануне сессии.

Почему был избран именно такой вариант? Напрашивается только один ответ на этот вопрос — при таком распылении денег их расходование тяжелее проконтролировать. Согласитесь, если направить все 300 миллионов на какой-то грандиозный проект, то к нему будет приковано внимание активистов, журналистов, общественности. А при таком распределении денег найти лазейки и пустить средства «мимо бюджета» гораздо проще.

Поэтому теперь задача общественности — тщательный контроль распределенных средств. Насколько это возможно, конечно, в данной ситуации.