У Миколаєві обрали компанію для сортування сміття: договір укладуть на 15 років

У Миколаєві визначили переможця конкурсу на сортування побутових відходів. Ним стало ТОВ «ЛНК Ресайклінг».

Відповідне рішення депутати міської ради підтримали у п'ятницю, 6 листопада, під час засідання сесії.

Згідно із запропонованими умовами, компанія має побудувати у місті сортувальну лінію протягом 13 місяців після підписання договору. Сам договір планують укласти на 15 років.

Перший заступник директора департаменту міського господарства Ігор Набатов нагадав, що конкурс проводили за новим порядком, який розробили з урахуванням пропозицій депутатів та погодили з Антимонопольним комітетом України.

Перший конкурс не відбувся, оскільки жоден із учасників не набрав необхідної кількості балів. Під час другого конкурсу єдиним претендентом, який отримав прохідний результат, стало ТОВ «ЛНК Ресайклінг». Компанія набрала 57,9 бала за мінімально необхідних 55.

За словами Набатова , підприємство запропонувало три основні умови:

• укладання договору строком на 15 років;
• будівництво сортувальної лінії протягом 13 місяців після підписання договору;
• перерахування 10% одержаного доходу комунальному підприємству «Миколаївкомунтранс» на утримання міського полігону.

Вважається, що запуск сортування дозволить зменшити обсяг відходів, що надходять на поховання, на 30–35%, а також знизити навантаження на діючий полігон.

Під час обговорення рішення голова бюджетної комісії міськради Федір Панченко виступив проти ухвалення компанії переможцем конкурсу. Депутат звернув увагу на можливі фінансові наслідки для міського бюджету та КП «Миколаївкомунтранс». Зокрема, він заявив про зв'язки між учасниками попереднього та нинішнього конкурсів. За словами Панченко, директор ТОВ «Вейст Ту Енерджі Ніко», яке перемогло у попередньому конкурсі, згодом звільнився та очолив ТОВ «ЛНК Ресайклінг». Крім того, остання компанія, як стверджує депутат, є засновником підприємства, яке брало участь у попередньому конкурсі.

Окремо депутат висловив побоювання щодо майбутньої вартості послуги із вивезення сміття. Як приклад, він навів інші міста, де після впровадження сортування тарифи, за його словами, зросли на 51% і досягли приблизно 1500 гривень за тонну.  За розрахунками Панченко, навіть якщо сортування дозволить зменшити обсяг поховання відходів на 35%, термін експлуатації чинного полігону збільшиться приблизно на півтора роки. При цьому витрати міста можуть становити близько 240 мільйонів гривень на рік. Депутат наголосив, що фактично ці кошти платитимуть мешканці Миколаєва, і закликав колег не підтримувати проект рішення.

Мер Олександр Сенкевич попросив Ігоря Набатова пояснити, чи є проведення конкурсу ініціативою міської влади чи обов'язковою вимогою.

Чиновник назвав три причини, через які Миколаїв має запровадити сортування відходів.

Перше — критичне навантаження на діючий міський полігон. Питання його подальшої експлуатації почали опрацьовувати ще 2021 року, оскільки термін використання об'єкта мав завершитися 2022 року.

Друга причина — вимоги закону України «Про управління відходами», який зобов'язує місцеву владу запроваджувати екологічніші способи поводження з побутовими відходами.

Третя — рішення суду, яке набрало законної сили в 2024 році. Воно зобов'язує міську раду:

• розробити проектну документацію на будівництво нового полігону;
• підготувати проект рекультивації чинного полігону;
• забезпечити будівництво сортувальної лінії.

Набатов повідомив, що місто вже зверталося до Миколаївської обласної військової адміністрації та Веснянської громади з питання виділення землі для нового полігону. Однак отримати необхідну ділянку поки що не вдалося.

Щодо рекультивації чинного полігону, КП «Миколаївкомунтранс» вже уклало договір на розробку відповідного проекту. У міській адміністрації розраховують отримати готову документацію до кінця 2026 року.

При цьому самостійно побудувати сортувальну лінію місто не може через відсутність належної земельної ділянки та необхідних ресурсів.

За словами Набатова, виконання судового рішення перебуває на контролі прокуратури. За його невиконання на міську раду вже накладали штрафи.

Олександр Сенкевич окремо поцікавився, як будівництво сортувальної лінії вплине на вартість вивезення побутових відходів.

Набатов відповів, що зараз неможливо точно спрогнозувати майбутній тариф, оскільки він залежатиме від фактичних витрат підприємства. Він пояснив, що при розрахунку вартості послуги враховується, зокрема, кількість населення, між яким розподіляються витрати. Чим більше споживачів, тим нижчим може бути тариф у розрахунку на одну особу.

У свою чергу Сенкевич зазначив, що зараз у Миколаєві спостерігається збільшення чисельності населення, яка, за його словами, навіть перевищує довоєнний показник. При цьому дітей у місті поменшало.

Чиновник також наголосив, що тарифи затверджує виконавчий комітет міськради. Перед цим фахівці відділу цін департаменту економічного розвитку перевіряють розрахунки підприємства, щоб унеможливити необґрунтовані витрати.

Під час обговорення мер запитав, чи зможе місто в майбутньому залучити іншу компанію, якщо з'явиться інвестор, який готовий самостійно побудувати сортувальну лінію та запропонувати вигідніші умови.

Набатов запевнив, що договір із ТОВ «ЛНК Ресайклінг» не виключає такої можливості. Якщо з'явиться інший вигідніший оператор, місто зможе розглянути перехід на альтернативну систему.

При цьому урядовець уточнив, що для повноцінної реалізації такої процедури необхідно затвердити три документи: регіональний та місцевий плани управління відходами, а також правила благоустрою.

Депутат Олена Кисельова також поцікавилася, чи надходили скарги від інших учасників конкурсу. Набатов відповів, що оскаржень не було, оскільки у другому конкурсі взяв участь лише один претендент.

За підсумками обговорення депутати підтримали ухвалу ТОВ «ЛНК Ресайклінг» переможцем конкурсу. Рішення набрало 28 голосів за, двоє депутатів проголосували проти, ще троє утрималися.

Як раніше повідомлялося, лінію сортування ТПВ у Миколаєві потрібно будувати на вимогу закону, а тариф на вивіз сміття зміниться у будь-якому випадку.

Миколаївців закликають сортувати сміття та викидати пластик в окремі контейнери.