Чи є законною вимога пред'явити військовий квиток для посвідчення особи, - відповідь адвоката

Вимагають військовий квиток, чи законно ця вимога, чи є військовий квиток документом, що засвідчує особу та громадянство, що потрібно знати, щоб аргументовано спілкуватися з ТЦК та СП, – розповів адвокат Роман Симутін  ,  пише ТСН .

Адвокат змоделював ситуацію, коли військовозобов'язаного українця у будь-якому місці зупиняють представники ТЦК і просять надати військовий квиток, обґрунтувавши це тим, що під час воєнного стану кожен повинен мати при собі військово-облікові документи. У разі відмови затримують та притягують до адміністративної відповідальності за ст. 210 КУпАП.

Чи законно перевіряти військово-облікові документи під час воєнного стану

Представники військкоматів у таких випадках посилаються на:

• статтю 8 Закону України "Про правовий режим військового стану",
• постанову КМУ №1456 від 29.12.21 р.,
• наказ начальника ВДА носити із собою військово-облікові документи для перевірки.

Як зазначає Симутін, справді, згідно зі статтею 8 згаданого закону начальникам військово-цивільних адміністрацій дозволено встановлювати обмеження певних конституційних прав та свобод, зокрема, частиною 7 надано право на перевірку документів, авто, вантажів тощо у визначеному урядом порядку.

Проте, зазначений порядок надсилає до пункту 7 постанови №1456, де уповноважена особа має право вимагати документи, що засвідчують особу чи спеціальний статус особи. І не просто так, а за наявності підстав, таких як вчинення правопорушень тощо.

Такими підставами згідно з Постановою КМУ від 29.12. 2021 N 1456 є випадки, коли:

• зовнішні ознаки особи або транспортного засобу, або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа має відношення до скоєння правопорушення або транспортний засіб може бути знаряддям або об'єктом скоєння правопорушення,
• особа має зброю, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений, вимагає дозволу або заборонено або для зберігання,
• особа перебуває на місці скоєння кримінального, адміністративного правопорушення або ДТП, іншої надзвичайної події,
• особа порушила відповідні заборони, введені на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану,
• якщо особа знаходиться на території або на об'єкті із спеціальним режимом.

Чи належить військовий квиток до документів, що засвідчують особу та громадянство

Стаття 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр, що підтверджують громадянство України, що засвідчують особу чи її спеціальний статус» надає вичерпний перелік таких документів.

До документів, що засвідчують особу та громадянство, входить паспорт, у тому числі і закордонний. Посвідчення водія та мігранта також є документами, що засвідчують особу та його спеціальний статус.

А ось "військовий квиток у цьому переліку відсутній", - наголошує Сімутін.

За словами адвоката, закон, постанова та накази ВДА, на які посилаються ТЦК та СП – не мають відношення до перевірки військово-облікових документів. Вони лише у виняткових випадках надають право перевіряти документи, що засвідчують особу чи спеціальний статус. Отже, погрози залучення за ст. 210 КУпАП та затримання можна розглядати у судовому порядку, заявив юрист.