Чехія та ще вісім країн ЄС хочуть обмежити возз’єднання сімей: що зміниться для українців

Дев’ять країн Європейського Союзу, серед яких Чехія, Польща та Австрія, виступили за посилення правил возз’єднання сімей біженців та інших іноземців. Уряди пропонують дозволити додаткові обмеження на переїзд родичів, пояснюючи це зростанням навантаження на школи, житловий сектор і систему охорони здоров’я.

Водночас для українців із тимчасовим захистом діють окремі правила, на які запропоновані зміни безпосередньо не поширюються. Про ініціативу дев’яти держав повідомило австрійське агентство APA, журналісти якого ознайомилися зі спільним зверненням міністрів.

Які країни хочуть обмежити возз’єднання сімей

У п’ятницю, 13 листопада, представники дев’яти держав направили листа єврокомісару з питань міграції Магнусу Бруннеру. Документ підписали міністри Чехії, Австрії, Болгарії, Фінляндії, Греції, Італії, Люксембургу, Нідерландів та Польщі.

Автори звернення наголошують, що держави, які прийняли значну кількість мігрантів, стикаються з додатковими труднощами через прибуття членів їхніх родин. Особливо гостро, на думку міністрів, ситуація відчувається у великих містах.

Зокрема, йдеться про навантаження на школи, дитсадки, житловий фонд, медичні заклади та ринок праці. Уряди вважають, що чинне законодавство ЄС недостатньо враховує можливості держав забезпечувати новоприбулих необхідними послугами.

Деякі країни вже намагаються самостійно обмежувати возз’єднання родин. Наприклад, Австрія після тимчасового призупинення відповідної процедури запропонувала запровадити квоти — по 314 місць на 2026 та 2027 роки. Однак законність таких обмежень залишається предметом дискусій.

Що саме пропонують змінити

Наразі європейська директива про возз’єднання сімей передбачає право певних категорій іноземців, які законно проживають у ЄС, запросити до себе найближчих родичів. Насамперед ідеться про чоловіка або дружину та неповнолітніх дітей. Для осіб, які отримали офіційний статус біженця, передбачені окремі пільгові умови.

Дев’ять країн пропонують переглянути директиву, щоб держави могли запроваджувати суворіші обмеження, зокрема за значного навантаження на соціальну інфраструктуру.

Поки що йдеться лише про політичну ініціативу. Єврокомісія ще не представила відповідних законодавчих змін, тому чинні правила возз’єднання сімей продовжують діяти.

Що це означає для українців у Чехії

Українці, які перебувають у Чехії на підставі тимчасового захисту, мають інший правовий статус, ніж іноземці зі звичайними дозволами на проживання або визнаним статусом біженця. Директива ЄС про возз’єднання сімей, яку пропонують переглянути, безпосередньо не застосовується до власників тимчасового захисту.

Для цієї категорії українців діють спеціальні європейські та чеські норми. На рівні ЄС тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 року, однак у Чехії для збереження відповідного статусу необхідно дотримуватися національної процедури його продовження.

Інша ситуація з українцями, які отримали звичайний довгостроковий дозвіл на проживання або спеціальний довгостроковий дозвіл — ZDP. Для них можуть застосовуватися загальні механізми возз’єднання сімей, але можливість запросити родичів залежить від конкретного дозволу, тривалості проживання та виконання інших законодавчих вимог.

Зокрема, чеське законодавство за певних умов дозволяє оформити проживання для чоловіка, дружини та неповнолітніх дітей іноземця. Однак наявність довгострокового дозволу сама по собі не гарантує автоматичного права на возз’єднання сім’ї.

Таким чином, нових загальноєвропейських обмежень для українських родин наразі не запроваджено. Тим, хто планує переїзд членів сім’ї до Чехії, варто насамперед перевірити тип свого дозволу на проживання та відповідні вимоги Міністерства внутрішніх справ Чехії.