ЄС готує механізм колективної оборони: що зміниться

Лідери Європейський Союз доручили розробити план практичної реалізації положення про взаємну оборону між державами-членами. Ідеться про конкретизацію механізму, який може діяти паралельно з НАТО.

У центрі уваги — стаття 42.7 Договору про ЄС. Вона передбачає, що країни блоку мають допомагати одна одній у разі збройної агресії, однак досі не містить чітких військових процедур, не має єдиного командного механізму й значною мірою залежить від політичних рішень у кожному конкретному випадку.

Президент Кіпру Нікос Христодулідіс заявив, що Єврокомісія повинна підготувати детальний план застосування цієї норми на практиці. Поштовхом стали напруження у відносинах із США, критика НАТО з боку Дональда Трампа та зростання безпекових ризиків, включно з гібридними загрозами. Ці фактори підштовхують Європу до більшої стратегічної автономії в обороні.

На відміну від статті 5 НАТО, яка передбачає чітку військову відповідь у разі нападу, механізм ЄС є більш гнучким і політичним, включає не лише військову допомогу, а й санкції, фінанси та гуманітарну підтримку. Він не замінює НАТО, а доповнює його. Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн раніше закликала надати цій нормі “реального змісту”.

Команда верховної представниці ЄС із зовнішньої політики Каї Каллас аналізує різні сценарії застосування механізму, зокрема: гібридні атаки, пряме військове вторгнення, а також комбіноване використання інструментів ЄС і НАТО.

Раніше прем'єр-міністр Польщі заявив, що Росія може атакувати країну НАТО протягом найближчих місяців.