Аудит виявив значну переплату в витратах Україні на зброю, - NYT

Україні вдалося створити оборонну промисловість, яка виробляє тисячі артилерійських снарядів, броньованих транспортних засобів та безпілотників.

Однак, оскільки мільярди доларів надходять від української армії до вітчизняних виробників зброї за фінансової підтримки європейських донорів, значна частина витрат залишається в таємниці, й це часто так відбувається під час війни, пише The New York Times.

Видання наводить думку аналітиків та активістів, що Україні вдалося досягти значного прогресу у боротьбі з корупцією у сфері військових закупівель. Водночас, у державних аудиторів викликає занепокоєння неодноразове укладення Києвом без пояснень контрактів з компаніями, які подали вищі пропозиції, ніж їхні конкуренти.

Внутрішні урядові аудити, які перевірило видання, показують, що за трохи більше ніж рік було підписано десятки таких контрактів, а також були випадки затримки або неповної поставки та передоплати за озброєння, яке так і не надійшло.

Видання зазначає, що президент України Володимир Зеленський минулого місяця заявив, що Київ зараз забезпечує себе майже на 60% в плані озброєння. За його словами, вітчизняна зброя  стане основою майбутньої безпеки України. Також, на думку Зеленського, це буде засіб стримування для збереження миру після закінчення бойових дій.

Проте колишні чиновники та аналітики зазначають, що для реалізації цієї стратегії необхідно подолати довгу історію корупції в українській військовій закупівлі.

За даними видання, державні аудитори, які перевіряли закупівлі, здійснені Агентством з оборонних закупівель України з початку 2024 року до березня 2025 року, не висунули звинувачень у крадіжці чи розтраті, хоча деякі контракти вони передали на розгляд правоохоронним органам.

Зазначається, що їхній аудит показав, що десятки контрактів на артилерійські снаряди, дрони та інше озброєння не були укладені з учасниками, які запропонували найнижчу ціну. Додається, що різниця між найнижчими пропозиціями та контрактами, фактично укладеними закупівельною агенцією, склала щонайменше 5,4 млрд гривень, або 129 млн доларів.

"Вони переплачують з невідомих причин і без будь-яких підстав", - розповів колишній радник агентства, що є підрозділом Міністерства оборони Тамерлан Вахабов. 

Він додав, що в умовах воєнних заворушень "відсутня політична воля робити все правильно".

Видання зазначає, що директор агентства з закупівель Арсен Жумаділов зазначив, що нижчі пропозиції іноді відхиляються, оскільки вони "можуть не відповідати необхідним стандартам якості, строкам поставки, умовам оплати або іншим важливим критеріям".

В матеріалі йдеться, що окремий аудит показав, що принаймні до липня минулого року переважна більшість закупівель здійснювалася через посередників-торговців зброєю й чимало з них отримали 3-відсоткову націнку на продаж. Додається, що закупівельна агенція залучала таких посередників до 83 відсотків своїх контрактів, замість того, щоб купувати безпосередньо у постачальників.

Також аудитори помітили низку контрактів, які призвели до затримок або неповних поставок. Виявилося, що компанії підписували контракти, попередньо не перевіривши, чи дійсно переможці конкурсу мали виробничі потужності, такі як відповідні підземні майстерні.

Видання повідомило, що саме тому агентство з оборонних закупівель експериментує з новими моделями проведення придбань. Зокрема, був створений онлайн-ринок, що дозволяє командирам армії купувати безпілотні літаки безпосередньо у постачальників одним-двома кліками. Вказується, що завдяки цьому рішенню усунено військову бюрократію.

В статті йдеться, що директор агентства назвав це "переломним моментом у військових поставках".